事業(yè)單位易遺漏的納稅事項及其會計處理分析

【摘要】事業(yè)單位是國家向公眾提供社會服務(wù)的主要窗口，由于單位經(jīng)費(fèi)多依靠財政撥款，事業(yè)單位無意漏稅的問題仍有存在。為此本文分析事業(yè)單位易遺漏納稅事宜及其會計處理措施，旨在保證事業(yè)單位依法納稅，促進(jìn)單位健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位? 易遺漏? 納稅

本文將事業(yè)單位易遺漏納稅事項分為稅種和導(dǎo)致遺漏原因兩部分，明確事業(yè)單位在納稅時常出現(xiàn)的問題。從會計管理的角度講，解決易遺漏納稅事項的措施主要有三，即強(qiáng)化依法納稅易事、重點(diǎn)觀測遺漏部分和完善會計工作制度。

一、事業(yè)單位導(dǎo)致納稅遺漏的主要事宜

（一）易遺漏稅種

觀察事業(yè)單位的納稅情況，易遺漏的納稅稅種主要是印花稅和房屋租賃稅。以醫(yī)院為例，當(dāng)與社會第三方簽訂長期合作合同，如保潔、餐飲等時，就需要向國家繳納印花稅。但這類活動通常被納入到公益性工作的范圍，由于稅務(wù)管理上的缺失，導(dǎo)致印花稅經(jīng)常被遺漏。而醫(yī)院將歸本單位所有的閑置房屋租賃給其他單位使用時，需要交納房屋租賃稅。事業(yè)單位的經(jīng)營款項來自財政撥款，導(dǎo)致納稅經(jīng)辦人的納稅意識不足，對國家稅法的了解也不夠全面，在單位涉及到上述例子中的日常管理事項時，就容易出現(xiàn)遺漏繳稅問題。此外，一些事業(yè)單位將房屋租賃取得的收入全部納入到工會當(dāng)中，這部分收入的數(shù)額往往很高，不僅導(dǎo)致納稅金額降低，事業(yè)單位還存在故意漏稅的嫌疑。

（二）易漏稅原因

事業(yè)單位納稅時以納稅賬目為依據(jù)，賬目的真實性就會對納稅的合法性造成影響。例如，一些單位將非事業(yè)收入記錄到事業(yè)收入項目當(dāng)中，導(dǎo)致真實的收入情況無法被清晰劃定，造成漏稅問題。這種情況是否有意識也很難鑒別[1]。事業(yè)單位會計工作制度上的問題也是易漏稅事項之一。例如大部分事業(yè)單位的會計科目中，都不存在應(yīng)交稅費(fèi)項目，導(dǎo)致開展會計工作時，稅務(wù)管理及分析工作不足，容易出現(xiàn)遺漏。而財務(wù)審計工作中，審計人員嚴(yán)謹(jǐn)度不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)納稅方面的問題，導(dǎo)致納稅遺漏成為事業(yè)單位長期存在的詬病，無法有效解決。

二、事業(yè)單位易遺漏的納稅事項的會計處理

（一）強(qiáng)化依法納稅意識

事業(yè)單位日常運(yùn)營、服務(wù)社會的經(jīng)費(fèi)多由國家或當(dāng)?shù)卣畵芸睿谫M(fèi)用使用過程中，也要嚴(yán)格依照國家相關(guān)法規(guī)制度，保證各項資金使用高效、合理。納稅是每個公民、單位都應(yīng)盡的基本義務(wù)，作為國家對外服務(wù)的窗口，社會影響力大，事業(yè)單位依法納稅的責(zé)任更重。但頻頻出現(xiàn)的事業(yè)單位無意識漏稅問題無疑會給單位的社會形象造成嚴(yán)重的影響，給我國稅法的執(zhí)行帶來阻礙。為了保證事業(yè)單位在納稅過程中，杜絕漏稅問題，強(qiáng)化整個單位的依法納稅意識是首要工作。例如，學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位可不定期在單位內(nèi)部進(jìn)行依法納稅宣傳，通過條幅、電子屏、信息平臺等強(qiáng)調(diào)依法納稅對單位健康發(fā)展的重要意義，并定期對財務(wù)人員做出提醒，重點(diǎn)關(guān)注納稅適宜。通過全體功能工作人員對納稅工作的重視，保證事業(yè)單位不再出現(xiàn)無意識漏稅問題。

（二）重點(diǎn)觀測遺漏部分

前文中我們提及，常被事業(yè)單位遺漏的納稅稅種主要是印花稅和房屋租賃稅。這兩項稅種均是國家嚴(yán)格作出法律規(guī)定的必須納稅事項，但同時也容易被事業(yè)單位以及社會企業(yè)所忽視。為防止納稅過程中遺漏相關(guān)稅種，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)觀測印花稅、房屋租賃稅等容易遺漏的部分，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，積極學(xué)習(xí)國家相關(guān)稅法，提高納稅工作相關(guān)操作的熟練程度，保證易遺漏稅種不再被遺漏。例如，事業(yè)單位可將易遺漏部分作為納稅工作的首要對象，開展相關(guān)工作時，先將這部分納稅工作處理好，嚴(yán)格依照國家規(guī)定申報、統(tǒng)籌、繳納，保證事業(yè)單位納稅工作全面、高效開展。

（三）完善會計工作制度

除了易遺漏稅種外，財務(wù)會計管理工作中的漏洞也是導(dǎo)致出現(xiàn)無意識漏稅的主要原因。事業(yè)單位的納稅工作以會計信息為基礎(chǔ)，會計人員對單位各項經(jīng)濟(jì)往來的采集、統(tǒng)計、整理工作直接關(guān)系到依法納稅的質(zhì)量，為此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位發(fā)展情況和國家法規(guī)，對現(xiàn)有的會計工作制度進(jìn)行合理完善和升級，根據(jù)單位經(jīng)營事項增減會計科目，制定嚴(yán)格的會計操作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化會計人員工作能力，保證單位依照國家要求足額、足項進(jìn)行納稅。事業(yè)單位經(jīng)營及國家稅法會隨著時代的發(fā)展而發(fā)生一定變化，因此會計工作制度也應(yīng)是一個動態(tài)建設(shè)的過程。例如，選取會計工作團(tuán)隊中責(zé)任意識強(qiáng)、專業(yè)水平高的人員對企業(yè)發(fā)展趨勢及國家相關(guān)法律變動情況進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)大環(huán)境的變化及時調(diào)整會計工作制度，避免漏稅問題發(fā)生。建立優(yōu)秀的事業(yè)單位公眾形象，通過自身管理水平的提高為我國公民提供更好的社會服務(wù)。

三、結(jié)論

事業(yè)單位在促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮出巨大作用，為保證事業(yè)單位健康、可持續(xù)發(fā)展，易遺漏納稅問題應(yīng)得到單位領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，依法履行納稅人義務(wù)，為國家稅法的維護(hù)做出更多貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢曉琴.事業(yè)單位易遺漏的納稅事項及其會計處理[J].納稅，2018，（35）.

作者簡介：榮舟（1973-），男，重慶市人，民族：漢，職稱：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：?？?，研究方向：會計、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計。