房地產(chǎn)檔案管理常見問題分析

王彩虹

摘 要：近年來，隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加速，房地產(chǎn)作為人們的基本生活所需，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，并趨于平穩(wěn)，其本身關(guān)涉到海量檔案信息。房地產(chǎn)檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)，是研究房地產(chǎn)過去、現(xiàn)在以及未來的重要依據(jù)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的價(jià)值意義，相關(guān)管理工作發(fā)展勢(shì)在必行。但事實(shí)上，受多重因素影響，現(xiàn)階段的房地產(chǎn)檔案管理仍舊存在不少突出問題亟待解決。文章基于對(duì)房地產(chǎn)檔案管理常見問題的概述分析，著重就其相關(guān)發(fā)展舉措進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn);檔案管理;問題;發(fā)展

長(zhǎng)期以來，房地產(chǎn)作為我國(guó)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，在滿足人類生存需求的同時(shí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，其有關(guān)行業(yè)發(fā)展引起了人們的極大興趣和關(guān)注。尤其是隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程加速，房地產(chǎn)的市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。在此過程中，檔案管理作為房地產(chǎn)專業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供了必要的信息收集、整理以及服務(wù)工作，是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。時(shí)至今日，房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義毋庸置疑，相關(guān)方面的課題研究備受關(guān)注和熱議。

一、房地產(chǎn)檔案管理常見問題

所謂房地產(chǎn)檔案管理機(jī)制即是指房地產(chǎn)管理部門收集、分類、歸檔、保護(hù)以及利用的對(duì)國(guó)家及社會(huì)保有價(jià)值的系列歷史記錄，其承載方式是多種多樣的，包括文字、圖像、視頻等，對(duì)推進(jìn)城市現(xiàn)代化有著非凡的價(jià)值意義。對(duì)此，國(guó)家及我黨亦是出臺(tái)了系列政策舉措，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)檔案管理的科學(xué)發(fā)展，并取得了顯著成效。但是客觀維度上講，受多重因素影響，現(xiàn)階段的房地產(chǎn)檔案管理仍舊存在不少問題，集中表現(xiàn)在人才資源匱乏、管理機(jī)制落后、工作方法單一、抵御風(fēng)險(xiǎn)不足等幾方面。具體而言，房地產(chǎn)檔案管理本身具有鮮明的復(fù)雜性、專業(yè)性和時(shí)效性特點(diǎn)，加之關(guān)涉到個(gè)人隱私，要求具備高度的職業(yè)素養(yǎng)。但事實(shí)上，現(xiàn)階段的房地產(chǎn)檔案管理人員綜合素質(zhì)素養(yǎng)水平表現(xiàn)與上述要求不符，加之相關(guān)培訓(xùn)教育活動(dòng)缺失，導(dǎo)致實(shí)際工作中系列問題層出不窮。同時(shí)，現(xiàn)行的房地產(chǎn)檔案管理機(jī)制建設(shè)略有不足，政府、事業(yè)、企業(yè)間的責(zé)任不明，相關(guān)建設(shè)、登記、維修等工作均由主管部門亦或建設(shè)單位負(fù)責(zé)，即使上市交易后，管理仍舊未有變革，導(dǎo)致問題發(fā)生。除此之外，房地產(chǎn)檔案管理往往跨越的歷史時(shí)間交叉，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)檔案的差異性明顯，人們的認(rèn)知亦是在不斷變化。目前而言，房地產(chǎn)檔案管理方式方法存在一定的滯后性，科技含量不足，無法滿足人們的多樣化需求，加之傳統(tǒng)紙質(zhì)記載模式，一旦載體受損，則可能會(huì)造成巨大的損失，信息化發(fā)展勢(shì)在必行。最后，房地產(chǎn)檔案管理的重要性不言而喻，但是其在現(xiàn)階段的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力建設(shè)不足，受經(jīng)濟(jì)因素影響頗重，可能會(huì)造成難以挽回的損失。

二、房地產(chǎn)檔案管理發(fā)展舉措

城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程下，房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，使得房地產(chǎn)檔案管理工作量倍增，實(shí)踐中出現(xiàn)問題實(shí)屬正常，為了進(jìn)一步發(fā)揮其固有功能價(jià)值，優(yōu)化發(fā)展勢(shì)在必行。作者基于上述分析，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性地提出了以下幾種房地產(chǎn)檔案管理發(fā)展舉措，以供參考和借鑒。

（一）加強(qiáng)人才建設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心力量，在現(xiàn)代化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有十分重要的戰(zhàn)略地位。如上分析所述，現(xiàn)階段的房地產(chǎn)檔案管理問題是因?yàn)槿瞬胖С植蛔阍斐傻?。因此，面?duì)積累的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，為了進(jìn)一步穩(wěn)固房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)關(guān)注專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)際踐行過程中，房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，重新定位人才的戰(zhàn)略地位及價(jià)值，結(jié)合自身檔案管理需求，不斷引入優(yōu)秀人才，并適度提升其福利待遇，以使之最大限度地釋放自我功能價(jià)值。同時(shí)，房地產(chǎn)管理部門亦需定期或不定期組織開展多樣化的培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)更新相關(guān)從業(yè)人員的思想理念，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)及職業(yè)精神，并邀請(qǐng)學(xué)術(shù)大家、業(yè)務(wù)能手等廣泛參與，不斷豐富檔案管理人員知識(shí)涵養(yǎng)，分享有效踐行經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)以提升其綜合素質(zhì)和抓也技能。另外，對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理人員而言，為了有效維護(hù)自身工作價(jià)值及地位，亦需不斷加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，實(shí)時(shí)了解行業(yè)前沿，保持先進(jìn)性，以更好地應(yīng)對(duì)未來工作挑戰(zhàn)。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

常言道，無規(guī)矩不成方圓。任何時(shí)期的房地產(chǎn)檔案管理發(fā)展與發(fā)展，都離不開健全制度體系的支持，如此才能保證該項(xiàng)工作開展的規(guī)范性、實(shí)效性以及科學(xué)性。具體而言，房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家系列政策號(hào)召，緊緊依托“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”開展管理體制變革工作，充分利用地理信息統(tǒng)一宗地管理體系，并在宗地中切實(shí)落實(shí)四項(xiàng)使用權(quán)及一項(xiàng)所有權(quán)，借助不動(dòng)產(chǎn)登記的唯一編碼對(duì)業(yè)務(wù)確權(quán)屬性信息進(jìn)行登記。與此同時(shí)，根據(jù)這一規(guī)定，將不同類型的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)整合起來，結(jié)合國(guó)家系列政策導(dǎo)向就規(guī)范，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)操提供指導(dǎo)。除此之外，建立健全房地產(chǎn)檔案管理制度體系，包括歸檔制度、保密制度、查閱制度以及銷毀制度等，有效規(guī)范房地產(chǎn)檔案管理行為，全方位審查相關(guān)從業(yè)人員實(shí)踐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理，凈化工作環(huán)境，激勵(lì)他們自我約束和發(fā)展。值得著重指出的是，房地產(chǎn)檔案管理機(jī)制建設(shè)與完善是一項(xiàng)持續(xù)化工程，需要結(jié)合實(shí)際情況，不斷修改與完善，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（三）導(dǎo)入先進(jìn)科技

據(jù)相關(guān)訪查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來，房地產(chǎn)實(shí)體檔案的保護(hù)與利用一直是無法回避的矛盾。尤其是隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)深化，房地產(chǎn)行業(yè)展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，所匯聚的信息資源越發(fā)豐富，傳統(tǒng)人工操作模式下暴露出了不少問題，包括數(shù)據(jù)報(bào)錯(cuò)、存檔損壞等等。信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技的應(yīng)用，為上述房地產(chǎn)檔案管理問題解決提供了新的路徑。在實(shí)際踐行中，房地產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密關(guān)注社會(huì)科技發(fā)展，充分利用現(xiàn)有音像技術(shù)，廣泛搜集與之相關(guān)的音像資料，進(jìn)一步豐富產(chǎn)權(quán)檔案信息構(gòu)成，并注重做好系列信息資料的整理、保存、查閱等工作，以便于更好地服務(wù)于民。同時(shí)，加強(qiáng)即有資料的數(shù)字化建設(shè)，建立房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)，將所有相關(guān)信息整合在一起，并充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進(jìn)行迅捷、便利的查詢服務(wù)。如此而是，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理人員提出了更高的技術(shù)水平要求，應(yīng)組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，并要求其主動(dòng)參與業(yè)務(wù)實(shí)踐，加強(qiáng)與其他部門之間的互動(dòng)溝通，提升本職工作實(shí)效性。

（四）重視風(fēng)險(xiǎn)控制

宏觀維度上講，國(guó)家治理是推動(dòng)社會(huì)有序發(fā)展的核心力量。對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理而言，必須要將抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層次上，充分意識(shí)到該項(xiàng)工作開展的重要性及必要性，主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)亦或股市市場(chǎng)的管控策略，結(jié)合本行業(yè)屬性，選擇性地進(jìn)行變革與優(yōu)化，以更好地應(yīng)對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。例如，時(shí)至今日，電子檔案已然成為了產(chǎn)權(quán)檔案?jìng)浞菖c存儲(chǔ)的重要方式，但其本身管理具有一定的復(fù)雜性，尤其是面對(duì)高度開放、自由的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，可能會(huì)面臨竊取、篡改等風(fēng)險(xiǎn)，需要高度重視，同時(shí)浩大的工程量決定了其必須要獲得政府支持。同時(shí)，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言，亦需深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化帶來的便捷性和風(fēng)險(xiǎn)性，定期組織開展有關(guān)防范工作，不斷強(qiáng)化相關(guān)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并有效組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理中潛存的風(fēng)險(xiǎn)因子及其后果進(jìn)行客觀評(píng)述，按照指標(biāo)權(quán)重的等級(jí)劃分，依次制定科學(xué)的防范方案，以確保房地產(chǎn)檔案管理安全性、實(shí)效性，有效抵御不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，房地產(chǎn)檔案管理十分重要和必要，是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的有力推手，其作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，在新時(shí)代面臨著諸多挑戰(zhàn)，實(shí)際踐行過程中，應(yīng)緊緊依托高素質(zhì)人才隊(duì)伍支持，不斷完善運(yùn)行機(jī)制、導(dǎo)入先進(jìn)科技，并著力強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制，以最大限度地保證此項(xiàng)工作實(shí)效性。作者希望學(xué)術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此課題研究，結(jié)合實(shí)際情況，全方位深入解析房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀，探尋其中可能存在的問題，繼而針對(duì)性地提出更多有效發(fā)展建議，不斷優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)，最大限度地釋放其應(yīng)用價(jià)值，使之為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。

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