高端策劃　提升新聞輿論傳播力引導力

羅鳴

近年來，恩施日報社認真學習貫徹習近平總書記“8·19”、“2·19”重要講話精神，圍繞中心、服務大局，高端策劃，精心組織開展主題宣傳，不斷推進主題宣傳創(chuàng)新，切實提高地方黨媒新聞輿論傳播力、引導力。

主題宣傳，是新聞媒體自覺圍繞中心、服務大局的創(chuàng)新實踐，對于更好地把宣傳黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，鞏固壯大主流輿論，動員和激勵干部群眾投身改革發(fā)展，具有重要作用。主題宣傳，已成為當今主流媒體的一大宣傳品牌。主題宣傳是以特定“主題”為報道對象、報道內容和報道重點的新聞宣傳活動。具體來說，就是以黨和政府的重大戰(zhàn)略思想和重要決策部署為主題，集中、連續(xù)開展的重大宣傳報道活動。其特點是：圍繞主題，分專題進行報道;精心策劃，成系列重頭推出，力求中央精神與基層實踐上下貫通、理論政策宣傳與實際工作經驗相結合、主題思想與新聞要素有機統(tǒng)一、宣傳價值與新聞價值的有機統(tǒng)一。本文結合恩施日報近幾年的主題宣傳實踐，總結了地方黨媒主題宣傳在策劃創(chuàng)新、提高輿論傳播力、引導力的主要作法。

一、高端策劃，精心選題

新聞宣傳的高端策劃主要體現(xiàn)在重大新聞選題、專題或重大系列報道策劃上。

近年來，《恩施日報》的主題宣傳，在新聞策劃上走高端策劃路線，策劃站位高、定位準，主題突出，新聞報道效果顯著，充分體現(xiàn)了黨媒的新聞策劃水平。本報以全媒體報道格局，以迎接、宣傳、貫徹黨的十九大為主題主線，扎實開展喜迎黨的十九大、學習貫徹黨的十九大精神重大主題宣傳。擬定報道選題，組織記者采寫報道，精心組織開展了“砥礪奮進這五年”采訪報道，并從2017年4月中旬起到黨的十九大召開，《恩施日報》開設《砥礪奮進這五年》專欄，對產業(yè)發(fā)展與小康建設、全面深化改革、擴大開放、重點項目、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會民生、民主法治、黨的建設等方面的30個選題持續(xù)進行報道，系統(tǒng)呈現(xiàn)5年來恩施州各領域、各行業(yè)所取得的不凡業(yè)績和建設發(fā)展成就。

黨的十九大召開期間，恩施日報社精心策劃新聞專題，形成了強大宣傳聲勢。據(jù)統(tǒng)計，恩施日報社各媒體編發(fā)宣傳迎接貫徹黨的十九大報道1100余篇（幅）。《恩施日報》密集發(fā)稿十九大要聞90余條（幅），并以“要聞”“特稿”“關注”等形式推出17個“新時代十九大特別報道”整版專題。同時在一版開辟專欄報道全州各族干部群眾歡慶十九大召開的動態(tài)和反響，共發(fā)圖文稿件32條。《恩施晚報》及時報道十九大要聞，并推出多個十九大報道專題。恩施新聞網十九大專題共發(fā)布各類稿件（含文字、圖片、視頻）866件。恩施發(fā)布公眾號共推送十九大重要報道19篇，總閱讀量超過30萬人次。

在學習宣傳黨的十九大精神階段，恩施日報社所屬媒體精心策劃報道選題，持續(xù)深入宣傳全州各地學習宣傳貫徹黨的十九大精神的新思路、新舉措與新成效，特別是《恩施日報》在一版開設《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新氣象新作為》專欄，從全面從嚴治黨、產業(yè)發(fā)展、精準扶貧、項目建設、招商引資、生態(tài)文明建

設等方面精心選題，推出重大選題報道。截至目前，該專欄共推出70多期，推出重大選題報道70多個，收到了良好的宣傳效果。

二、創(chuàng)新內容與報道方式

1.內容設計專題化，突出主題宣傳的針對性

策劃主題宣傳就要將重大觀點、重大政策措施中的關鍵內容分解成若干專題，掌握好時度效，分別進行深度報道和具體闡釋，形成宣傳聲勢。

在近年中的一次年終盤點報道中，《恩施日報》就圍繞州委、州政府的中心工作和發(fā)展大局提煉出10個年度關鍵詞，并制作了10個響亮的報道標題：揪心一個“堵”字、做好一個“?！弊帧⒄媲橐粋€“做”字、深情一個“扶”字、聚力一個“建”字、著力一個“新”字、謀劃一個“鏈”字、大膽一個“試”字、聚焦一個“法”字、大寫一個“宣”字，一組報道形成強大聲勢，是“新聞策劃的經典之作”。

言論是報紙的旗幟。每年《恩施日報》都要圍繞州委、州政府中心工作和重大決策部署選題，提煉出系列評論主題，推出系列評論，樹起黨報言論旗幟。2017年新春伊始，《恩施日報》就推出了《收心擼袖再啟新程》等8篇“早春時評”文章，引導全州上下鼓足干勁，推進經濟社會加快發(fā)展。2018年初，為深入宣傳州委七屆四次全會精神，《恩施日報》迅速在一版推出了《堅定信念加油干》《統(tǒng)一思想接力干》《突出重點扎實干》《尊重規(guī)律科學干》《雷厲風行帶頭干》《嚴守規(guī)矩放開干》等多篇“扛起歷史新使命干出發(fā)展新業(yè)績”系列評論，將全州干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到州委全會精神上來，凝心聚力，加快推進全州綠色發(fā)展，建成全省特色產業(yè)增長極。

2.報道推出系列化，體現(xiàn)主題宣傳的縱深感

組織策劃主題宣傳，《恩施日報》從全州經濟社會發(fā)展中梳理亮點，提煉價值，找準黨委、政府的工作重點與基層群眾的關注點和結合點，從中精心策劃報道選題，適時推出主題鮮明、報道具有深度的系列報道，形成宣傳報道亮點。

近年來，《恩施日報》成功推出了多個系列報道，強化了報紙主題宣傳。去年《恩施日報》組織開展了鶴峰“最美”評選、全州民宿業(yè)發(fā)展觀察、精準脫貧春季攻勢、全國生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建等系列報道，主題鮮明、形成特色與聲勢，宣傳效果明顯。其中全國生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建系列報道獲得了2017年度湖北省市州報好新聞獎。

3.表現(xiàn)形式多樣化，增強主題宣傳的吸引力

在重大成就的主題宣傳上，采取新聞現(xiàn)場+亮點解讀+年終評述的方式，推出多篇組合式報道，打出報道的“組合拳”，既形成了報道的氣勢，又增強報道的吸引力和可讀性。比如，在迎接黨的十九大召開的成就宣傳、年終盤點的成就宣傳就是采取組合式報道方式，形成了強勢宣傳效應。

在重大典型宣傳上，采用“主打稿+評論+圖片+系列新聞故事”的報道方式，立體呈現(xiàn)，突出了報道主題，豐富了報道內容。比如，由《恩施日報》推出的周國知、易滿成、王光國等全國重大典型，均是采用這一方式進行報道的，收到了顯著宣傳效果。

在重大活動主題宣傳上，采取重頭報道+專題、專版、專欄等形式，增強了重大活動主題宣傳的深度和關注度。比如，2017國際茶業(yè)大會和第四屆硒博會報道，恩施日報社精心組織策劃了會前、會中、會后宣傳報道，以全媒體陣容，采取重頭報道+專題、專版、專欄等形式，全方位、密集式、大規(guī)模報道兩個盛會，有力提升了盛會的知名度和影響力。

4.重點欄目品牌化，擴大主題宣傳的傳播力

精心打造主題宣傳的重點欄目，實現(xiàn)主題宣傳重點欄目品牌化，既擴大主題宣傳的傳播力，又提升黨媒的影響力。

“州文化搶救工程”主題宣傳效果好。2017年5月起，《恩施日報·文旅周刊》推出了“聚焦恩施文化搶救工程”系列報道，分別推出綜合篇、傳承篇和傳統(tǒng)村落篇3大系列，共發(fā)選題稿33篇。同時《恩施晚報》也推出了10多個“州文化搶救工程”新聞選題報道，收到良好宣傳效果。

精心策劃組織了一批專欄，形成了特色品牌?！抖魇┤請蟆芬勔话娉Ｄ觊_設《清江時評》言論專欄，以鮮明的主題、清新的文風形成了報紙言論特色?！抖魇┤請蟆飞鐣裆娉Ｄ觊_辦的《身邊正能量——踐行核心價值觀》專欄，持續(xù)報道我們身邊涌現(xiàn)出來的踐行社會主義核心價值觀的典型，獲評湖北省市州報好新聞專欄獎。2017年，本報記者采寫的《決不能讓貧困戶受損失》走基層現(xiàn)場新聞，引起了中宣部三項教育辦的關注，認為本報走基層報道經驗值得推介，約請記者撰寫采寫體會，并在其主辦的《三項學習教育通訊》雜志上發(fā)表。同時本報撰寫的《為有源頭活水來——恩施日報社“走轉改”活動綜述》稿在《三項學習教育通訊》雜志上一并發(fā)表，向全國新聞戰(zhàn)線推介了本社開展“走轉改”活動的好做法、好效果。