對地方黨報提高輿論監(jiān)督能力的思考

李再興

[摘要]地方黨報若要提升自身輿論監(jiān)督能力，增強新聞報道的針對性、權(quán)威性、引導(dǎo)性和前瞻性，就要加強和改進新聞報道方式，堅持正確輿論導(dǎo)向，強化輿論監(jiān)督，勇?lián)鐣?zé)任，不斷增強輿論監(jiān)督的吸引力、影響力、傳播力。

[關(guān)鍵詞]地方黨報 輿論監(jiān)督能力 報道方式

近年來，在輿論監(jiān)督方面，都市類報刊“靠監(jiān)督打天下”，大大壓縮了地方黨報深化輿論監(jiān)督的空間，地方黨報急需突破的一個方面就是輿論監(jiān)督難問題。

一、打造品牌欄目，提高黨報影響力

（一）聚焦民生，提高關(guān)注

表達群眾意見，反映群眾呼聲，讓地方黨委政府切實關(guān)注、保障和改善民生，是地方黨報輿論監(jiān)督的主流。如湘西州《團結(jié)報》開設(shè)的“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”“監(jiān)督進行時”等專欄，對農(nóng)村飲水安全、太陽能路燈、通組公路等民生小事開展輿論監(jiān)督，不僅提高了群眾關(guān)注度，讓黨委政府的方針政策深入人心，也促使黨員干部自覺改進作風(fēng)履職盡責(zé)。同時，脫貧攻堅、污染防治、交通改善等關(guān)乎群眾切身利益;地方黨報在輿論監(jiān)督中，重點關(guān)注這些民生問題并予以正確披露、報道，可產(chǎn)生很強的沖擊性、較廣的影響范圍和較高的受眾關(guān)注度，進而增強地方黨報的傳播影響力。

（二）黨報問政，督促落實

黨報問政是地方黨報擔(dān)當(dāng)民意傳達的“顯示器”和解決實際問題的“推進器”。地方黨報應(yīng)貫徹問政理念，用事實說話，以問促改、以督問效，維護群眾合法利益。如湘西州《團結(jié)報》在其子媒體——湘西網(wǎng)上開設(shè)“湘西問政”“辣味湘西”等專欄，對群眾反映強烈的問題進行黨報黨網(wǎng)聯(lián)合問政，又通過記者調(diào)查，持續(xù)追問責(zé)任，促使相關(guān)部門及時有效疏通辦事“堵點”，消除群眾“痛點”。通過黨報問政，不僅能促進相關(guān)部門和黨員干部提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，補齊工作短板，還能確保監(jiān)督落實到位，解決群眾實際難題。

（三）引發(fā)重視，加強權(quán)威

地方黨報揭示民生問題，更容易獲得地方政府的關(guān)注，從而使輿論監(jiān)督的權(quán)威性增強，最終順利解決相關(guān)問題[1]。如2018年8月23日，湘西州《團結(jié)報》“監(jiān)督進行時”專欄中刊載了一篇題為《<“辦證難”的“冤枉路”何時是盡頭>追蹤：“辦證難”引熱議吉首衛(wèi)計局被州紀(jì)委通報批評》的文章，迅速引起社會各界強烈反響。盡管群眾對“辦證難”問題并不感到意外，但少見其出現(xiàn)在地方黨報上接受社會監(jiān)督：該州相關(guān)部門看到此報道后立即調(diào)查事情緣由，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任部門與責(zé)任人。隨后《團結(jié)報》又在2018年9月15日頭版顯目位置刊載評論文章《讓“最多跑一次”跑出便民加速度》，再次對“辦證難”問題進行拓展監(jiān)督，在助推“放管服”改革的同時，更增強了地方黨報的權(quán)威性。

二、注重報道方式，提高輿論監(jiān)督藝術(shù)

地方黨報進行新聞輿論監(jiān)督，要按新聞傳播規(guī)律辦事，堅持以人民為中心，通過黨報黨網(wǎng)及官博官微等媒體融合報道，多渠道強化輿論監(jiān)督。在報道前要仔細(xì)思考哪些可刊發(fā)，哪些不適合公開刊發(fā)，刊發(fā)時間何時最合適，刊發(fā)后會引起何種反響等，并把握好時機、尺度。尤其針對社會上發(fā)生的一些不公平現(xiàn)象，地方黨報更有責(zé)任和義務(wù)強化輿論監(jiān)督、引導(dǎo)，把事實調(diào)查清楚，“幫忙不添亂”，助推社會穩(wěn)定和諧，用輿論監(jiān)督實效來提高群眾的滿意度和獲得感。如2018年湘西州《團結(jié)報》利用全州開展整治騙取醫(yī)保資金專項行動契機，開設(shè)“反騙保行動”專欄，累計刊發(fā)20余篇相關(guān)新聞報道，促使違紀(jì)違法者主動投案，又通過監(jiān)督報道教育、挽救干部，彰顯了輿論監(jiān)督正能量。

三、服務(wù)發(fā)展大局，強化輿論監(jiān)督的權(quán)威性

地方黨報要提高輿論監(jiān)督能力，還要對人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的差異性監(jiān)督予以尊重，并將其運用好，把其特有優(yōu)勢發(fā)揮出來，更好體現(xiàn)輿論監(jiān)督的效果[2]。近年來，湘西州《團結(jié)報》把輿論監(jiān)督同宣傳人大、政協(xié)的調(diào)研報告及議案、提案辦理相結(jié)合，對報道人大代表、政協(xié)委員的意見建議和重點議案、提案的督辦過程予以利用，先后深入挖掘了推進易地扶貧搬遷、保護歷史文化名鎮(zhèn)等議案、提案，展開多角度報道，凝聚社會共識，形成輿論監(jiān)督的強大聲勢，促使相關(guān)問題快速解決，產(chǎn)生良好社會反響。同時《團結(jié)報》還聯(lián)合當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委開設(shè)“曝光臺”專欄，為反腐倡廉建設(shè)“添磚加瓦”，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，受到廣大群眾點贊好評。

結(jié)語

總之，新時代媒介生態(tài)環(huán)境日趨復(fù)雜，這要求地方黨報改變過去的思想形態(tài)，順應(yīng)時代發(fā)展，積極實踐大膽創(chuàng)新，這樣才能形成強大輿論引導(dǎo)力，持續(xù)提高輿論監(jiān)督能力。

注釋：

[1]杜聯(lián)生：《地方黨報深化輿論監(jiān)督能力的對策》，《傳媒》2014第21期

[2]林心偉：《以輿論監(jiān)督提升黨報影響力》，《中國地市報人》2012第7期