高校資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)問題及對策

■ 劉春慧 李彩霞 王曉燕

人才的培養(yǎng)主要來源于高校，在我國很長一段時間，只有極少數(shù)具有教育部自設專業(yè)授權的學校作為目錄外特設專業(yè)才能開設資產(chǎn)評估本科，直到2013年，16 所高校才有資格把資產(chǎn)評估作為目錄內專業(yè)進行首次進行招生。因此，相對于資產(chǎn)評估日益增長的人才需求，高校培養(yǎng)的學生遠不能滿足市場要求。資產(chǎn)評估在專業(yè)人才培養(yǎng)教育方面也存在著一些問題，亟待解決和完善。

一、資產(chǎn)評估行業(yè)專業(yè)人才現(xiàn)狀分析

自20世紀90年代初，我國資產(chǎn)評估行業(yè)從無到有，蓬勃發(fā)展。到2017年底，全國資產(chǎn)評估機構有3 570 家，比上年增加了228 家，增長率為6.82%；其中，執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評估師34 553 人，比上年增加了682 人，增長率為2.01%；資產(chǎn)評估從業(yè)人員約10 萬余人。實際業(yè)務的需求程度超過了人員的增長速度，資產(chǎn)評估專業(yè)人才在學歷教育、執(zhí)業(yè)培養(yǎng)等方面的發(fā)展水平，同市場經(jīng)濟發(fā)展對該行業(yè)的要求不完全相適應。

（一）資產(chǎn)評估專業(yè)未來人才儲備不足

2014～2017年資產(chǎn)評估專業(yè)人員年齡構成及變化和發(fā)展狀況(見表1) ，根據(jù)表1分析可以看出：

高年齡段：60 歲以上的資產(chǎn)評估師數(shù)量平均占比為5.49%，從 2014年的1 398 人增長到2017年的2 392 人，增長幅度高達71.1%；51～60 歲的數(shù)量平均占比為18.93%，從 2014年的 4 464 人增長到2017年的8 366 人，增長幅度高達87.4%。

中老年段：處在41～50 歲的資產(chǎn)評估師是行業(yè)的主力軍，其數(shù)量四年來平均占比為57.48%，從 2014年的19 278 人增長到2017年的19 313 人，基本穩(wěn)定，變化不大。

中青年段：31～40 歲的資產(chǎn)評估師是行業(yè)的中堅力量，其數(shù)量卻呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢，從 2014年的7 670 人減少到2017年的4 064 人，減少幅度為47%；四年間共減少了3 606 人，年均減少901 人，數(shù)量平均占比也僅為16.47%。30 歲以下的資產(chǎn)評估師數(shù)量呈下降趨勢，從 2014年的 768 人減少到2017年的418 人，減少幅度為41%；該年齡段資產(chǎn)評估師數(shù)量的平均占比只有1.63% 。

綜合上述，以2014-2017年四年之間資產(chǎn)評估人員年齡構成及變化和發(fā)展趨勢的分析來看，50 歲以上的老年齡段雖占比不大24.42%，但數(shù)量上增長幅度比較高；41～50 歲的行業(yè)的主力軍，這部分人員還比較穩(wěn)定；40 歲以下的中堅力量和30 歲以下的后備軍，數(shù)量占全行業(yè)資產(chǎn)評估師的比例僅為18.10%，且四年來執(zhí)業(yè)人員數(shù)量呈下降趨勢，這表明，整個行業(yè)資產(chǎn)評估師的年齡偏高，未來人才儲備匱乏，后備力量不足，高校加強專業(yè)人才的培養(yǎng)已成為亟待解決的問題。

表1 2014-2017年資產(chǎn)評估師不同年齡的數(shù)量及占比

（二）資產(chǎn)評估專業(yè)高端人才明顯匱乏

2014年至2017年資產(chǎn)評估人員學歷構成及變化和發(fā)展狀況（見表2），根據(jù)表2分析可以看出：

較高學歷段：博士學歷學位的資產(chǎn)評估師數(shù)量平均占比為0.36%，從 2014年到2017年數(shù)量基本維持在120 人左右，占比基本保持在0.36%左右，沒什么變化；碩士學歷學位的資產(chǎn)評估師數(shù)量平均占比為4.70%，從 2014年到2017年數(shù)量一直保持增長趨勢，至2017年已達1 788 人，占比首次超 過5%。

中等學歷段：本科學歷學位的資產(chǎn)評估師數(shù)量平均占比為48.05%，從 2014年到2017年數(shù)量一直保持增長趨勢，增長幅度不是很大，占比前三年基本維持在47%左右，2017年比2016年長了不到1個百分點。大專學歷的資產(chǎn)評估師數(shù)量平均占比為45.27%，從 2014年到2017年數(shù)量每年都稍有下降，但降的幅度不是很大，占比變化也不大。

較低學歷段：四年間大專以下學歷(依法認定的資產(chǎn)評估師)的資產(chǎn)評估師人數(shù)550 人左右，其所占比例一直保持在1.63%左右。

綜合上述，從2014-2017年四年之間，資產(chǎn)評估人員學歷構成及變化和發(fā)展趨勢的分析來看，較高學歷人才占比僅在5%左右；資產(chǎn)評估師的學歷主要是本科和大專，兩類平均占比合計93.35%，說明了作為為資產(chǎn)評估行業(yè)輸送人才的高校，尤其要加強對高端人才的培養(yǎng)和主力軍本科專業(yè)人才素質的提升。

二、資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題及成因

伴隨著我國資產(chǎn)評估市場的不斷發(fā)展和繁榮，高校在培養(yǎng)和輸送資產(chǎn)評估專業(yè)人才方面發(fā)揮了極其重要的作用，但是由于新專業(yè)，人才培養(yǎng)的硬件和軟件都有欠缺，與實踐的需要尚存在一定的差距，因此，有必要積極分析存在的問題及成因，以便不斷改進和完善。

（一）學科定位不精準，人才培養(yǎng)目標偏移

在我國，目前開設資產(chǎn)評估專業(yè)的不同院校、不同學歷層次對資產(chǎn)評估的學科屬性有不同的認識，從資產(chǎn)評估專業(yè)形成到現(xiàn)在，關于資產(chǎn)評估學科屬性歸屬一直處于爭議中，甚至國家教育部印發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》和《專業(yè)學位授予和人才培養(yǎng)目錄》中，將資產(chǎn)評估專業(yè)分別歸屬在管理學學科和經(jīng)濟學學科中。但總體來說，對資產(chǎn)評估學科定位有三種觀點：經(jīng)濟學學科、管理學學科和交叉性學科。其中，認為資產(chǎn)評估應歸屬于管理學學科的占大多數(shù)。比如，山西財經(jīng)大學，將其定位于管理學學科，不論是本科專業(yè)還是MPAcc 都歸屬會計學院相應的獨立專業(yè)。

表2 2014-2017年資產(chǎn)評估師不同學歷、學位數(shù)量及占比

由于高校對資產(chǎn)評估學科屬性認識不同，就會導致人才培養(yǎng)具體目標上的偏移，包括在專業(yè)建設規(guī)劃、課程設置布局、教學內容選擇、師資培養(yǎng)調配等方面都會受到影響，導致對人才培養(yǎng)方案及培養(yǎng)結果也產(chǎn)生不同。因此，作為輸送專業(yè)高端人才的高校，在制定人才培養(yǎng)方案上就存在差異，課程設置上缺乏異質化，教學方式方法也普遍多采用傳統(tǒng)教學模式。資產(chǎn)評估作為一門實踐性較強的學科，高校應以社會需求為導向，優(yōu)化自身供給能力，培養(yǎng)和輸送應用型人才以符合資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的 要求。

（二）課程安排不當，缺少系統(tǒng)及適用的教材

資產(chǎn)評估是一門理論與實踐結合比較緊密的學科，且涉及的知識領域和課程專業(yè)跨度都比較大，再加上學科定位不精準，導致課程設置缺乏主次、沒有標準化。具體表現(xiàn)為：課程設置過度重視專業(yè)課，弱化了基礎課與專業(yè)課的關系，忽視了專業(yè)必修課與選修課之間的互補性，同時，實踐教學課又是明顯軟肋。如若基礎課程開設不成體系，課程之間缺乏必要聯(lián)系，由于學生的綜合能力有限，不能恰當?shù)卣现R，將導致所培養(yǎng)出來的人才既缺乏扎實的基礎專業(yè)知識又沒有過硬的實踐操作能力。

目前，高校資產(chǎn)評估專業(yè)沒有規(guī)范統(tǒng)一的教材。所使用教材基本可分為兩類：一類是選用注協(xié)統(tǒng)編的資產(chǎn)評估師資格考試用書，另一類是各校自編或自選的資產(chǎn)評估專業(yè)用書。第一類是應試教材，這一類教材作為評估專業(yè)學生課堂教學用，缺乏理論上的系統(tǒng)性和完整性。畢竟高校通過教學不僅要讓學生知道“是什么”，更重要的是讓他們懂得“為什么”。學習后不僅能應試，更多的是要學以致用。僅使用這類教材對學生將來的職業(yè)發(fā)展和行業(yè)未來的發(fā)展需求都是不利的；第二類自編或自選教材比較繁雜，版本也各不相同，又由于各高校教學時數(shù)安排、教學內容設置上存在差異，所以相關的配套習題、案例和實訓教材質量上更是有所不同。

（三）軟硬件設施建設力度不夠，師資力量薄弱

就目前社會對應用型、綜合型人才的渴求程度來說，高校應屆畢業(yè)生離符合要求還有一定的差距。尤其在實踐教學中軟件具體應用問題比較突出，有的學校沒有相關的評估教學軟件，而且也忽略了與實務用軟件的專用性匹配，導致應屆畢業(yè)生軟件實際操作能力差、工作效率不高。另外，有些高校也沒有真正建立相應實踐培養(yǎng)基地，更沒有與企業(yè)共同建設完整配套的實踐教學體系。其他同類專業(yè)實踐證明，必要的教學軟件，對學生學習扎實的基礎知識、培養(yǎng)實操能力會起到很大作用；它能讓學生提早接觸到實務中將遇到的問題，有利于培養(yǎng)思考能力與創(chuàng)新能力。

在高校真正從事資產(chǎn)評估專業(yè)教學的教師較少，而且只有少部分是真正具有評估師資格的教師，大多數(shù)教師缺少或沒有實踐操作經(jīng)驗。另外，高?，F(xiàn)有的資產(chǎn)評估教師很多不是資產(chǎn)評估專業(yè)畢業(yè)的，且直接從高校畢業(yè)進入學校從事教學，很少有在行業(yè)的工作經(jīng)驗，更談不上把握行業(yè)最新動態(tài)，更新知識了?？上攵?，這樣的師資隊伍難以駕馭資產(chǎn)評估專業(yè)人才的培養(yǎng)。

三、完善資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)的對策及建議

面向市場需求，緊緊圍繞資產(chǎn)評估實踐活動,依據(jù)學科發(fā)展前沿和最新研究成果,針對資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題，不斷改進與完善，以更好的實現(xiàn)人才培養(yǎng)方案既定的目標。

（一）精準專業(yè)定位，明確人才培養(yǎng)目標

綜觀產(chǎn)生和發(fā)展歷史，資產(chǎn)評估作為對資產(chǎn)價值的評定和估算，它與人類的交易行為密切相關，是服務于資產(chǎn)交易活動的客觀需要，長期以來它為人們日常經(jīng)濟生活和經(jīng)濟管理起到了不可或缺而積極有效的作用。尤其在我國，隨著社會經(jīng)濟的日益繁榮，市場經(jīng)濟體制的產(chǎn)生、發(fā)展和完善，資產(chǎn)交易活動日趨繁多，交易的科學性和合理性也在逐漸提高，資產(chǎn)評估行業(yè)在參與和作用于經(jīng)濟管理的地位越來越重要，所以，將資產(chǎn)評估定位于管理學學科更為精準。

基于管理學學科的定位，資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)目標，總體上是適應社會主義市場經(jīng)濟建設需求，具備人文素養(yǎng)、科學精神和誠信品質，掌握資產(chǎn)評估、會計、管理、經(jīng)濟、法律和計算機應用的知識，具有實踐能力和溝通技巧，能夠在工商企業(yè)、金融企業(yè)、中介機構、政府機構、事業(yè)單位及其他相關部門勝任資產(chǎn)評估及相關工作的應用型、復合型、外向型和創(chuàng)新型專門人才。為了準確反映培養(yǎng)目標的要求, 對該專業(yè)人才的基本知識、基本能力和基本素質等方面，在培養(yǎng)方案中應做詳細的規(guī)定和要求，并突出專業(yè)辦學特色。比如，山西財經(jīng)大學會計學院對本科專業(yè)實行“2+1+1”的人才培養(yǎng)模式。“2”是指二學年在堅持“寬口徑”的原則下，強化學生對數(shù)學、英語、計算機、經(jīng)濟學、管理學等基礎知識的學習，并為學生提供公共選修課模塊及科研訓練與素質拓展模塊，全面培養(yǎng)學生的學習能力、科學精神和人文素養(yǎng)。兩個“1”,一個“1”是指第三學年在堅持“少而精”的原則下，依據(jù)本專業(yè)對職業(yè)價值觀、專業(yè)知識與技能的要求，為學生搭建系統(tǒng)的資產(chǎn)評估學專業(yè)知識框架，并為學生提供了專業(yè)選修課模塊，全面培養(yǎng)學生的職業(yè)誠信品質、專業(yè)分析能力、判斷能力和創(chuàng)新能力。另一個“1”是指第四學年在堅持“強實踐”的原則下，強化課程實驗和專業(yè)實踐，全面提升學生的專業(yè)操作能力。

（二）優(yōu)化課程體系，組織配套教材建設

關于課程體系構建，基礎課的設置除突出基礎教學體系外，還要考慮資產(chǎn)評估學科涉及知識領域廣、專業(yè)跨度大的特點；專業(yè)課安排應重點突出專業(yè)性，注重課程精要簡潔；選修課設置與專業(yè)課應是相輔相成的關系；在專業(yè)課的基礎上，配套設置相應的實踐實驗課程，最終形成專業(yè)課、選修課、實踐課“三位一體”的課程體系。學生可以按需選擇相應的課程，實現(xiàn)機動靈活的進行課程安排。

具體來講，作為資產(chǎn)評估專業(yè)的學科基礎課和專業(yè)核心課，盡可能實現(xiàn)標準化或基本標準化。比如對于本科專業(yè)，按照對學科基礎課和專業(yè)核心課的設置要求，盡量考慮資產(chǎn)評估專業(yè)共性，設置思想政治、大學英語、大學數(shù)學、大學體育等通修課程；設置經(jīng)濟學、管理學、經(jīng)濟法、金融學、會計、財務管理等大類學科課程；設置資產(chǎn)評估學、建筑工程評估、企業(yè)價值評估、機器設備評估、無形資產(chǎn)評估等專業(yè)發(fā)展課程以及相對應的實驗課程。另外，也需要根據(jù)市場對資產(chǎn)評估業(yè)務的發(fā)展需求,設置“以財務報告為目的的評估”和“稅基評估”兩個方向的相關專業(yè)限制性選修課，如：財務報表分析、納稅籌劃等；考慮資產(chǎn)評估業(yè)務國際化趨勢,開設一些必要的雙語課程。實踐課程教學，除了開設與主要專業(yè)課相對應的實驗課外，應加強案例庫工程建設，在教師的考評體系中增加對案例成果的激勵政策；也可參考MBA、MPAcc 案例庫建設體系，建設資產(chǎn)評估綜合標準的案例平臺；加強評估教學軟件與企業(yè)專業(yè)軟件的適配性，培養(yǎng)學生的軟件實操能力；與企業(yè)建立合作配套的實踐教學體系，真正實現(xiàn)理論教學、案例教學、實踐教學為一體的綜合課程體系建設。

依據(jù)課程體系，結合資產(chǎn)評估師資格考試要求，構建“課證融合”教材體系建設。組建教材編寫小組，由奮斗在一線的優(yōu)秀教師和擁有資產(chǎn)評估豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)從業(yè)人員參與教材的編著工作，形成一套適用高校教學及行業(yè)發(fā)展適用的統(tǒng)編教材。

（三）轉變教育觀念，提升師資隊伍素質

傳統(tǒng)教育觀念重點是向學生灌輸已有的知識，這種教育方式的直接后果是教育必然滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，隨著科學技術的發(fā)展，教育觀念的改革刻不容緩。尤其是對于突出應用型的資產(chǎn)評估專業(yè)，教育不應再是單純的傳授知識，更為關鍵的是要注重培養(yǎng)具有實操能力、創(chuàng)新精神，且兼有社會責任感的人才。如何培養(yǎng)這樣的人才，高校的師資隊伍的建設顯得尤為重要，政府及高校要以科學發(fā)展觀來引導高校師資隊伍的建設。

建設優(yōu)質高效、滿足市場專業(yè)人才需要的師資隊伍應采取內部培養(yǎng)和外部引進相結合的方式，來提高師資隊伍素質。目前高校資產(chǎn)評估專業(yè)師資隊伍構成基本都是碩士研究生和講師以上職稱的老師。一方面，學校鼓勵現(xiàn)有授課教師提高學歷學位和實操能力，另一方面學校也以各種優(yōu)惠條件吸引資產(chǎn)評估專業(yè)的“雙高人才” 到校任教。但總體看來，師資隊伍理論水平夠用、實踐操作能力偏弱，因此，構建“知識+實務技能+素養(yǎng)”師資隊伍模型是現(xiàn)實必然選擇，需要努力打造“理論知識扎實、實務經(jīng)驗豐富、專業(yè)素養(yǎng)過硬”的教師隊伍。應提倡和要求教師將業(yè)務實踐融入教學內容；將就業(yè)理念融入教學課堂；將職業(yè)素養(yǎng)融入教學環(huán)節(jié)。有的學校也在參照碩士生培養(yǎng)做法，對本科生也積極促成和實施校內理論導師與校外實踐雙導師制，通過雙導師制的教學，對學生實現(xiàn)理論與實踐知識大融合。

總之，順應資產(chǎn)評估市場發(fā)展的客觀需要，高校專業(yè)人才的培養(yǎng)，刻不容緩，亟待改進和完善。但要提升整個行業(yè)從業(yè)人員的能力，除了高校專業(yè)教育培養(yǎng)外，還需要實施行業(yè)網(wǎng)絡課堂的繼續(xù)教育，鼓勵執(zhí)業(yè)人員在崗學習和進修，使我國資產(chǎn)評估行業(yè)健康、順利的不斷發(fā)展壯大。