我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題與對(duì)策研究

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)化程度的逐步提高，我國(guó)上市公司的數(shù)量越來越多。會(huì)計(jì)信息披露存在的問題日益突出，違規(guī)違法案件時(shí)有發(fā)生。由此，本文首先就上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的主要問題予以分析，探究問題存在的成因，并在此基礎(chǔ)上提出完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露的相應(yīng)措施，以便廣大上市公司提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，有力維護(hù)證券市場(chǎng)秩序。

【關(guān)鍵詞】上市公司 會(huì)計(jì)信息 信息披露 問題

通過會(huì)計(jì)信息披露，可以有效避免會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象發(fā)生。近年來，一些法律法規(guī)的頒布，對(duì)規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露起到了一定的約束作用，為會(huì)計(jì)信息披露提供了法律依據(jù)和保障。但是，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，人們對(duì)會(huì)計(jì)信息的可信度開始產(chǎn)生質(zhì)疑，這種質(zhì)疑一定程度上影響到上市公司會(huì)計(jì)信息披露工作的開展，容易出現(xiàn)信任危機(jī)。因此，要想提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，就必須立足實(shí)際，有針對(duì)性的加以規(guī)范和管理。

一、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

第一，會(huì)計(jì)信息披露不完整，就一些上市公司而言，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的違規(guī)、違法事件，在會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，他們會(huì)選擇隱瞞，進(jìn)而造成會(huì)計(jì)信息失真，信息披露中違背了完整性和公平性的基本原則;第二，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性存在問題，我國(guó)的資本市場(chǎng)現(xiàn)在缺乏更好的監(jiān)督機(jī)制，不能對(duì)所有的上市公司進(jìn)行更加有效的監(jiān)管，在各種利益的趨勢(shì)下，不少上市公司披露的會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真問題;第三，會(huì)計(jì)信息披露有失規(guī)范，雖然中國(guó)的證券法已經(jīng)出臺(tái)，并已經(jīng)實(shí)施，，一些“暫行規(guī)定”仍然在使用，由于形勢(shì)的需要，管理不能統(tǒng)一，因此，上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度不規(guī)范，這也導(dǎo)致一些上市公司擅自改變會(huì)計(jì)報(bào)表的類型，調(diào)整會(huì)計(jì)估計(jì)，不改變會(huì)計(jì)政策，季度報(bào)告和年度報(bào)告過于簡(jiǎn)單，無法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;第四，會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)，例如：在中期報(bào)告的披露中，一些上市公司往往根據(jù)自己的利益決定何時(shí)披露重大事件，這影響了相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性，這必然會(huì)影響到投資者的決策。

二、導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因

（一）外部原因

1、國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)不完善。我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度的相關(guān)法律法規(guī)是借鑒西方國(guó)家證券市場(chǎng)信息披露制度，然后，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況制定出來的。近些年，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，尤其是金融產(chǎn)業(yè)異常繁榮，相關(guān)的法律法規(guī)并未跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整與升級(jí)。

2、當(dāng)前我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)制不夠完善。完善的證券監(jiān)管機(jī)制是上市公司會(huì)計(jì)信息披露中最重要的因素。證監(jiān)會(huì)作為上市公司的監(jiān)管者，在上市公司會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管中發(fā)揮著重要的作用。如果證監(jiān)會(huì)能夠在更早的時(shí)間內(nèi)防止造假，虛假財(cái)務(wù)報(bào)表可以減少。證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)放在上市公司的審批上，放松公司上市后的后續(xù)監(jiān)管，導(dǎo)致上市公司的困境和退市，大大增加了上市公司舞弊的動(dòng)機(jī)和機(jī)會(huì)。

3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管不力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要對(duì)上市公司披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行全面的審計(jì)，發(fā)揮獨(dú)立自主有效的監(jiān)督作用。然而，很多上市公司所掌握的會(huì)計(jì)信息都是從會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告中獲取的，這樣無法保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)揮監(jiān)督的作用。除此之外，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所還會(huì)應(yīng)上市公司的要求，幫助其做假賬，披露虛假的信息，這樣不僅影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，還破壞了證券市場(chǎng)的環(huán)境。

（二）內(nèi)部原因

由于上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和現(xiàn)金流量，公司必須符合證券交易所上市標(biāo)準(zhǔn)。否則，公司面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致許多上市公司準(zhǔn)備虛假財(cái)務(wù)報(bào)表。此外，許多上市公司缺乏內(nèi)部控制和管理制度，缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督，缺乏內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，使其缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)存在管理權(quán)與所有權(quán)相分離。

一方面，大多數(shù)上市公司經(jīng)理的薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，促使上市公司經(jīng)理夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);另一方面，管理者會(huì)在行業(yè)中擴(kuò)大自己的聲譽(yù)，為行業(yè)和未來的職業(yè)生涯發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，內(nèi)部人員控制使得董事會(huì)職能失效，上市公司與控股股東之間的交易異常，使得信息披露極不規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)采取形式，公司缺乏或不實(shí)施內(nèi)部信息管理制度。

三、解決我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題的對(duì)策

（一）完善上市公司治理結(jié)構(gòu)

要想提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，完善上市公司治理結(jié)構(gòu)尤為重要。首先，要積極推進(jìn)獨(dú)立董事制度，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立董事與監(jiān)事功能的互動(dòng);其次，建立審計(jì)委員會(huì)，對(duì)公司財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，從而有效地避免會(huì)計(jì)信息的失真。

（二）加大會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管

對(duì)于投資者而言，如果上市公司會(huì)計(jì)信息失真，就會(huì)誤導(dǎo)投資者，影響投資者的合法利益。而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，就必須對(duì)會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行有效的監(jiān)管。首先，加強(qiáng)政府監(jiān)管，對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行有效的控制;其次，加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，全面監(jiān)督會(huì)計(jì)信息披露工作，確保會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范、合理。另外，倡導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，如媒體監(jiān)督，從而保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、全面、可靠。

（三）提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督職責(zé)

在上市公司會(huì)計(jì)信息披露工作中，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量很大程度上受會(huì)計(jì)師的影響，因此完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度尤為重要。首先，立足我國(guó)現(xiàn)行形勢(shì)，推進(jìn)會(huì)計(jì)事務(wù)所體制改革，革新會(huì)計(jì)事務(wù)所的組織形勢(shì)，明確行業(yè)準(zhǔn)則;其次，嚴(yán)格遵守獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則與其他職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);再者，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法治和職業(yè)道德教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)和能力。

（四）全面上市公司會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量

上市公司信息披露是義務(wù)，也是責(zé)任，不能例行公事，更不能敷衍了事，需要全面提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。依照法律法規(guī)進(jìn)行信息披露，建立其行之有效的會(huì)計(jì)信息披露制度，明確會(huì)計(jì)信息必須達(dá)到的質(zhì)量要求，并以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)來讓更多的股民來監(jiān)督，從而規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息披露行為，保障質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

上市公司的會(huì)計(jì)信息披露是國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量是維護(hù)證券業(yè)乃至整個(gè)市場(chǎng)秩序正常運(yùn)行的大勢(shì)所趨。本文針對(duì)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題，從內(nèi)因和外因不同角度進(jìn)行了討論和剖析，得出強(qiáng)化內(nèi)部控制和完善監(jiān)管機(jī)制等措施對(duì)于完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露體系的重要意義。

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作者簡(jiǎn)介：張玉娜（1995年-），女，漢族，河南輝縣，在讀碩士研究生，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)，研究方向：注冊(cè)會(huì)計(jì)師。