當(dāng)前法醫(yī)鑒定中存在的問題及解決對(duì)策

摘 要 在我國(guó)案件分析中，法醫(yī)鑒定是重要依據(jù)也是確保司法公正性的基本要素，是一項(xiàng)具有綜合性的司法程序工作，鑒定結(jié)果是訴訟法理的主要證據(jù)類別。由此可見，提高法醫(yī)鑒定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、客觀性已成為司法鑒定體制改革發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。隨著司法體制改革的不斷深入，司法鑒定工作也日趨完善，促進(jìn)了刑事訴訟的正常開展。然而，近幾年，各地司法鑒定機(jī)構(gòu)不斷的開展，在一定程度上促進(jìn)了司法鑒定工作的發(fā)展，但在實(shí)際工作中依然存在很多問題。本文將針對(duì)當(dāng)前法醫(yī)鑒定中存在的問題進(jìn)行剖析，并提出有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞 法醫(yī)鑒定 問題 解決對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：蒙慶海，福建鼎力司法鑒定中心。

中圖分類號(hào)：D919 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.344

法醫(yī)鑒定主要是依靠醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、人類學(xué)及物理、化學(xué)等方面的知識(shí)對(duì)與人體相關(guān)的活體、尸體級(jí)生物物證等進(jìn)行的檢驗(yàn)鑒定工作，從而得出死亡原因、方式、時(shí)間等事實(shí)真相，具有極強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，法醫(yī)鑒定工作是司法程序中的技術(shù)擔(dān)當(dāng)，鑒定結(jié)果是否科學(xué)合理直接決定了司法工作是否公正，同時(shí)法醫(yī)鑒定也是司法證據(jù)的技術(shù)基礎(chǔ)，在司法活動(dòng)中有著無法取代的作用。但是，以現(xiàn)實(shí)情況分析可知，我國(guó)法醫(yī)鑒定領(lǐng)域中依然存在很多問題，使得鑒定工作缺乏實(shí)效性和公正性，對(duì)我國(guó)司法堅(jiān)定的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，制約了我國(guó)司法及醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

一、 法醫(yī)概述

（一）法醫(yī)概念

法醫(yī)是一種職業(yè)，也是行為主體的代名詞，同時(shí)還是一個(gè)特定崗位。通常情況下，法醫(yī)需要經(jīng)過法醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)、相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等，通過考核合格后方能畢業(yè)，再由法醫(yī)鑒定賦有管理權(quán)力的機(jī)關(guān)進(jìn)行授權(quán)，才能獲取從業(yè)資格，正式成為一名法醫(yī)。

（二）法醫(yī)鑒定現(xiàn)象

目前，法醫(yī)鑒定現(xiàn)象主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：多頭鑒定、重復(fù)鑒定。在國(guó)家頒布《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》后，一些機(jī)構(gòu)過渡成為司法鑒定機(jī)構(gòu)，而其中很多機(jī)構(gòu)都是緊急設(shè)立的，缺乏專業(yè)性。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下，雖然司法行政主管部門加大了準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的管理力度，但門檻設(shè)置過低，使得許多資質(zhì)不過硬的機(jī)構(gòu)趁機(jī)混入其中，濫竽充數(shù);例如，法醫(yī)鑒定類機(jī)構(gòu)，幾乎每個(gè)縣都有鑒定機(jī)構(gòu)，在市級(jí)城市多達(dá)數(shù)十家;醫(yī)院里隨便騰出兩間房子，放置兩張桌子就是鑒定所，嚴(yán)重的地方將醫(yī)務(wù)科作為鑒定所的兼職科室;臨床醫(yī)生更是聽了幾次法醫(yī)講座便可變身為主檢法醫(yī)師或主任法醫(yī)師。這些不正規(guī)的鑒定所使重復(fù)鑒定、多頭鑒定問題日益突出。此外，一些鑒定結(jié)論違背了事件的發(fā)展規(guī)律，公眾給予了強(qiáng)烈的譴責(zé)，當(dāng)事人在自認(rèn)為對(duì)自己不利的情況下重復(fù)申請(qǐng)鑒定，直接導(dǎo)致了重復(fù)鑒定現(xiàn)象的發(fā)生，損害了當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益，也給一些不成熟或不法機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了弄虛作假的機(jī)會(huì);重復(fù)鑒定也會(huì)使鑒定錯(cuò)過最佳時(shí)期，影響了鑒定結(jié)果的真實(shí)性。

二、當(dāng)前法醫(yī)鑒定中存在的問題

（一）鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范性

當(dāng)多處鑒定結(jié)論不相同或訴訟人認(rèn)為鑒定結(jié)論有失公允時(shí)就會(huì)產(chǎn)生重復(fù)鑒定、多頭鑒定問題。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多重復(fù)鑒定案件的發(fā)生大部分都是因?yàn)閷?duì)鑒定方法持懷疑態(tài)度，或是認(rèn)為資料條件不好，或是認(rèn)為鑒定過程中有他人干擾，或是鑒定結(jié)論依據(jù)不充分。其實(shí)導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的主要原因就是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。如果對(duì)每類、每種專門性的問題制定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鑒定人共同遵循就會(huì)排除鑒定人的主觀隨意性，消除鑒定分歧，促進(jìn)鑒定質(zhì)量的提高。

（二）檢查缺乏全面性

法醫(yī)臨床鑒定中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容就是活體檢查，通過對(duì)活體進(jìn)行檢查能夠準(zhǔn)確判斷被鑒定人的身體狀況，以此作為鑒定結(jié)論的主要依據(jù)。而在實(shí)際法醫(yī)鑒定中，經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)被鑒定人檢查缺乏全面性、準(zhǔn)確性等問題，對(duì)傷情表達(dá)的不清晰，不合理等，從而導(dǎo)致無法給出一個(gè)正確的判斷結(jié)果。

（三）濫用醫(yī)學(xué)資料

法醫(yī)鑒定中最常見的一個(gè)問題就是醫(yī)學(xué)資料濫用。相關(guān)調(diào)查顯示，在法醫(yī)鑒定過程中，一些法醫(yī)鑒定工作人員的鑒定結(jié)論通常是抄襲臨床醫(yī)學(xué)資料，或是對(duì)其稍微調(diào)整，對(duì)真實(shí)、具體的臨床資料并未進(jìn)行及時(shí)、客觀的分析，從而導(dǎo)致了鑒定結(jié)果有失準(zhǔn)確性、司法公正缺乏公正性。因此，只有通過對(duì)臨床資料實(shí)施客觀、有效的分析，才能確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（四）法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)缺乏基礎(chǔ)工作人員

法醫(yī)鑒定工作不同于其他工作，它對(duì)專業(yè)性和技術(shù)性要求非常高，對(duì)從事法醫(yī)鑒定的工作人員的要求也非常高。再加上社會(huì)對(duì)法醫(yī)鑒定工作的誤解，工作環(huán)境條件不好，工作量大且繁瑣，不能保障培訓(xùn)及學(xué)習(xí)長(zhǎng)期進(jìn)行下去，這些因素都使得基層部門的法醫(yī)鑒定人才流失極為嚴(yán)重，很多法醫(yī)工作人員放棄本專業(yè)投入到其他行業(yè)中;不斷減少的法醫(yī)工作人員在一定程度上影響了我國(guó)法醫(yī)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（五）鑒定效力不強(qiáng)

鑒定職能的差異性使得鑒定結(jié)構(gòu)給出的鑒定結(jié)論大相徑庭。面對(duì)同一個(gè)客觀事實(shí)，不同的法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)給出的不同的鑒定結(jié)果，公檢法在辦理案件時(shí)就失去了有效的證據(jù)，降低了訴訟效率，影響了法醫(yī)鑒定的嚴(yán)肅性。此外，一些素質(zhì)不高的鑒定人員或機(jī)構(gòu)，受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑做出一些故意扭曲事實(shí)的事情，從而導(dǎo)致司法鑒定結(jié)論有失公允。

三、 改善法醫(yī)鑒定工作的有效措施

（一）建立健全法醫(yī)鑒定管理制度

完善的法醫(yī)鑒定制度是確保法醫(yī)鑒定行業(yè)規(guī)范化及合理化的重要基礎(chǔ)。司法機(jī)構(gòu)必須對(duì)法醫(yī)鑒定制度給予重視，所成立的鑒定機(jī)構(gòu)切忌與醫(yī)院掛鉤，必須是獨(dú)立于司法部門的獨(dú)立法人制度機(jī)構(gòu)，建立健全的制度來規(guī)范鑒定行為，確保鑒定結(jié)果的公正、公平、客觀。法醫(yī)鑒定人資格審查制度也必須在全國(guó)范圍內(nèi)建立，所有從業(yè)者必須通過全國(guó)統(tǒng)一考試，考核合格后方可頒發(fā)從業(yè)資格證，工作人員必須持證上崗。對(duì)法醫(yī)學(xué)專家證人制度也要完善落實(shí)，如果當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)果存在疑慮時(shí)，可以邀請(qǐng)行業(yè)專家核查鑒定結(jié)果，進(jìn)一步確保法醫(yī)鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。落實(shí)法醫(yī)鑒定行業(yè)監(jiān)督和檢查機(jī)制，嚴(yán)格整治濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為，必須追究當(dāng)事人責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（二）統(tǒng)一法醫(yī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)政府應(yīng)建立健全司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鑒定標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的解釋，實(shí)現(xiàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有效遏制重復(fù)鑒定和多頭鑒定問題的發(fā)生。我國(guó)不同地區(qū)的發(fā)展水平不盡相同，因此司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，以此為背景，司法部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)更加科學(xué)、更加合理，保障了當(dāng)事人的利益和鑒定機(jī)構(gòu)的利益。此外，有關(guān)部門還可以建立一些援助制度，目的在于幫助經(jīng)濟(jì)條件較差的人能夠解決法醫(yī)鑒定問題。正確的結(jié)論只有一個(gè)，同一個(gè)案件如果鑒定結(jié)果不同，說明鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過程中存在偏差與紕漏，對(duì)其應(yīng)作出相應(yīng)的懲罰，鑒定錯(cuò)誤就要賠償，追究鑒定人的責(zé)任。當(dāng)事人因?yàn)殄e(cuò)誤鑒定造成的損失可以向鑒定機(jī)構(gòu)索賠，如拒賠則可向法院提出訴訟。只有這樣才能提高鑒定人員的責(zé)任感，使命感，促進(jìn)鑒定結(jié)果的合法性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

（三）提高從業(yè)者的鑒定水平及職業(yè)道德

法醫(yī)病理檢查是需要高技術(shù)、高專業(yè)水平的人員來完成的，如果鑒定工作者的技術(shù)不過硬，專業(yè)水平不過關(guān)，就會(huì)導(dǎo)致鑒定糾紛的頻繁發(fā)生。國(guó)家相關(guān)部門必須對(duì)法醫(yī)鑒定工作者進(jìn)行統(tǒng)一考試、審核。而法醫(yī)鑒定工作者也要有思想覺悟，提高自身的技術(shù)水平，要想成為一名合格的鑒定人員，其必須具備完善的知識(shí)體系，扎實(shí)的專業(yè)理論，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的精神，時(shí)刻走在學(xué)術(shù)的最前端;定期或不定期開展培訓(xùn)或?qū)I(yè)知識(shí)講座，以此來擴(kuò)展工作者的知識(shí)面，促進(jìn)其專業(yè)水平的提高;此外，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累也是非常必要的，一名合格的專業(yè)的法醫(yī)鑒定工作者同樣需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能避免在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。每個(gè)法醫(yī)鑒定工作者還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，其所從事的職業(yè)特點(diǎn)決定了他們務(wù)必要掌握更多的法律知識(shí)。工作人員的職業(yè)道德對(duì)鑒定工作也具有一定的影響作用，因此，開展對(duì)鑒定人的職業(yè)道德教育，使其充分認(rèn)識(shí)到鑒定工作的重要性，才能在工作中秉承公正、公平、客觀、求實(shí)的原則去辦事，嚴(yán)格按照程序辦事，最大限度的避免失誤。

（四）規(guī)范法醫(yī)鑒定程序

法醫(yī)鑒定程序沒有嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行是產(chǎn)生法醫(yī)重復(fù)鑒定的根本原因，針對(duì)這一問題，首要工作就是嚴(yán)把委托受理工作，訴前案件委托方可自行委托具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)予以鑒定，訴訟中、后案件只能由司法機(jī)關(guān)委托的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，其他另行委托的鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果均不予采納，這樣才能實(shí)現(xiàn)法醫(yī)鑒定的正規(guī)性和公平性。其次就是要對(duì)送鑒材料進(jìn)行有效規(guī)范，確保各種送鑒材料的真實(shí)性、嚴(yán)密性，實(shí)現(xiàn)為訴訟者提供最公平的司法鑒定的目的。

（五）提高法醫(yī)鑒定人員的社會(huì)地位

現(xiàn)階段我國(guó)法醫(yī)鑒定人員流失問題極為嚴(yán)重，針對(duì)這一問題，我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高基層鑒定人員的社會(huì)地位，對(duì)其工作性質(zhì)與職責(zé)進(jìn)行明確劃分。完善《法醫(yī)法》中的相關(guān)規(guī)定，使法醫(yī)鑒定人員的權(quán)益受到法律保護(hù)，達(dá)到提高工作人員工作熱情的目的。

四、結(jié)語

總之，法醫(yī)鑒定工作是我國(guó)司法程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為司法審判提供證據(jù)。但以現(xiàn)階段我國(guó)法醫(yī)鑒定發(fā)展形勢(shì)分析，我國(guó)大部分的鑒定機(jī)構(gòu)都是由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變而來的，因此在專業(yè)性上存在很多問題，這就造成了初次準(zhǔn)入的門檻較低，涌入了大量條件不足的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量巨大，但是質(zhì)量較低的問題，從而給司法部門的公正審判帶來了難題。因此，司法部門必須對(duì)法醫(yī)鑒定行為進(jìn)行規(guī)范，使法醫(yī)鑒定從根本上符合我國(guó)行業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

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