駕校造假刷學(xué)時呼喚“吹哨人”

張淳藝

為了防范“馬路殺手”上路，學(xué)車考駕照的門檻越來越高，培訓(xùn)要求越來越嚴(yán)，拿證難度增加，有些駕校卻動起了歪腦筋。近日，江蘇蘇州市民王先生向媒體反映，蘇州交運駕校是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的駕校，但是長期以來，這個駕校違規(guī)使用多種作弊器材，為學(xué)員在駕駛技能培訓(xùn)過程中造假刷學(xué)時。媒體曝光以后，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門表示將嚴(yán)厲查處。

交通運輸部與公安部兩部委發(fā)布的《機動車駕駛教學(xué)與考試大綱》對相應(yīng)車型的駕考學(xué)時有明確規(guī)定。駕駛員培訓(xùn)時，學(xué)員須將自己的IC卡插入駕培管理記錄儀，并按下指紋，之后進行學(xué)習(xí)，才能算作有效學(xué)時。而只有學(xué)滿相應(yīng)的學(xué)時，并通過所有科目考試，才能拿到駕照。這套制度本是為了保證教學(xué)質(zhì)量，防止偷工減料，卻還是被一些駕校鉆了空子。機動車駕駛是一項復(fù)雜的技術(shù)，世界各國都對機動車駕駛設(shè)置了準(zhǔn)入門檻。學(xué)時造假使得實際培訓(xùn)質(zhì)量大大縮水，駕駛技能難以熟練掌握，不僅影響學(xué)員考試通過率，也是在制造“馬路殺手”，嚴(yán)重危害駕駛?cè)撕退说娜松戆踩?/p>

據(jù)當(dāng)事人介紹，蘇州交運駕校利用指紋免簽技術(shù)，為學(xué)員刷學(xué)時。只要把卡插進去，就會顯示簽到成功，根本不用學(xué)員本人到場。同時，為了應(yīng)對有關(guān)部門監(jiān)測車速算有效學(xué)時，駕校還專門為車輛安裝跑碼器，只要把跑碼器打開，車輛不用啟動就能顯示車速。該駕校作為當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的駕校，尚且如此瞞天過海，更遑論其他小型駕校。事實上，駕校學(xué)時造假已經(jīng)成為公開的秘密，各地媒體都曾屢屢曝光。

駕校熱衷學(xué)時造假，關(guān)鍵源于個體利益驅(qū)動。一方面，學(xué)時造假可以大大節(jié)約駕校培訓(xùn)時間成本、教練人力成本，以及油費、車輛磨損費等，從而實現(xiàn)經(jīng)濟收益最大化。另一方面，時間不是很寬裕的學(xué)員也是造假的受益者，可以節(jié)省學(xué)車時間，盡快參加考試。在駕校和部分學(xué)員心照不宣的“合謀”下，監(jiān)管制度和培訓(xùn)質(zhì)量就成了犧牲品。

應(yīng)該說，從指紋打卡、GPS定位到人臉識別、視頻監(jiān)控，近年來有關(guān)部門為規(guī)范駕校培訓(xùn)設(shè)置了重重防火墻，怎奈“道高一尺，魔高一丈”，上面出臺一項新規(guī)，很快下面就找到了對策。究其原因，“外部監(jiān)督太遠(yuǎn)，內(nèi)部監(jiān)督太軟”是癥結(jié)所在。培訓(xùn)發(fā)生在駕校內(nèi)部，只有教練和學(xué)員在場，造假往往“天知地知，你知我知”，不足為外人道來。作為“局外人”，有關(guān)部門很難對駕校駕培工作進行深入監(jiān)管。無論是開展突擊檢查，還是借助媒體曝光，都難免出現(xiàn)“隔墻扔磚”的尷尬。追責(zé)處理的低風(fēng)險，顯然不能樹立廣大駕校對，駕培制度的敬畏，鋌而走險也就不足為奇了。

堅固的堡壘往往是從內(nèi)部攻破。遏制駕校造假刷學(xué)時，除了有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，不定期進行突擊檢查，更要強化內(nèi)部監(jiān)督，斬斷造假利益鏈。一方面，要向廣大學(xué)員宣傳規(guī)范培訓(xùn)的重要性，使其認(rèn)識到學(xué)時造假無異于飲鴆止渴，到頭來害人害己；另一方面，還要建立獎勵和保護制度，充分調(diào)動公眾舉報熱情，解除后顧之憂，使其能夠勇敢地站出來扮演“吹哨人”角色。

“吹哨人”這個詞起源自英國警察發(fā)現(xiàn)有罪案發(fā)生時會吹哨子的動作，以引起同僚以及民眾的注意，而從此延伸開來。目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業(yè)的弊端，以采取某種糾正行動的人。只有每一起造假行為都可能東窗事發(fā)，作繭自縛，駕校自然就沒有了造假的底氣，逐漸回歸到規(guī)范培訓(xùn)確保質(zhì)量的正道。