轉(zhuǎn)型升格的地方高校教師隊(duì)伍狀況分析及師資隊(duì)伍建設(shè)策略芻議

糜少俊 王海

摘 要：文章從轉(zhuǎn)型地方高校的師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀出發(fā)，論及轉(zhuǎn)型地方高校師資的不足及成因，從轉(zhuǎn)型地方師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和改進(jìn)策略和方法上提出改善意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：地方高校的轉(zhuǎn)型;師資隊(duì)伍建設(shè)

一、地方高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

教育部公布的數(shù)據(jù)顯示：2017年全國(guó)新增普通高等學(xué)校35所;2018年新增19所。這些新的本科院校大多是由學(xué)院升級(jí)形成的新本科院校。這類(lèi)院校具有如下特點(diǎn)：一是相對(duì)于老牌本科院校來(lái)說(shuō)，這些院校是年輕的。具體體現(xiàn)為這些院校本科層次的辦學(xué)時(shí)間較短，因此在辦學(xué)水平、師資力量、學(xué)科設(shè)置等方面都顯示出缺乏經(jīng)驗(yàn)，不夠成熟;二是具有應(yīng)用型和地方性的特點(diǎn)。大多數(shù)新的本科學(xué)院都因此而出現(xiàn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)匦枨蠓?wù)。

因此，在地方轉(zhuǎn)型高校發(fā)展的過(guò)程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既有有利于學(xué)校發(fā)展的因素，如地方發(fā)展的需要，政府的支持等，也有一些不利的因素，如辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校軟實(shí)力一時(shí)跟不上等特點(diǎn)。在這些影響因素中，教師的水平和能力是其中的重要組成部分。本文僅討論轉(zhuǎn)型大學(xué)教師的建設(shè)和發(fā)展。

“山不在高，有仙則名”，一所高校，能否實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)目標(biāo)，他的核心和靈魂應(yīng)該是有自己拿得出、叫得響的名師，有一個(gè)教師具有高水平的知識(shí)和教學(xué)和研究能力。高校開(kāi)展人員培訓(xùn)，科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的責(zé)任與教師的參與是分不開(kāi)的。高校在建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè)有明確的要求，這些要求中包括教師數(shù)量、教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)（包括年齡結(jié)構(gòu)，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，學(xué)位結(jié)構(gòu)），專(zhuān)職教師統(tǒng)計(jì)，教育和教學(xué)水平評(píng)估等。

從總體來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型地方院校作為本科高校隊(duì)伍的新成員，在師資建設(shè)過(guò)程中不可避免的存在一些問(wèn)題。高校面臨著教師隊(duì)伍建設(shè)的兩難選擇。

（一）教師數(shù)量的短缺

一是教師總體數(shù)量的不足。在本科的辦學(xué)水平的評(píng)估中，有生師比的要求。轉(zhuǎn)型地方本科高校，由于發(fā)展的速度過(guò)快，招生數(shù)量和比例的調(diào)整，造成教師數(shù)量不能滿(mǎn)足學(xué)生數(shù)量的要求，教師數(shù)量短缺。

二是高層次人才的不足。本科的辦學(xué)要求中，提出高學(xué)歷人才的要求，碩士學(xué)位和博士學(xué)位的教師需要達(dá)到一定的比例。而轉(zhuǎn)型地方高校中，大量招聘引進(jìn)碩士學(xué)歷學(xué)位的教師，但是在引進(jìn)博士學(xué)位的教師時(shí)，就遭遇了瓶頸，由于學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力和學(xué)校名氣等諸多因素的影響，很難引進(jìn)到博士學(xué)位的人才。

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理

一是職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不夠合理。教授比例具體表現(xiàn)較低，初級(jí)和低級(jí)教師比例較高，整體結(jié)構(gòu)失衡。在過(guò)渡性本科院校中，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，在教學(xué)過(guò)程中更注重實(shí)踐指導(dǎo)和社會(huì)服務(wù);二是職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)單一化。由于其歷史和實(shí)踐原因，新的本科院校在不同類(lèi)型的院校之間仍然存在巨大差異;三是師資隊(duì)伍整體水平不高。大多數(shù)新的本科院校都是從高職院校晉升的。

其次，教師的學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)格格不入，教育水平有待提高。從教學(xué)人員的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要問(wèn)題是醫(yī)生的整體比例較低，低學(xué)歷的比例普遍較高。造成這一現(xiàn)象的原因在于：首先，新建的本科院校在升職前繼承了教師隊(duì)伍。由于歷史原因，大量具有較低學(xué)歷的教師不可避免地得到保留。其次，新建本科院校在地理位置，學(xué)校聲譽(yù)，待遇等方面與老本科院校存在較大差距，不足以吸引高學(xué)歷人才。在老牌本科院校尚在不斷引進(jìn)高層次人才的社會(huì)背景下，轉(zhuǎn)型地方高校難以擺脫這一困境。其次。教師年齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，有待優(yōu)化。

雙師型的比例很低。新建本科院校的雙師型教師數(shù)量不能適應(yīng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需求。雙師型教師的引進(jìn)相對(duì)困難。在教師介紹過(guò)程中，許多專(zhuān)業(yè)更加注重教師的學(xué)歷，職稱(chēng)和科研能力，而忽略了專(zhuān)業(yè)資格和就業(yè)經(jīng)驗(yàn)的背景要求。同時(shí)，許多企業(yè)和行業(yè)人員的資歷和職稱(chēng)不能滿(mǎn)足高校教師的基本要求，導(dǎo)致雙師型在引進(jìn)過(guò)程中遇到雙重困難。雙師型教師的培養(yǎng)機(jī)制不健全，一方面，對(duì)于教師自身，教師主要關(guān)注學(xué)歷的提升和職稱(chēng)的提升，對(duì)企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不感興趣，以提高他們的實(shí)踐動(dòng)手能力;另一方面，許多企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，關(guān)鍵崗位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)不愿意對(duì)外開(kāi)放，這使得教師難以體驗(yàn)自己的職業(yè)生涯。

（三）培養(yǎng)培訓(xùn)相對(duì)薄弱

在教師培訓(xùn)方面，整體培訓(xùn)不夠強(qiáng)大，國(guó)際交流太小。教師培訓(xùn)既需要教師自己的時(shí)間，也需要大學(xué)的關(guān)注和指導(dǎo)。新建本科院校教師培訓(xùn)相對(duì)薄弱的原因是缺乏培訓(xùn)資源和制度建設(shè)，重視院校，缺乏教師自身?xiàng)l件。培訓(xùn)和培訓(xùn)教師需要學(xué)校提供各種人力，物力和財(cái)力保障，而新的本科學(xué)院的開(kāi)發(fā)時(shí)間較短。沒(méi)有多少時(shí)間考慮你自己的提升，你無(wú)法參加學(xué)術(shù)資格甚至進(jìn)修培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的措施和對(duì)策

（一）重視引進(jìn)培訓(xùn)，優(yōu)化職稱(chēng)結(jié)構(gòu)

從加強(qiáng)培訓(xùn)師培訓(xùn)和教師技能培訓(xùn)開(kāi)始，我們倡導(dǎo)老年人的晉升。歸根結(jié)底，標(biāo)題評(píng)估取決于教師的能力和素質(zhì)。通過(guò)不同形式的商業(yè)和技能培訓(xùn)，教師可以通過(guò)在原有基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)，不斷提高自我，提高自我修養(yǎng)。同時(shí)，通過(guò)新舊措施，合格的教師可以促進(jìn)新教師的指導(dǎo)和作用，使青年教師在職業(yè)發(fā)展中少走彎路。從根本上提高整體教學(xué)人員的素質(zhì);

其次，采用“不上升或不動(dòng)”的崗位制度，即如果在教職崗位上的專(zhuān)職教師長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)自己的晉升，可以適當(dāng)考慮將其轉(zhuǎn)移到其他助教職位。通過(guò)促進(jìn)教師自身的素質(zhì)提高和重視職稱(chēng)評(píng)定，從而促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

再次，大力引進(jìn)高級(jí)職稱(chēng)的教師。具有高級(jí)職稱(chēng)的教師培訓(xùn)是多年歷史的結(jié)果。因此，可以補(bǔ)充引進(jìn)具有高級(jí)職稱(chēng)的教師作為補(bǔ)充方法，并在通過(guò)對(duì)外援助優(yōu)化職稱(chēng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)提高教師的整體素質(zhì)。

（二）改變招聘模式，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)

通過(guò)招聘和引進(jìn)，目前新建本科院校中年教師和老年教師比例相對(duì)較小，青年教師比例過(guò)大，中老年教師比例適度增加。首先，要改變招聘模式。擴(kuò)大招聘形式，取消年齡限制，并從工業(yè)，研究機(jī)構(gòu)或其他教育機(jī)構(gòu)招聘更多受過(guò)良好教育的老教育工作者或研究人員進(jìn)行教學(xué)。這不僅優(yōu)化了教師的年齡結(jié)構(gòu)，而且促進(jìn)了不同行業(yè)之間的溝通以及與社會(huì)的連鎖旅行。特別是對(duì)于新建本科院校，其應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)決定了它與社會(huì)的密切關(guān)系，應(yīng)該延伸廣泛的招聘渠道，招聘來(lái)自不同行業(yè)的合格教學(xué)和教學(xué)人員。其次，開(kāi)發(fā)銀發(fā)工程，提高返聘力度?，F(xiàn)行的退休制度規(guī)定，男性在60歲退休，女性在55歲退休。但是，作為一名研究員，大學(xué)教師經(jīng)常需要長(zhǎng)期積累學(xué)術(shù)積累和沉淀。特別是對(duì)于文科教師來(lái)說(shuō)，他們的學(xué)術(shù)成就往往達(dá)到中老年的最高水平。像50歲這樣擁有高級(jí)職稱(chēng)的教師到處都是。因此，對(duì)于一位能量豐富，學(xué)業(yè)沉淀嚴(yán)重的老教師來(lái)說(shuō)，在家退休是對(duì)人力資源的浪費(fèi)。因此，新建本科院?？梢赃m當(dāng)增加退休教師的再就業(yè)，學(xué)習(xí)存款積極性強(qiáng)，可以改變老年教師比例偏低的現(xiàn)狀。在一定程度上，我們還可以探索老教師在青年教師中的主導(dǎo)作用。

（三）采用柔性聘用，加強(qiáng)教師培養(yǎng)

新建本科院校兩類(lèi)人才短缺突出;一是雙師型比例低，不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng);其次，缺乏高層次人才不利于形成辦學(xué)特色和創(chuàng)新能力。這兩類(lèi)人才決定了新本科院校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)發(fā)展的速度，這是不可或缺的。為了提升兩類(lèi)人才的重要性，必須堅(jiān)持兩條腿，把“引進(jìn)”與“培養(yǎng)”結(jié)合起來(lái)。

首先，在“引進(jìn)”層面，建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。新成立的本科院校由于起步較晚，缺乏科研實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，新的本科院校應(yīng)采用超常規(guī)的人才引進(jìn)方法來(lái)突破單位，地區(qū)或身份的界限。在“不求一切，求求用，不求求，求求做”的原則下，引進(jìn)人才引入智慧，雙師型和高層次的實(shí)力其主要形式包括聘請(qǐng)知名專(zhuān)家擔(dān)任榮譽(yù)職位，聘請(qǐng)兼職教師，并與優(yōu)秀人才合作項(xiàng)目。

（四）重視自主培養(yǎng)，促進(jìn)教師成長(zhǎng)

教師培訓(xùn)與教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和教師的整體素質(zhì)有關(guān)。國(guó)際交流太少的問(wèn)題，新的本科院校可以做到以下幾個(gè)方面。

第一，多方面籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。新建本科院校整體培訓(xùn)不足的原因是大部分原因是教育經(jīng)費(fèi)不足。沒(méi)有足夠的資金來(lái)保證教師培訓(xùn)所需的人力物力，因此有必要解決新本科院校全面缺乏師資培訓(xùn)的問(wèn)題。最根本的是為各方面的培訓(xùn)籌集資金，減少學(xué)費(fèi)。這方面可以由學(xué)校和企業(yè)通過(guò)學(xué)校和企業(yè)的合作資助，以資助教師的培訓(xùn)。另一方面，可以通過(guò)呼吁社會(huì)對(duì)教師培訓(xùn)的重要性來(lái)吸引瘋狂的貢獻(xiàn)，并建立教師培訓(xùn)和培訓(xùn)基礎(chǔ)，為教師培訓(xùn)提供資金支持。

第二，為在職教師制定定期培訓(xùn)計(jì)劃。教師的素質(zhì)直接決定了教育和教學(xué)的質(zhì)量。為了與知識(shí)更新的節(jié)奏保持一致，教師必須定期接受培訓(xùn)。這包括定期的學(xué)術(shù)培訓(xùn)，企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)，國(guó)家教師培訓(xùn)和研討會(huì)。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師不斷提高學(xué)歷，定期派出一批教師到企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高實(shí)踐教學(xué)水平;定期派一些教師參加教育部的教師培訓(xùn)和專(zhuān)題研討會(huì)，加強(qiáng)教師與外界的關(guān)系，借鑒教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教育教學(xué)水平。同時(shí)，要積極規(guī)劃海外教師交流，擴(kuò)大教師視野，加強(qiáng)國(guó)際交流。

第三，規(guī)范培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)管理。由于目前在培訓(xùn)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)歷慘假和進(jìn)修等于度假的現(xiàn)象，使得教師培養(yǎng)培訓(xùn)存在名不符實(shí)的現(xiàn)象，因此，學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)的投入并未奏效。這要求新的本科院校按照“高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)程序”制定合理的教師培訓(xùn)規(guī)定。實(shí)行制度化管理，嚴(yán)格按照制度規(guī)定，對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，因此，將提高培訓(xùn)和培訓(xùn)的質(zhì)量，并將認(rèn)真實(shí)施培訓(xùn)和培訓(xùn)資金的作用。

作者簡(jiǎn)介：糜少俊，男，豫章師范學(xué)院，副教授，研究方向：文學(xué)和人事管理;王海，女，豫章師范學(xué)院，講師，研究方向：文學(xué)和教學(xué)管理。