新時代視域下加強(qiáng)黨的政治建設(shè)研究

趙丹

【摘 要】黨的十九大提出了“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”這一重大論斷。正確理解新時代，需從歷史、社會、人民、民族、世界五個維度具體把握。要完成新時代的歷史使命，必須注重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，這是實現(xiàn)一切目標(biāo)的重要前提和根本保證。應(yīng)以保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù);以黨章為根本遵循，推進(jìn)形成健康良好的黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài);不斷錘煉黨性，提高政治覺悟和政治能力。

【關(guān)鍵詞】新時代;政治建設(shè);政治生活;政治生態(tài);政治覺悟

【中圖分類號】D26 ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1001-0475（2019）06-0034-03

一、新時代內(nèi)涵的五個維度

黨的十九大報告明確提出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。要全面、正確地理解新時代，需從五個維度來把握。

第一，從歷史維度看，新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。

20世紀(jì)上半葉，救亡圖存一直是時代主題，中國共產(chǎn)黨最終成為執(zhí)政黨，是歷史的必然選擇。20世紀(jì)下半葉，改革與發(fā)展逐步成為時代主題，我們走上中國特色社會主義道路，同樣是歷史的必然選擇。進(jìn)入21世紀(jì)，中國基本建立起社會主義商品市場體系，人均國民生產(chǎn)總值不斷提高。特別是近幾年，中國的發(fā)展特別是在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展取得了重大成就，而這樣的成就，是在世界安全形勢日趨復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足的外部環(huán)境下，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的內(nèi)部環(huán)境中取得的，這更突出了成就的來之不易，突顯了黨的執(zhí)政能力之強(qiáng)。歷史的車輪永遠(yuǎn)不會停息，新時代的承前啟后、繼往開來，體現(xiàn)的是對時代脈搏和發(fā)展態(tài)勢的精準(zhǔn)把握。我們將在現(xiàn)在有成就的基礎(chǔ)上，在黨堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會主義道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)、更好。

第二，從社會維度看，新時代是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代。

“小康社會”是鄧小平同志在改革開放初期提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。它有不斷發(fā)展完善的空間。我們對“小康社會”的認(rèn)識和理解也的確是與時俱進(jìn)的。2000年10月，黨的十五屆五中全會提出，我國從新世紀(jì)開始進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段。2012年11月，黨的十八大報告有了“全面建成小康社會”的新提法?！敖ㄔO(shè)”與“建成”雖然只有一字之別，意義卻大為不同?！敖ㄔO(shè)”重在過程，“建成”突出結(jié)果，這種表述上的調(diào)整彰顯了黨中央帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)社會發(fā)展目標(biāo)的信心和決心。當(dāng)前，我們正處于攻堅克難的重要關(guān)頭，要按照黨對于全面建成小康社會作出的各項戰(zhàn)略部署，揚(yáng)長補(bǔ)短、勇往直前，使這一偉大奮斗目標(biāo)能夠如期實現(xiàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。我們在新時代的任務(wù)光榮而艱巨，具有特殊的重要性。

第三，從人民維度看，新時代是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。

習(xí)近平總書記在講話中指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”充分說明人民幸福才是國家發(fā)展的終極追求。無論是社會主義初級階段的主要矛盾還是新時代的主要矛盾，也都是以人民為中心、以滿足人民需要為目標(biāo)的。社會主要矛盾決定了我們的根本任務(wù)，就是在國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人民幸福。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們實現(xiàn)了從“無”到“有”的目標(biāo)，解決了人民的基本需求問題。但人民對美好生活的追求不會止步于此，還有從“有”到“優(yōu)”的需求，這與社會主義要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感這一重要價值追求是高度契合的。新時代我們要把解決社會差距問題作為工作的重中之重，向全體人民共同富裕的方向努力前行。

第四，從民族維度看，新時代是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。中國是多民族國家，民族團(tuán)結(jié)是關(guān)系到國家前途命運(yùn)的大事、是全國各族人民的生命線。近代以來，中華民族先后陷入了抵抗外族侵略、打倒帝國主義以實現(xiàn)民族解放、打倒封建主義以實現(xiàn)民族振興的斗爭中。我們沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力、先進(jìn)的武器裝備、足夠的軍事人才可以依靠，我們能靠的只有團(tuán)結(jié)，而我們也正是依靠著團(tuán)結(jié)的力量才贏得了一次又一次的勝利，使中華民族在危難中站了起來。進(jìn)入了現(xiàn)代，自立、自主、自強(qiáng)成為中華民族的奮斗目標(biāo)，各族人民堅定不移聽黨話，團(tuán)結(jié)一致跟黨走，使中華民族在改革開放中初步富了起來。而今，我們有了實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢，要實現(xiàn)這個偉大夢想，更離不開民族團(tuán)結(jié)這一重要基石。各族人民要在中華民族大家庭中和睦相處、手足相親、守望相助、砥礪前行，通過不懈的努力推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。使中華民族在站得更穩(wěn)的基礎(chǔ)上站到世界舞臺的中央，在富得更實的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面脫貧，在強(qiáng)得更全的基礎(chǔ)上向更高的水平邁進(jìn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

第五，從世界維度看，新時代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻(xiàn)的時代。

幾十年來，中國的國家獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定令全球為之矚目，在全世界掀起了一輪又一輪研究中國道路、中國模式的熱潮。我們?nèi)〉玫某删褪怯行蔚?，是看得見、摸得著的，它們?gòu)成了“國家硬實力”;使我們?nèi)〉贸删偷乃季S方式和治理方法是無形的，它們構(gòu)成了“國家軟實力”。新時代我們不但要繼續(xù)依靠軟實力去增強(qiáng)硬實力、爭取更大的成就，還要進(jìn)一步發(fā)揮軟實力在全世界的影響力。毛主席曾經(jīng)提出，“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”。我們不會像有些國家那樣在其他國家強(qiáng)力推行自己認(rèn)為合理的模式，但對于許多國家特別是與中國情況相似的發(fā)展中國家而言，中國道路的成功本身就是一種示范。不僅如此，中國在短短十年之間從世界第七大經(jīng)濟(jì)體躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，與其他國家相比至今仍顯示出旺盛的發(fā)展勢頭。作為安理會常任理事國和世界上人口最多的國家，中國在新時代有責(zé)任更有能力為全世界、全人類作出更大的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的正確思路

伴隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著偉大的歷史使命，這對黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。要完成新時代的歷史使命，加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好一切工作的前提，更是做好一切工作的保證。新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)，要始終把黨的政治建設(shè)放在第一位，因為政治建設(shè)是最基礎(chǔ)最根本的，決定著黨的建設(shè)的方向和成效。新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循以下思路：

第一，以保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù)。馬列主義傳入中國之后，毛澤東結(jié)合當(dāng)時黨內(nèi)的實際情況，提出了“下級服從上級”“全黨服從中央”的思想。改革開放以來，鄧小平提出“黨中央的權(quán)威必須加強(qiáng)”，絕不能搞“你有政策我有對策”，“那個東西害死人”。[1]實踐證明，全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在任何時期都是生死攸關(guān)的大事。特別是十八大以來，我國的改革進(jìn)入攻堅期，世界政治經(jīng)濟(jì)格局也在加劇變化，我們黨所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都更加復(fù)雜，在新時代，黨擔(dān)負(fù)著決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，這些都要求我們黨比以往任何時候都更強(qiáng)大有力。要實現(xiàn)黨強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)，一方面要不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，另一方面就是要確保全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這樣才能確保黨的方針政策能夠得到及時的落實，黨的各項工作能夠得到有效的推進(jìn)，最終實現(xiàn)我們的目標(biāo)。

第二，以黨章為根本遵循，推進(jìn)形成健康良好的黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。黨章是黨的根本大法，是全體黨員都必須遵循的總規(guī)矩。一直以來，習(xí)近平總書記都高度重視并反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守黨章的重要性。2016年，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上再次強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章”，并把對“維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查”視為“確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央的政令暢通”的重要前提[2]。在新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以黨章為根本遵循，形成全體黨員恪守黨章的良好局面。這不僅是強(qiáng)化黨的執(zhí)政權(quán)威的重要保證，也有利于推進(jìn)形成健康良好的黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。黨章第五章第三十二條對黨的基層組織的基本任務(wù)作出了規(guī)定，對黨員的工作、學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的方式都有明確的說明。按照黨章的要求規(guī)范地開展各項黨內(nèi)政治活動，必然能夠營造出“積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正”的良好政治生態(tài)，“扎扎實實把黨和國家各項工作落到實處”[3]。

第三，不斷錘煉黨性，提高政治覺悟和政治能力。黨員的政治覺悟是黨員在政治生活實踐中領(lǐng)悟政治問題、明辨政治是非的能力和水平。早在2012年，習(xí)近平總書記就提出領(lǐng)導(dǎo)干部要“增強(qiáng)政治定力和政治敏銳性”，不斷提高政治覺悟。2017年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會上提出要“注重提高政治能力”。政治能力是黨員運(yùn)用政治知識和經(jīng)驗取得政治績效的能力。政治覺悟和政治能力的提高要依靠加強(qiáng)黨性鍛煉來實現(xiàn)。新時代加強(qiáng)黨性鍛煉，要注重理論學(xué)習(xí)，對國家發(fā)展目標(biāo)和狀況有準(zhǔn)確的把握;堅定政治信念和政治立場，提高政治敏銳性;提升道德修養(yǎng)，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)正確的是非觀;增強(qiáng)紀(jì)律觀念，在思想上行動上自覺同黨中央保持一致，使黨的各項工作安排得到順暢的貫徹執(zhí)行。黨員干部要通過持續(xù)不斷的黨性鍛煉，使自身在主觀思想上對黨忠誠，在實際行動上為黨分憂，在具體工作上為黨盡職，把為民造福作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選（第3卷）[M]. 北京：人民出版社，1993.

[2]習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要 ? ?講話強(qiáng)調(diào) 堅持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨創(chuàng)新體制 ? 機(jī)制強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督[N]. 人民日報，2016-01-13.

[3]習(xí)近平在中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí) ? ?時強(qiáng)調(diào)時時銘記事事堅持處處上心以嚴(yán)和實的 ? ?精神做好各項工作[N]. 人民日報，2015-09-13.

[責(zé)任編輯：馬雅蘭]