洪災(zāi)風(fēng)險損失評價與計算分析

崔占偉

（撫順大伙房水庫發(fā)電有限責(zé)任公司，遼寧 撫順 113007）

當(dāng)前，洪水災(zāi)害是主要面臨的自然型災(zāi)害，每年涉及的經(jīng)濟損失占GDP的近40%左右[1]。由于導(dǎo)致洪災(zāi)的因素較多較復(fù)雜，且受時空變化影響較大，災(zāi)害發(fā)生的周邊環(huán)境與受災(zāi)體的多維性，洪災(zāi)造成的人員損失、經(jīng)濟損失均具有不確定性。洪災(zāi)評價以分析洪災(zāi)損失為基礎(chǔ)，對其經(jīng)濟、人員等造成的社會損失進行定性、定量相結(jié)合的評價。對城市、水庫、建筑物等規(guī)劃、建設(shè)、利用及投資具有重要的作用與意義。另外洪災(zāi)評價對相關(guān)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則等制定實施也起到了主導(dǎo)作用。故本文以沈陽市人口及社會經(jīng)濟資料為基礎(chǔ)，結(jié)合洪災(zāi)淹沒區(qū)域及水深等指標(biāo)，采用傷亡與經(jīng)濟損失的經(jīng)驗分析法，對洪災(zāi)淹沒范圍內(nèi)的人員傷亡數(shù)量及經(jīng)濟損失進行計算，并對計算結(jié)果進行分析。

1 研究區(qū)域

沈陽市坐落于遼寧省中部，屬于平原地區(qū)，轄區(qū)面積3495km2，區(qū)域內(nèi)渾河是穿越沈陽市的主要河流，境內(nèi)河長156.9 km，流域面積1844.3 km2，流經(jīng)渾南區(qū)、沈河區(qū)、和平區(qū)、于洪區(qū)、鐵西區(qū)、蘇家屯區(qū)、遼中區(qū)，渾河總體上已形成水庫、堤防為主的防洪體系，金家屯至渾河閘右岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)基本達到300年一遇，左岸100年一遇；渾河閘至大埃金右岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，左岸50年一遇；大埃金以下堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，但局部防洪標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)，部分河道險工、砂基砂堤沒有得到根本治理。一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，對渾河兩岸區(qū)域必造成淹沒影響，同時也對沈陽市中心構(gòu)成威脅。

2 洪災(zāi)損失評估

2.1 洪災(zāi)生命損失評估

洪災(zāi)生命損失估算主要采用經(jīng)驗法，Dekay M經(jīng)過大量歷史數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，得出如下經(jīng)驗公式[2]：

其簡化算式為：

式中：LOL為生命損失數(shù)，人；PAR風(fēng)險人口，人；FC為洪水強度；WT 為預(yù)警時間，h。

2.2 洪災(zāi)經(jīng)濟損失評估

2.2.1 洪災(zāi)經(jīng)濟損失評估流程

（1）結(jié)合社會經(jīng)濟資料，劃分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)三類。

（2）計算洪水淹沒區(qū)域、水深、時間等指標(biāo)，將影響的損失資產(chǎn)配分到計算網(wǎng)格內(nèi)，計算行政區(qū)域的總損失量。

（3）調(diào)查受災(zāi)區(qū)域損失情況，計算經(jīng)濟損失率，公式如下[3]：

式中：C1為財產(chǎn)的災(zāi)前值；C0為財產(chǎn)的災(zāi)后值；F為額外費用。

（4）計算每個網(wǎng)格洪災(zāi)損失率，然后確定行政區(qū)域直接經(jīng)濟損失，最后計算所有淹沒區(qū)域內(nèi)的直接經(jīng)濟損失，計算公式如下：

式中：P為受淹區(qū)縣的數(shù)目；n為財產(chǎn)類型；m為受淹范圍內(nèi)的網(wǎng)格數(shù)；Wijk為第j個網(wǎng)格內(nèi)，第k個縣區(qū)，第i類財產(chǎn)的災(zāi)前價值；Lijk為第j個網(wǎng)格內(nèi)，第k個縣區(qū)，第i類財產(chǎn)的損失率。

（5）采用經(jīng)驗公式計算間接經(jīng)濟損失，公式如下：

式中：Sj為因災(zāi)造成的間接損失；Sz因災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失；K間接損失經(jīng)驗系數(shù)。

（6）根據(jù)直接經(jīng)濟損失、間接經(jīng)濟損失，得出總經(jīng)濟損失值。

2.2.2 洪水風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)受災(zāi)區(qū)域淹沒深度，洪水風(fēng)險劃分為極度災(zāi)區(qū)、重度災(zāi)區(qū)、中度災(zāi)區(qū)、輕度災(zāi)區(qū)及安全區(qū)，見表1。結(jié)合風(fēng)險類別，給出不同洪水風(fēng)險情況下經(jīng)濟損失率，見表2。

表1 洪水風(fēng)險劃分表

表2 不同風(fēng)險區(qū)分類財產(chǎn)損失率

分別計算三個洪水事件下的淹沒范圍、水深，確定經(jīng)濟損失率，洪水事件分別為洪水漫灘、長大鐵橋下游潰堤、富民橋下游封堵不利，損失率計算結(jié)果見表3。

表3 洪水風(fēng)險損失率取用表

3 洪災(zāi)損失評估結(jié)果與分析

3.1 洪災(zāi)生命損失評估

結(jié)合洪災(zāi)淹沒區(qū)域、水深、涉及人口，同時考慮洪泛區(qū)各指標(biāo)因素，預(yù)測三種情況下人員的傷亡數(shù)量，預(yù)測結(jié)果見表4。

表4 洪災(zāi)區(qū)域人員傷亡數(shù)量預(yù)測結(jié)果

由表4可知，預(yù)警時間對洪災(zāi)人員傷亡數(shù)量具有一定的影響作用，隨著預(yù)警時間（距離發(fā)生災(zāi)害的時間）的提前，人員傷亡數(shù)量逐漸減少，當(dāng)提前6h預(yù)警，除長大鐵橋下游潰堤情況下人員傷亡數(shù)量為1人外，其他情況下均無人員傷亡；當(dāng)無預(yù)警時，各種洪水事件下人員傷亡在3人~8人。

3.2 不同方案下洪災(zāi)經(jīng)濟損失

3.2.1 不同洪水頻率下洪災(zāi)經(jīng)濟損失情況

計算不同洪水頻率下洪水事件的經(jīng)濟損失，結(jié)果見表5。由表5可知，300年一遇時，淹沒范圍內(nèi)的總經(jīng)濟損失為44856.97萬元，直接經(jīng)濟損失量占80%；500年一遇時，總經(jīng)濟損失為84338.73萬元，直接經(jīng)濟損失量占80%。同時，洪水頻率越大、淹沒范圍越大，導(dǎo)致的經(jīng)濟損失越大，它們之間成正比關(guān)系。

表5 不同洪水頻率下?lián)p失情況

3.2.2 不同暴雨強度下洪災(zāi)經(jīng)濟損失情況

由于降水強度的影響，當(dāng)遭受較大雨量時，城市排水系統(tǒng)因負(fù)荷無法及時排水，導(dǎo)致市區(qū)澇災(zāi)，給城市發(fā)展帶來經(jīng)濟損失。結(jié)合洪災(zāi)淹沒的深度、范圍，確定經(jīng)濟損失率，計算直接損失、間接損失，最后確定總損失量，計算結(jié)果見表6。

表6 不同暴雨強度下?lián)p失情況

由表6可知，暴雨、大暴雨、特大暴雨三種情況下，受災(zāi)范圍內(nèi)（和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)）損失合計分別為46.85萬元、2891.54萬元、62989.65萬元。

4 結(jié)論

通過對洪災(zāi)風(fēng)險損失評價與分析，基本能夠反映區(qū)域的經(jīng)濟損失和人員傷亡損失，評價預(yù)測結(jié)果較可靠。通過計算分析可知：不同洪水頻率下，直接經(jīng)濟損失占總損失量的80%，且經(jīng)濟損失與洪水頻率及淹沒范圍成正比；在暴雨、大暴雨、特大暴雨三種情況下，受災(zāi)范圍內(nèi)損失合計分別為46.85萬元、2891.54萬元、62989.65萬元。計算結(jié)果可為沈陽市防洪規(guī)劃及災(zāi)害決策涉及的損失程度提供依據(jù)。