移動(dòng)政務(wù)與電子政務(wù)的區(qū)別

黨寵 倪連山

摘要：電子政務(wù)的發(fā)展依賴于我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的提升，隨著科技發(fā)展，有線局域網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化政務(wù)辦公需求，因此移動(dòng)政務(wù)模式應(yīng)運(yùn)而生，本文將結(jié)電子政務(wù)特點(diǎn)，討論移動(dòng)政務(wù)在滿足群眾個(gè)性化需求、提高官民互動(dòng)有效性、完善公共服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)，為拓寬我國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積提供參考意見。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)政務(wù) 電子政務(wù) 通信技術(shù)

引言：移動(dòng)政務(wù)也可以稱為移動(dòng)電子政務(wù)，其建立在電子政務(wù)操作的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)電子政務(wù)是利用固定網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)，有效改善紙質(zhì)文件下達(dá)的時(shí)效性，致力于給公眾提供更加快捷、全面的生活幫助，而隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與智能終端的普及，PC端的政務(wù)處理方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展需求，因此需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

一、電子政務(wù)辦公概念

電子政務(wù)的發(fā)展給我國(guó)政府部門工作提供了信息化平臺(tái)，有效強(qiáng)化了政府辦公效率，增強(qiáng)社會(huì)群眾與政府部門溝通的有效性。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這種有線信息處理技術(shù)已經(jīng)不能滿足群眾的個(gè)性化需求，移動(dòng)辦公概念順應(yīng)出現(xiàn)。從二者關(guān)系上來看，移動(dòng)政務(wù)可以說是電子政務(wù)的延伸，其也是電子領(lǐng)域的一個(gè)新方向，例如：智能手機(jī)終端、WiFi網(wǎng)絡(luò)、無限藍(lán)牙技術(shù)的出現(xiàn)打破了計(jì)算機(jī)處理的“在場(chǎng)要求”，突破空間與時(shí)間的局限性，政務(wù)辦公將不再依賴物理化的局域網(wǎng)絡(luò)中。所以也可以稱這種轉(zhuǎn)變?yōu)椤癙C端到掌上終端的延伸”。以前電子政務(wù)時(shí)代，人們要處理業(yè)務(wù)時(shí)，需要工作人員現(xiàn)場(chǎng)操作，如果辦公人員不在，群眾就無法獲取目標(biāo)信息，延遲信息處理時(shí)效，而且長(zhǎng)時(shí)間保持在場(chǎng)處理也會(huì)提高通話成本，削弱電子交流的便捷性而移動(dòng)智能終端的出現(xiàn)剪短了“線”的約束，人們能夠隨時(shí)隨地的通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)接收目標(biāo)信息，數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年6月，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7.6l億，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到5.1億，這類龐大的數(shù)據(jù)還體現(xiàn)在購(gòu)物、繳費(fèi)等多個(gè)方面，如：2017年天貓購(gòu)物街活動(dòng)總交易額達(dá)到1683億元，其中使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付的訂單比例可占92%。

二、移動(dòng)電子政務(wù)新趨勢(shì)

（一）滿足群眾個(gè)性化需求

政府部門開展工作的核心目標(biāo)是為了廣大社會(huì)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、全面化的服務(wù)，追求公眾滿意度，移動(dòng)政務(wù)的開展有效提高了服務(wù)性，例如：在掌上APP上，居民能夠?qū)崿F(xiàn)在線對(duì)水電、煤氣、交通罰單進(jìn)行繳費(fèi)，提高政府部門辦事效率，最大化利用群眾時(shí)間資源，人們可以隨時(shí)隨地通過移動(dòng)終端發(fā)揮自身主體作用，解決多元化、個(gè)性化需求。最開始移動(dòng)服務(wù)內(nèi)容時(shí)，往往是通過手機(jī)短信形式接收簡(jiǎn)單的通知，例如：城市自然災(zāi)害預(yù)警、氣象信息、停水停電通知、公告決策等等，隨著移動(dòng)服務(wù)的普及化，人們可以在手機(jī)上享受更加全面的服務(wù)，還能夠改善傳統(tǒng)被動(dòng)選擇的模式，自主在平臺(tái)上辦理目標(biāo)業(yè)務(wù)，例如：網(wǎng)絡(luò)納稅、個(gè)人稅務(wù)信息查詢、網(wǎng)絡(luò)報(bào)關(guān)、護(hù)照辦理預(yù)約等等，全方位的滿足居民生活的各項(xiàng)要求，提高社會(huì)整體幸福感。

（二）提高官民互動(dòng)有效性

受到傳統(tǒng)溝通模式的影響，很多群眾都缺少對(duì)政治辦公的參與性，因?yàn)閭鹘y(tǒng)電子政務(wù)辦公體系中，群眾仍處于被動(dòng)接受信息的角色，并不具備話語權(quán)，這種固態(tài)思想對(duì)當(dāng)前移動(dòng)服務(wù)的普及也造成了一定影響，一個(gè)城市公共服務(wù)平臺(tái)做的再細(xì)致，如果沒有人參與，也只會(huì)浪費(fèi)成本、形同虛設(shè)。另外，如果缺少網(wǎng)絡(luò)治安管理也會(huì)導(dǎo)致公信力下降，降低群眾參與性。為有效推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)的應(yīng)用，就需要提高官民互動(dòng)的積極性，深化群眾對(duì)移動(dòng)政務(wù)的理解，提高信息發(fā)布門檻，建立公信力，通過線上視頻宣傳、線下講座的聯(lián)動(dòng)方式突出移動(dòng)政務(wù)的作用，使人們能夠在潛移默化中接受這種服務(wù)手段，正確引導(dǎo)公眾參與其中，解決以往無序、混亂的情況，提高公民對(duì)于參與政治活動(dòng)的熱情，真正意義上發(fā)揮出自身主體位置。此外政府也需要提高群眾參與的重視，給公眾活動(dòng)提供對(duì)應(yīng)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）完善公共服務(wù)質(zhì)量

當(dāng)前我國(guó)電子移動(dòng)政務(wù)服務(wù)范圍正不斷拓寬，為了確保其向著正確方向發(fā)展，相關(guān)工作人員要重視對(duì)質(zhì)量的完善，雖然相比較于傳統(tǒng)電子政務(wù)，移動(dòng)化的信息通知已經(jīng)有效提高服務(wù)水平，縮減其時(shí)效性，但從實(shí)際應(yīng)用情況上來說仍存在一定問題，以身份識(shí)別技術(shù)為例，政務(wù)通知下達(dá)關(guān)系到每個(gè)群眾的切身利益，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布消息的成本較低，如果不加強(qiáng)監(jiān)控，則很容易出現(xiàn)虛假信息，如：網(wǎng)絡(luò)詐騙、惡意廣告、惡作劇通知等等，我國(guó)現(xiàn)階段移動(dòng)用戶眾多，單憑手機(jī)號(hào)認(rèn)證無法確認(rèn)身份真實(shí)性，需要在未來發(fā)展進(jìn)程中逐步開始投入使用生物識(shí)別技術(shù)，結(jié)合動(dòng)靜態(tài)密碼進(jìn)行身份認(rèn)證，完善公共服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)論：綜上所述，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的提高，電子移動(dòng)政務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，想要保持移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的穩(wěn)定性，就需要找到其于發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及存在的疏漏，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，增加數(shù)據(jù)信息傳輸可靠性，為廣大移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶提供更加優(yōu)質(zhì)全面的線上服務(wù)。