劉暢 王豐
【摘要】隨著我國改革開放向縱深發(fā)展,民間借貸糾紛在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出諸多新特點,由于民間借貸引發(fā)的一系列法律問題在一定程度上也擾亂正常的金融秩序,影響經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。本文以虛假訴訟為視角進行了分析并提出了一些建議,力圖通過完善法律規(guī)范來增加民間借貸法律規(guī)制的有效性并促使其良性發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】民間借貸 ?虛假訴訟
民間借貸在我國社會長期存在,它不僅可以解決家庭的不時之需,而且能有效緩解中小企業(yè)及非公經(jīng)濟的融資難問題,有助于民間資本的有效配置,促進資源的有效利用,其優(yōu)勢有:手續(xù)簡便、機動靈活、門檻低等。民間借貸歸屬于借貸合同民事法律關(guān)系的范疇,借貸事實主要關(guān)乎完成借貸行為和達成借貸合意。在實踐中,由于民間借貸的程序簡便,發(fā)生糾紛時法院對于借貸事實的審查、判斷借貸事實是否發(fā)生便造成困難,這不僅對于造成訴訟中證據(jù)認定困難,也造就虛假訴訟的多發(fā)。
一、虛假訴訟
在法院審理案件過程中,有時候會遭遇到虛假訴訟的情況,雙方當(dāng)事人并不真的進行訴訟,而是通過虛構(gòu)的證據(jù)材料來騙取法院的審判和裁決。民間借貸的虛假訴訟是民間借貸的雙方當(dāng)事人利用民間借貸的法律規(guī)定,惡意串通,虛構(gòu)法律事實,捏造法律要件,使得自身獲得利益,從而侵犯到他人合法權(quán)利。民間借貸的虛假訴訟普遍存在于離婚訴訟、個人債務(wù)、企業(yè)債務(wù)中,債務(wù)人為了逃避對債權(quán)人的債務(wù),通過與他人之間虛構(gòu)虛假債務(wù),通過構(gòu)建虛假訴訟,利用法院的有效判決,達到轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避債務(wù)的目的。
二、虛假訴訟多發(fā)的成因分析
民間借貸中的虛假訴訟常常是當(dāng)事人并沒有侵權(quán)事實而為了自身利益編造訴訟去損害他人利益。當(dāng)事人常常濫用自身權(quán)利,利用法律規(guī)則去逃避自身責(zé)任與義務(wù),由于行為人雙方惡意串通,制作虛假證據(jù),使法院難以辨別真?zhèn)巍O旅嫖覀兙唧w分析虛假訴訟的成因。
(一)造假便利
民間借貸程序簡單,很多民間借貸的案例都是由當(dāng)事人偽造借條和借款憑證由此成為虛假訴訟的證據(jù),通常債務(wù)人的親屬,摯友抹不開情面且為了保護當(dāng)事人都愿意配合造假,而且民間借貸的證據(jù)偽造便利,多數(shù)借貸都按照意思自治原則,而當(dāng)雙方當(dāng)事人都表示同意的時候且沒有過多證據(jù)的情況下,法官對真?zhèn)蔚淖R別率大大降低,尤其對于一些標(biāo)的并不大的民間借貸更是無法輕易分辨借貸的真?zhèn)巍?/p>
(二)違法成本低
之所以很多人冒險進行虛假訴訟,有很大一個方面是因為民間借貸的成本較低,這也就讓很多人愿意冒險一試,如無確切證據(jù)認定為虛假訴訟,一旦虛假訴訟失敗多以證據(jù)不足撤訴或法院不予受理為最終結(jié)果,這樣的情況下為一些不法分子造假提供了可乘之機,司法系統(tǒng)固有的漏洞使得虛假訴訟難以被分辨,造成我國虛假訴訟得以大量出現(xiàn)。
(三)社會誠信缺失
誠信一直以來是社會所倡導(dǎo)的話題,不過誠信的普及并沒有完全達到人人都具有誠信之心的狀態(tài)。在面臨我國時代潮流的大轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)折點上,誠信方面確實也有很大的缺失。在巨大的物質(zhì)利益下很多人不免有了非法之心,驅(qū)使人們鋌而走險,逃避責(zé)罰。甚至有些能夠熟練運用法律規(guī)則,深知法律相關(guān)內(nèi)容的人幫助債務(wù)人偽造給付行為,給法院認定上造成極大困難。
(四)書證優(yōu)先
已經(jīng)生效的判決書可以作為其他案件的證據(jù),法院一般應(yīng)當(dāng)直接采信,而不需要再用別的證據(jù)來支持生效判決書。行為人非法目的的實現(xiàn)都有賴于法院的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),訴訟的合法外衣被行為人惡意利用。如果虛假訴訟當(dāng)事人雙方認可債權(quán)債務(wù)的存在,如無其他爭議,法院則會做出承認債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在的判決,此判決的效力將影響債務(wù)人的其他債權(quán)糾紛的案件,影響其債權(quán)人利益的實現(xiàn)。
三、虛假訴訟的懲防舉措
民間借貸在給我們生活帶來一定的便利的同時,使得很多人陷入深思,我們?nèi)绾尾拍芤?guī)避民間借貸的新問題,發(fā)揮其有利一面,建立健全監(jiān)管機制,懲防新問題的出現(xiàn)。
(一)加強證據(jù)審核
偽造證據(jù)是虛假訴訟的本質(zhì)特征之一,如果我們能加強證據(jù)審核有利于識破虛假訴訟。在日常生活中法院常常處于中立的角色,目前,我國的證據(jù)審查制度秉承“對雙方無異議的證據(jù)予以認定”的規(guī)則,所以使虛假訴訟被直接發(fā)現(xiàn)的可能性較小,因此,我們可以從完善民事證據(jù)審查制度入手,加強對民事制度的核實,在證據(jù)審查中一旦發(fā)現(xiàn)是虛假訴訟,就可以及時采取有效措施加以制止,從而節(jié)約司法資源。
(二)加強案件聯(lián)網(wǎng)機制、督促文書公開的制度
虛假訴訟往往是因為信息不對稱所導(dǎo)致的,法律文書公開是提高法律審理的透明度和公正性的重要途徑和方式。民間借貸一般不涉及個人隱私,所以我們應(yīng)當(dāng)在法院內(nèi)部建立案件聯(lián)網(wǎng)機制公開文書,這樣有利于案外第三人的知情權(quán),有利于第三人能夠及時參加訴訟,可以有效地避免行為人利用案件信息溝通不及時提起虛假民事訴訟,也能使虛假訴訟置于人民的監(jiān)督之下更好地保障案件的真實性。
(三)完善立法,加強懲治措施建設(shè)
通過偽造證據(jù)并進行訴前串供,行為人就有可能實現(xiàn)虛假訴訟目的,當(dāng)通過虛假訴訟獲取的利益大于法律風(fēng)險時,行為人便根據(jù)趨利避害原則,鋌而走險,進行虛假訴訟。虛假訴訟通常都會對第三人的合法權(quán)益造成傷害,之前只屬于行政處罰范疇,在最新的刑法修訂案中,將其明確寫入刑法。(《刑法修正案(九)》虛假訴訟罪的規(guī)定:以捏造的事實提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。)同時加強建立公安局,檢察院,法院的互相合作,聯(lián)合建立防范機構(gòu)。能夠合理分工,緊密協(xié)調(diào)三者之間的工作。能夠?qū)τ谔摷僭V訟起到真正意義上的防范治理。
隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,交易頻率增高,不可避免地滋生出了更多地矛盾與糾紛。當(dāng)越來越多的人習(xí)慣于選擇訴訟的方式解決矛盾與糾紛時,也有人利用虛假訴訟逃避自己的責(zé)任,這不僅侵害他人合法權(quán)益,而且嚴重損耗了司法資源。這就需要我積極借鑒其他國家的經(jīng)驗,逐步完善立法,強化監(jiān)管機制,遏制虛假民事訴訟的發(fā)生。
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