發(fā)揮黨校理論教育的引領(lǐng)作用推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

摘 要：黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。有的基層黨的組織存在組織渙散、缺乏凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有些黨員理想信念缺失、不能發(fā)揮先鋒模范作用，基層黨員教育培訓(xùn)難以落實(shí)、效果不明顯，這些問(wèn)題是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸必須解決的應(yīng)由課題。高青縣委黨校充分發(fā)揮自身理論教育陣地優(yōu)勢(shì)，搭建黨員干部教育培訓(xùn)平臺(tái)，把黨校建在基層，把理論教育引向農(nóng)村，拓寬了黨員干部教育培訓(xùn)渠道，基層黨員教育培訓(xùn)呈現(xiàn)實(shí)效，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中凸顯特殊地位和重要作用。

關(guān)鍵詞：黨校黨員干部教育;全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

黨的十九大指出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背”。高青縣委黨校充分發(fā)揮自身理論教育陣地優(yōu)勢(shì)，搭建黨員干部教育培訓(xùn)平臺(tái)，把黨校建在基層，把理論教育引向農(nóng)村，拓寬了黨員干部教育培訓(xùn)渠道，基層黨員教育培訓(xùn)呈現(xiàn)實(shí)效，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中凸顯特殊地位和重要作用。

一、發(fā)揮黨校理論教育引領(lǐng)作用，把黨校建在基層，持續(xù)為基層黨員干部補(bǔ)鈣壯骨

思想建黨是我們黨的傳家寶，全面從嚴(yán)治黨必須抓好思想建設(shè)這個(gè)根本。黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道，是黨員干部理論學(xué)習(xí)的主陣地，是黨員干部強(qiáng)固精神之“鈣”的特殊能場(chǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨校要定好位”，“干部到黨校學(xué)習(xí)，是組織上要你來(lái)學(xué)，必須把堅(jiān)定理想信念、提高思想政治水平放在首位”。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，歸根結(jié)底就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的教育管理。高青縣針對(duì)村多村小的特點(diǎn)，農(nóng)村黨員全部集中縣委黨校培訓(xùn)存在困難，農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)無(wú)場(chǎng)所，培訓(xùn)沒(méi)陣地的實(shí)際情況，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級(jí)黨?！苯ㄔO(shè)，在全縣9個(gè)鎮(zhèn)建立起了縣委黨校分校，在309個(gè)行政村建起了規(guī)范化教學(xué)點(diǎn)?？h委黨校增設(shè)黨校工作處具體負(fù)責(zé)三級(jí)黨校建設(shè)，指導(dǎo)分校、教學(xué)點(diǎn)工作。各分校、教學(xué)點(diǎn)按照“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一設(shè)施”精心打造。各分校、教學(xué)點(diǎn)按照從嚴(yán)治校要求，根據(jù)各自實(shí)際，制定完善了學(xué)習(xí)制度、崗位管理制度、考勤考核制度、教學(xué)質(zhì)量考核辦法、情況通報(bào)制度等系列規(guī)章制度，制定了各自的教育培訓(xùn)計(jì)劃和班次設(shè)置規(guī)劃，建立起了各自的“師資庫(kù)”、“專題庫(kù)”，通過(guò)分校、教學(xué)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，全面構(gòu)建起了“三級(jí)黨?！本W(wǎng)絡(luò)格局。在教學(xué)中充分發(fā)揮了“三級(jí)黨校”主陣地、主渠道作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員教育陣地全覆蓋，奠定了持續(xù)為基層黨員干部補(bǔ)鈣壯骨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸堅(jiān)實(shí)的陣地基礎(chǔ)。

二、發(fā)揮黨校理論教育引領(lǐng)作用，堅(jiān)持科研支撐，提升黨員干部教育培訓(xùn)水平

全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)重大理論和實(shí)踐命題，新時(shí)代黨的理論工作者承擔(dān)的新的課題，必須把從嚴(yán)治黨管黨的要求落實(shí)到基層實(shí)踐中去。縣委黨校作為特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要組成部分，在教學(xué)科研中抓住加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的教育培訓(xùn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

為提升教師的教科研水平，厚積教師業(yè)務(wù)功底。邀請(qǐng)省、市、縣理論專家把脈、就診、指導(dǎo)，曾多次邀請(qǐng)省、市委黨校專家教授及縣委政策研究室、縣政府研究室及縣委宣傳部等單位專家到黨?！皞鹘?jīng)送寶”，就黨校如何發(fā)揮智庫(kù)作用、提高教學(xué)科研水平等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)溝通、交流和指導(dǎo)。實(shí)施黨校教師參加縣領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)外出考察學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨校教師參加了縣委組織的江西盱眙特色農(nóng)業(yè)考察團(tuán)、寧夏銀川金融經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)、上海社會(huì)管理學(xué)習(xí)團(tuán)等組織的學(xué)習(xí)。41人次赴中央和省市委黨校、人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年有計(jì)劃地組織教師到中央、省、市委黨校及人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等名校進(jìn)修學(xué)習(xí)。同時(shí)創(chuàng)建平臺(tái)全面提升教師教學(xué)科研能力。黨委提出搭建咨政“直通車”，選派三名教師作為聯(lián)系人直接掛靠縣委、縣政府、宣傳部三個(gè)部門，了解和掌握全縣工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)，把黨校工作和全縣工作結(jié)合相融，發(fā)揮黨校教師的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，提高科研為黨委政府決策服務(wù)的前瞻性和應(yīng)用性。開(kāi)展打造“第二政研室”活動(dòng)，黨校發(fā)揮咨政作用，就要跳出黨校視野，立足全縣，把握實(shí)際，直接對(duì)接“縣委政研室”，對(duì)話相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提升黨校咨政的針對(duì)性。結(jié)合“三級(jí)黨?！苯ㄔO(shè)安排9名教師到鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)幫助各鎮(zhèn)（街道）分校、教學(xué)點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)行掛職蹲點(diǎn)調(diào)研，使教師全方位拓寬視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提升能力。期間，我校共撰寫咨政建議調(diào)研報(bào)告7篇，其中4項(xiàng)課題得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的簽批。每年3月份為我校集中 “調(diào)研月”， 以課題研究為載體，以 “調(diào)研月”活動(dòng)為平臺(tái)，確定了生態(tài)高青、產(chǎn)業(yè)高青、智力高青、活力高青、幸福高青“五個(gè)高青”建設(shè)為調(diào)研方向的課題組，集中一個(gè)月的時(shí)間，“出成果、出精品”，篩選部分優(yōu)秀成果呈報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。通過(guò)系列活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升黨校教師素質(zhì)，提高黨校教師的教研咨能力，為充分發(fā)揮黨校理論教育的引領(lǐng)作用提供師資支撐。

三、發(fā)揮黨校理論教育引領(lǐng)作用，突出黨性教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

突出主業(yè)主課，把握培訓(xùn)方向。突出主業(yè)主課，把理想信念教育放在首位，從根本上解決黨員干部思想上的滑坡，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。把黨性教育貫穿教育學(xué)全過(guò)程，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。全面從嚴(yán)治黨新要求，給每個(gè)共產(chǎn)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。黨性教育是黨校教育的重要組成部分，是黨校教育的靈魂和主題，是必修課。我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，緊緊圍繞干部建設(shè)的需要，按照理論教育和黨性教育不低于70%的要求，開(kāi)全班齊各類主體班次。重點(diǎn)對(duì)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，準(zhǔn)確闡述黨的重大理論觀點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)核心要義、精神實(shí)質(zhì)，用黨的最新理論成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以“三級(jí)黨?！睘檩d體，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，全年縣委班子成員每人到黨校授課不少于1次，縣委黨校每年舉辦新任科級(jí)干部培訓(xùn)班、青年干部理論進(jìn)修班、優(yōu)秀科級(jí)干部創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略培訓(xùn)班、農(nóng)村干部培訓(xùn)班等主體班次，舉辦“兩學(xué)一做”專題研討班、非黨干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班、農(nóng)村干部扶貧專題研討班等班次。同時(shí)開(kāi)展指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）分校辦學(xué)、教學(xué)點(diǎn)培訓(xùn)、“兩學(xué)一做”、“十九大”特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講等工作。每年完成各類培訓(xùn)50余期，培訓(xùn)黨員干部5000余人次，依托“三級(jí)黨?！苯虒W(xué)點(diǎn)深入農(nóng)村、部門、企業(yè)宣講300余場(chǎng)次，教育培訓(xùn)黨員干部3萬(wàn)余人次。黨員干部教育培訓(xùn)的規(guī)模和力度實(shí)現(xiàn)歷史性突破，黨校充分發(fā)揮了黨性鍛煉的熔爐作用。

干部培訓(xùn)教育要取得實(shí)效，必須緊密結(jié)合時(shí)代的變化、實(shí)踐的發(fā)展，緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際、工作實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新工作形勢(shì)和方法。高青縣委黨校在“三級(jí)黨?！鞭k學(xué)中根據(jù)不同班次、不同培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行分類培訓(xùn)。縣委黨校主要采取了專題教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、異地辦班、社會(huì)實(shí)踐、黨性分析、寫實(shí)管理等教學(xué)方式;以黨校分校、教學(xué)點(diǎn)為陣地組織開(kāi)展“周五夜?！?、“黨員活動(dòng)日”對(duì)各村黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取了“結(jié)對(duì)幫學(xué)”、“微信平臺(tái)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，在全縣形成了縱向到底、橫向到邊的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村普通黨員接受系統(tǒng)的黨校教育培訓(xùn)創(chuàng)造了條件，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)農(nóng)村黨員全覆蓋，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

作者簡(jiǎn)介：胡永新（1962.11- ），男，漢族，山東高青人，中共高青縣委黨校黨委委員，副校長(zhǎng)，高級(jí)講師，研究方向：中共黨史、黨的建設(shè)。