新形勢(shì)下加強(qiáng)基層支部黨的建設(shè)的研究

摘 要：黨的基層支部建設(shè)是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該對(duì)基層支部的政治建設(shè)有一個(gè)新的評(píng)估，這樣才能適應(yīng)時(shí)代的需求，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨支部是我們黨的力量源泉，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要性，為中華民族的偉大復(fù)興打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們的黨從建立小小的根據(jù)地到革命的偉大勝利，基層黨組織發(fā)揮了決定性的作用。文章旨在對(duì)基層黨支部建設(shè)的意義、基層黨支部建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題以及新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨支部建設(shè)等方面進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);基層黨支部;建設(shè)

一、基層黨支部建設(shè)的重要意義

（一）基層黨支部的政治建設(shè)要牢記黨的群眾路線

從我黨基層支部的工作性質(zhì)可以知道，在新時(shí)期黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)依舊是加大基層黨支部的建設(shè)力度，將基層黨支部建打造成國(guó)家和人民群眾之間的紐帶。眾所周知，基層黨組織不僅是我黨發(fā)揮執(zhí)政作用的非常重要的平臺(tái)，還是我黨精神面貌的具體體現(xiàn)，它不僅代表著黨的凝聚力，還體現(xiàn)了國(guó)家的整體實(shí)力?；鶎狱h組織最為重要、最為基礎(chǔ)的作用就是人民群眾緊密團(tuán)結(jié)和聯(lián)系到黨的周圍，充分激發(fā)全體人民群眾愛國(guó)情懷，激勵(lì)全國(guó)人民為黨的事業(yè)奮斗終生的勇氣和為黨的事業(yè)建立堅(jiān)強(qiáng)保障。如果沒(méi)有源源不斷的人民群眾作為基層黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)就是一句空話。所以，要想從真正意義上完善和加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，就必須堅(jiān)持走黨的群眾路線，將人民群眾緊密團(tuán)結(jié)黨的周圍，讓人民群眾真正從內(nèi)心相信黨，依賴黨，為黨感到光榮和自豪，并愿意為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)一切。

（二）基層黨支部政治建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段

我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期時(shí)期，也是最關(guān)鍵的時(shí)候。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一定的高度，除了不斷上升外，穩(wěn)定更為重要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民在生活水平和物質(zhì)需求得到了極大滿足的同時(shí)對(duì)精神文化的需求也與日俱增。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，人民群眾思想意識(shí)方面收到了很大的沖擊，艱苦樸素、銳意進(jìn)取的思想越發(fā)松懈，特別是社會(huì)上不良思想的影響不斷影響下，逐漸淡忘了黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)。所以要從思想上來(lái)糾正社會(huì)上的部分不良風(fēng)氣，基層黨支部就起到關(guān)鍵作用。在此背景下，想要真正的從源頭解決問(wèn)題，那就必須加強(qiáng)基層黨支部的政治建設(shè)，通過(guò)黨的98年歷史的工作經(jīng)驗(yàn)，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，只有將人民緊緊團(tuán)結(jié)到黨的周圍，我們才能集中力量和勇氣，克服外部一切的阻力和誘惑。這也正是基層黨支部真正應(yīng)該起到的帶頭作用，給社會(huì)帶來(lái)更多的正能量，形成和鞏固團(tuán)結(jié)、有愛、和諧的社會(huì)氛圍。同時(shí)，也能反向?yàn)榇龠M(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展起到積極的作用，可以說(shuō)是一舉多得的好事情。它可以促進(jìn)我們社會(huì)的和諧穩(wěn)定的發(fā)展。另一方面，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低，地區(qū)發(fā)展不平衡，科學(xué)技術(shù)水平和人們的文化素質(zhì)還不夠高，社會(huì)主義社會(huì)的具體制度還不夠完善，我們需要為步入社會(huì)主義中高級(jí)階段，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往等，提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。穩(wěn)定生產(chǎn)力、提高社會(huì)福利的改善人民生活品質(zhì)，穩(wěn)定外部環(huán)境的基礎(chǔ)。在外部不穩(wěn)定的情況下，不管是富人還是窮人都沒(méi)有安全感，就不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的期望。只有加強(qiáng)基層黨支部的政治建設(shè)，才能帶給人民群眾安全感和歸屬感，堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才是富民強(qiáng)國(guó)之路。在經(jīng)濟(jì)層面，要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展形式，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在文化層面，要大力推進(jìn)精神文明的建設(shè)，讓老百姓成為精神的夫人。在社會(huì)建設(shè)層面，我們要積極構(gòu)建和諧社會(huì)，著力要推進(jìn)公平建設(shè)。

（三）基層黨支部建設(shè)是順利開展各項(xiàng)工作的保障

加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)無(wú)論對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)還是對(duì)企事業(yè)單位都是極其重要的，忽視黨支部建設(shè)，就會(huì)破壞團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍。在一定的程度來(lái)說(shuō)，基層支部建設(shè)情況就是黨和國(guó)家一面旗幟、和風(fēng)向標(biāo)，它不僅代表國(guó)家的新氣象，還代表著華夏民族的生機(jī)、活力，但要讓這觀念深入人心，就需要行之有效地搞活基層黨建工作。所以，如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，著力點(diǎn)就是要發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。從思想重視，轉(zhuǎn)變思想觀念，探索新的路子和方法，在具體工作實(shí)踐中，注意把握好“三個(gè)強(qiáng)化”，發(fā)揮“三個(gè)作用”，這才是加強(qiáng)基層黨黨建的核心意義和最終目的。

二、目前基層黨支部建設(shè)中的問(wèn)題

（一）思想轉(zhuǎn)變難，部分基層黨支部進(jìn)取精神不夠

新形勢(shì)下，創(chuàng)新黨建思維已經(jīng)顯得越來(lái)越重要，信息化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)為加強(qiáng)支部建設(shè)提供了更加便利的條件。但是，網(wǎng)絡(luò)的快節(jié)奏并不是人人都能接受的，也有部分基層黨員干部還是抱著求穩(wěn)定的想法，缺乏了黨建創(chuàng)新的思維，也有部分黨員認(rèn)為僅成為“名冊(cè)上的黨員”就夠了。因此也造成了黨內(nèi)的不良作風(fēng)，沒(méi)有發(fā)揮出黨員的先進(jìn)性和進(jìn)取性。這不單對(duì)黨員個(gè)人是個(gè)弊端，同樣也會(huì)引起群眾的反感和抵觸。這不僅在基層黨組織中起到了消極的作用，還不利于國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展步伐拖了后腿。

（二）開拓創(chuàng)新難，黨員的教育引導(dǎo)不夠

要提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力引導(dǎo)黨員做到學(xué)習(xí)熱情高于群眾，思想覺悟高于群眾，業(yè)務(wù)能力高于群眾，工作業(yè)績(jī)高于群眾。通過(guò)采取各種有效途徑，經(jīng)常性開展探索交流新形勢(shì)下加強(qiáng)支部建設(shè)的新思路。著力改善黨建思維老舊，在基層黨支部建設(shè)的過(guò)程中，不只是要完成規(guī)定動(dòng)作，自選動(dòng)作也一定要做。努力克服教育方式單一，要將黨員的教育作為提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的有限渠道，不要將學(xué)習(xí)變成黨員干部的負(fù)擔(dān)。堅(jiān)決杜絕口頭主義，要把黨的理論和實(shí)踐相結(jié)合，做到黨建與業(yè)務(wù)相融互促，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)融黨建。

（三）服務(wù)意識(shí)弱，黨的干部要做好人民的公仆

強(qiáng)化基層黨支部干部的服務(wù)意識(shí)，工作要緊緊圍繞人民群眾的需求，正確定位，強(qiáng)化服務(wù)，做到主動(dòng)作為不跑調(diào)，服務(wù)超前不越位，堅(jiān)持黨務(wù)公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。強(qiáng)化集體決策意識(shí)，強(qiáng)化支部工作中的民主集中原則，重要的工作集體討論、投票決定，避免出現(xiàn)個(gè)別支部干部說(shuō)了算，形成“服從大局講團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力謀發(fā)展”的良好氛圍。重點(diǎn)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決群眾的后顧之憂，切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部的號(hào)召力。

三、工作方向及改進(jìn)措施

（一）與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化工作形式

隨著時(shí)代的發(fā)展，基層黨支部如何在新形勢(shì)下對(duì)原有的規(guī)則制度進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)也就成為了當(dāng)下基層黨支部必須要考慮的問(wèn)題。首先，基層黨支部應(yīng)加大創(chuàng)新制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，通過(guò)對(duì)當(dāng)前國(guó)家政策和發(fā)展方向的有效分析制定出適合新形勢(shì)發(fā)展的基層黨支部創(chuàng)新管理制度。其次，在開展黨務(wù)活動(dòng)時(shí)，通過(guò)微博、微信等新媒體，豐富黨組活動(dòng)和推動(dòng)黨組活動(dòng)向著多元化發(fā)展。最后，拉近基層黨支部與群眾的距離，把全心全意為人民服務(wù)納入工作考核機(jī)制，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的一切的作用。

（二）建立大局觀，提高工作效率

基層黨的工作最主要的目的就是把黨建工作落實(shí)到實(shí)處，不斷促進(jìn)基層黨的工作的發(fā)展，不斷地實(shí)現(xiàn)基層黨的可持續(xù)發(fā)展。基層黨支部在個(gè)黨建的過(guò)程中要有足夠的大局觀，才能充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶領(lǐng)黨員、群眾緊跟時(shí)代，不斷進(jìn)步。

（三）改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效

首先，基層黨支部在開展前應(yīng)該制定可操作性非常強(qiáng)的工作的計(jì)劃，進(jìn)一步明確黨支部成員的責(zé)任分工和考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照考核指標(biāo)要求對(duì)黨支部成員進(jìn)行有效管理。公開支部工作計(jì)劃，讓黨員干部掌握黨建工作安排，以便在按時(shí)完成支部工作、履行黨員職責(zé)的前提下，也不耽誤日產(chǎn)工作。其次，黨支部在做組織工作時(shí)，要盡量避免形式主義，實(shí)實(shí)在在結(jié)合黨員、群眾的實(shí)際需求，開展經(jīng)常性的談心談話，提高黨組織對(duì)黨員、群眾的親切感。例如，建設(shè)黨員、群眾的教育平臺(tái)，或是通過(guò)新媒體等新穎而又容易讓人接受的方式，激勵(lì)黨員群眾學(xué)習(xí)交流的主動(dòng)性。最后，用好黨支部的資源優(yōu)勢(shì)，提高黨務(wù)工作的宣傳效果，提升基層黨支部在人民群眾里的影響力和號(hào)召力。

（四）加強(qiáng)支委班子建設(shè)，培養(yǎng)有生力量

基層黨支部的工作效率，很大程度上取決于基層黨職位班子的好壞。同樣，職位班子也黨支部的靈魂，決定整個(gè)支部的發(fā)展方向、精神面貌和工作狀態(tài)。加強(qiáng)職位班子的建設(shè)尤為重要。首先是支部成員的選拔，年長(zhǎng)的同志經(jīng)驗(yàn)豐富，年輕的同志思維活躍，一個(gè)好的支委班子需要新老結(jié)合，既為支部注入新鮮血液，也要充分發(fā)揮傳幫帶的作用。其次，要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，少數(shù)服從多數(shù)，凝聚集體智慧。最后，支委班子要接受人民監(jiān)督，當(dāng)好人民公仆。

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作者簡(jiǎn)介：沈佳斌（1992- ），男，浙江溫嶺人，本科，研究方向：機(jī)關(guān)黨務(wù)管理。