從公司法的角度分析企業(yè)組織戰(zhàn)略管理

摘 要 企業(yè)戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)提升核心競爭力的重要舉措。不同的企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境不同，制定企業(yè)戰(zhàn)略及決策選擇的方式不同，任何企業(yè)都應(yīng)該在遵守法律的前提下根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和實際的管理情況制定戰(zhàn)略決策。公司法作為企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的法律依據(jù)，對于企業(yè)的組織戰(zhàn)略管理起到了重要的指導(dǎo)作用。本文就從公司法的角度入手，總共分為四部分來分析當(dāng)下企業(yè)組織戰(zhàn)略管理相關(guān)的內(nèi)容。第一部分為企業(yè)組織戰(zhàn)略管理概述;第二部分為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系;第三部分為公司法之下企業(yè)的組織結(jié)構(gòu);第四部分為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)制衡對組織戰(zhàn)略管理的影響和啟示。通過四部分的內(nèi)容了解企業(yè)組織戰(zhàn)略管理及公司法對于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其組織戰(zhàn)略管理的影響和啟示。

關(guān)鍵詞 公司法 戰(zhàn)略管理 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略目標(biāo)

作者簡介：胡躍年，江蘇振強律師事務(wù)所。

中圖分類號：D922.29 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.318

受經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的影響，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭壓力劇烈，任何一個企業(yè)隨時都面臨著巨大的生存考驗。為了企業(yè)能夠獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，企業(yè)管理者將戰(zhàn)略管理作為提升核心競爭力的關(guān)鍵，不斷的挑戰(zhàn)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化組織戰(zhàn)略管理的措施。企業(yè)股東大會和高層管理者作為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的權(quán)力集中機構(gòu)及管理人，在制定組織戰(zhàn)略和和實施決策的過程中，受監(jiān)事會和董事會的監(jiān)督，既保證了戰(zhàn)略目標(biāo)制定的科學(xué)性、合理性，又為正確的戰(zhàn)略決策奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)組織機構(gòu)及其各部門管理人員組織戰(zhàn)略管理與實施決策受公司法的保護(hù)，公司法是指導(dǎo)企業(yè)公正、公平的實施管理和監(jiān)督工作，公司法對企業(yè)合理配置資源、提高生產(chǎn)效率、保證生產(chǎn)質(zhì)量起到了重要的作用，因此公司法是企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)組織戰(zhàn)略管理概述

（一）戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵和要求

戰(zhàn)略管理是企業(yè)為了組織的生存與發(fā)展，結(jié)合企業(yè)面臨的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境的優(yōu)勢，站在全局的思路之上對企業(yè)組織制定的長遠(yuǎn)的目標(biāo)定位，要求組織及其管理者要有全局觀念和風(fēng)險意識，充分考慮戰(zhàn)略的可行性、穩(wěn)定性、風(fēng)險性和競爭優(yōu)勢。企業(yè)戰(zhàn)略的核心是準(zhǔn)確的市場定位，也就是說需要通過制定戰(zhàn)略目標(biāo)來確定企業(yè)的目標(biāo)消費者，以快速的搶占市場。這說明企業(yè)組織戰(zhàn)略管理是樹立競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)核心競爭力的重要手段。

（二）戰(zhàn)略管理的目的

企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的最根本目的是為了提高市場的競爭優(yōu)勢，贏得市場，獲取更好的利潤空間和更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，簡而言之就是為了長期的生存與發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)，因此企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的簡介目的就是提高企業(yè)管理決策的準(zhǔn)確性和效率，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）戰(zhàn)略管理的特點

首先，企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的目的是提高市場競爭優(yōu)勢，獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，因此戰(zhàn)略管理具有全局性和長遠(yuǎn)性的特點。其次，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜，市場風(fēng)險更大，企業(yè)要時刻保持競爭意識和防風(fēng)險意識，因此戰(zhàn)略管理具有競爭性和風(fēng)險性的特點。最后，企業(yè)組織戰(zhàn)略管理一定要體現(xiàn)戰(zhàn)略決策可行性和戰(zhàn)略接軌的穩(wěn)定性，只有這樣才能更好的保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的可靠性，因此戰(zhàn)略管理具有可行性與穩(wěn)定性的特點。

（四）戰(zhàn)略管理的作用

戰(zhàn)略管理是企業(yè)針對內(nèi)外部環(huán)境面臨的問題做出的應(yīng)對措施，企業(yè)組織戰(zhàn)略管理對于企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展有著重要的作用與意義。從管理行為上來看，企業(yè)的組織戰(zhàn)略管理有助于充分分析市場環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，認(rèn)清企業(yè)發(fā)展所面臨的問題，以便于企業(yè)有針對性的應(yīng)對問題，發(fā)揮組織管理的優(yōu)勢揚長避短的清楚企業(yè)發(fā)展障礙、解決企業(yè)發(fā)展問題。企業(yè)在組織戰(zhàn)略管理的過程中需要根據(jù)實際的內(nèi)外部環(huán)境調(diào)整組織機構(gòu)、重新分配企業(yè)資源，優(yōu)化資源配置，以便于快速的實現(xiàn)目標(biāo)。因此，企業(yè)組織戰(zhàn)略管理具有優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、合理配置企業(yè)資源、促進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)和企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境平衡的重要作用。

二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)實施管理和經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，有什么樣的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，一般就決定了有什么樣的管理效率和決策效果。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)定和人員的選擇對于戰(zhàn)略管理的效果具有雙重影響，好的組織結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)戰(zhàn)略管理的效率，反之則會阻礙目標(biāo)進(jìn)程的實現(xiàn)。同樣，組織戰(zhàn)略能夠反映出企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式的問題，影響組織結(jié)構(gòu)人員的去留問題。從公司法角度來看，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略管理之間是相輔相成的關(guān)系，它們二者相互促進(jìn)，相互影響。為了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)要不斷的調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、調(diào)配資質(zhì)管理人員，根據(jù)企業(yè)發(fā)展面臨的實際情況設(shè)計組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)能更好的服務(wù)于戰(zhàn)略管理，促進(jìn)管理效率，保證管理質(zhì)量，同時也通過實施戰(zhàn)略管理的過程使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化。

三、公司法之下企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

（一）組織結(jié)構(gòu)劃分

以股份制企業(yè)為例，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)包括股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理、行政管理部門等，各部門之間存在著相互制約的關(guān)系。股東大會作為企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)，具有最高決策權(quán)，董事會是企業(yè)的決策機構(gòu)，在實施決策的過程中要受監(jiān)事會的監(jiān)督。以總經(jīng)理為首的行政管理人員為執(zhí)行指揮機構(gòu)。董事會和監(jiān)事會向股東大會負(fù)責(zé)，總經(jīng)理向董事會負(fù)責(zé)，同時監(jiān)事會對董事會和總經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢是組織結(jié)構(gòu)之間具有相互監(jiān)督的作用，各組織結(jié)構(gòu)之間形成了制衡關(guān)系，并有相應(yīng)的制定機制。制衡機制是公司法的直接體現(xiàn)，制衡機制的存在保證了企業(yè)組織機構(gòu)部門及其管理人員實施決策的過程中的公平性、合理性，保護(hù)了戰(zhàn)略目標(biāo)決策實施的可靠性，同樣保證了企業(yè)的秩序運營。

（二）組織結(jié)構(gòu)制衡機制

1.縱向分權(quán)機制

縱向分權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制中的常見形式，特點是企業(yè)的財產(chǎn)管理權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)分屬不同機構(gòu)。雖然各機構(gòu)之間各司其職，但同樣也相互監(jiān)督、相互制約，防止了企業(yè)組織戰(zhàn)略管理中出現(xiàn)獨裁行為對影響企業(yè)的戰(zhàn)略決策。股東大會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)，在股東大會閉會期間，由它選出的董事會行使最高決策權(quán)力，董事會聘請總經(jīng)理，由總經(jīng)理管理企業(yè)，總經(jīng)理再聘請其他高級職員，然后其他高級職員再聘請工作人員，這就形成了縱向分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)模式?？v向分權(quán)機制的特點是最高權(quán)力機構(gòu)只有一個，然后逐級分權(quán)。在這種組織結(jié)構(gòu)中，通過逐級分權(quán)來削弱最高權(quán)力機構(gòu)的權(quán)力，有效的防止了組織站擼管理中因權(quán)力集中產(chǎn)生的獨裁行為，保證了決策意見的合理性和公平性。

2.委托代理機制

委托代理機制是股東授權(quán)于董事會與總經(jīng)理的授權(quán)管理模式，這種模式下董事會與總經(jīng)理受股東大會委托，并事先約定委托責(zé)任，董事會與總經(jīng)理各司其職，互不干預(yù)，一旦組織戰(zhàn)略管理過程中造成損失便需要各自承擔(dān)責(zé)任。委托代理機制管理模式的特點在于股東大會為董事會與總經(jīng)理授權(quán)的同時還授予了其義務(wù)與責(zé)任，管理權(quán)責(zé)分明，有助提高企業(yè)組織戰(zhàn)略管理人的責(zé)任意識。管理人機構(gòu)或管理人的利益與企業(yè)的組織戰(zhàn)略管理相關(guān)性較大，因此有助于提升企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的準(zhǔn)確性和合理性，防止決策失誤造成的損失。以委托代理機制為核心的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，董事會與總經(jīng)理的權(quán)力來自于股東大會的信任。股東出于信任，推選董事組成董事會，董事是股東的受托人，代理股東利益，對股東會負(fù)責(zé)，承擔(dān)受托責(zé)任，托管公司法人財產(chǎn)和負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理。在這種關(guān)系中，股東大會于董事會、總經(jīng)理之間存在著緊密的利益關(guān)系，一旦這種利益關(guān)系建立，相應(yīng)的責(zé)任也隨之建立。董事會和高層管理者和以按照自己的意愿和管理理念組織管理管理，股東大會在董事會組織戰(zhàn)略管理的過程中不予干預(yù)，但由于董事會或總經(jīng)理自身造成的決策錯誤和對企業(yè)造成的損失，董事會或總經(jīng)理必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在這種組織結(jié)構(gòu)關(guān)系中，股東大會利益一旦受損，完全有權(quán)利起訴董事會或總經(jīng)理，也就是說行使最終的控股權(quán)，決定推選或不推選，甚至是起訴某位董事的權(quán)利，從而達(dá)到保護(hù)股東大會和公司利益的目的。

3.監(jiān)督約束機制

經(jīng)理人員在接受董事會委托后，有義務(wù)和責(zé)任依法經(jīng)營好公司業(yè)務(wù)，努力使國有資產(chǎn)保值增值。董事會有權(quán)對經(jīng)理人員的經(jīng)營績效進(jìn)行考核，同時還要建立經(jīng)營者資格認(rèn)證和離任審計制度，使經(jīng)營者的業(yè)績同聘用、獎勵掛鉤，對經(jīng)營管理有方的經(jīng)營者，在工資收入上體現(xiàn)他們的業(yè)績，并提高他們的社會地位;對不稱職者有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定和章程，撤銷或罷免其職務(wù)。

4.激勵獎勵機制

在現(xiàn)代企業(yè)中，任何監(jiān)督管理者本身都要受到監(jiān)督管理。總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一指揮，監(jiān)督管理企業(yè)內(nèi)部各個管理部門履行各自的職責(zé)和全體職工遵守勞動紀(jì)律，完成崗位任務(wù)。同時，總經(jīng)理要受董事會監(jiān)督管理，對董事會負(fù)責(zé)。監(jiān)事會對董事會、總經(jīng)理實行監(jiān)督，防止濫用職權(quán)，董事會、監(jiān)事會則受股東會監(jiān)督管理，對股東會負(fù)責(zé)。

四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)制衡對組織戰(zhàn)略管理的影響和啟示

在中國《公司法》形式的公司中具體包括兩個，一個是有限責(zé)任公司一個是股份有限公司，前者是50個以下股東的設(shè)立，后者的發(fā)起人必須在2到200人。 上市公司是股份公司的一種，屬于公開發(fā)行股票，且是面向全體公眾。不論是哪種形式的公司，企業(yè)的組織戰(zhàn)略管理都具有社會屬性與自然屬性。企業(yè)的雙重屬性導(dǎo)致其在復(fù)雜的社會生產(chǎn)力關(guān)系中面臨著更加復(fù)雜的市場環(huán)境。為了應(yīng)對市場環(huán)境的變化，滿足企業(yè)長遠(yuǎn)的生存與發(fā)展的目標(biāo)，企業(yè)要不斷的調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化組織管理模式，從而找到與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，來提高組織管理結(jié)構(gòu)的決策效率和決策的準(zhǔn)確性。在這種需求之下，公司法為企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及其制衡機制的建立與制定提供了依據(jù)，保證了企業(yè)組織戰(zhàn)略管理的永久活力。

五、結(jié)語

綜上所述，公司法是企業(yè)建立組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略目標(biāo)和實施目標(biāo)管理的前提與基礎(chǔ)，公司法的存在保證了企業(yè)組織機構(gòu)職權(quán)分配的合理性，并為企業(yè)管理制度的制定提供了依據(jù)，因此公司法是現(xiàn)代企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的條件基礎(chǔ)，更是組織機構(gòu)制衡機制的總括。企業(yè)組織戰(zhàn)略管理時必須嚴(yán)格遵守公司法的相關(guān)規(guī)定，堅守合約原則與契約精神，在不違背公司法的基礎(chǔ)上合理的配置企業(yè)資源，提高管理效率和管理質(zhì)量，保證企業(yè)整體利益與企業(yè)員工利益都能得到良好的又長遠(yuǎn)發(fā)展。

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