廣西貴港：黨建引領(lǐng) 推動公安建設(shè)跨越發(fā)展

20 14年6月，新一屆貴港市公安局黨委班子成立以來，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅持不懈抓黨建，突出特色搞創(chuàng)新，不斷推動黨建工作主體責(zé)任落實，有效確保抓黨建不空洞、抓隊建不虛華、抓業(yè)務(wù)不偏向，極大地解決了重業(yè)務(wù)、輕隊建、松黨建問題，真正實現(xiàn)了黨建工作與公安工作互促共贏，公安工作和隊伍建設(shè)水平持續(xù)提高，取得群眾安全感滿意度大提高、打擊效能大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化、公安面貌大改善的成效。該局先后被自治區(qū)黨委、政府授予“全區(qū)脫貧攻堅先進集體”“廣西壯族自治區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”等榮譽稱號。

黨建業(yè)務(wù)深融合群眾安全感滿意度大提高

近年來，貴港市公安局高度重視黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，把黨建工作與重大任務(wù)、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同謀劃、同部署、同推進、同考核，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，哪里就有黨建工作，將黨建工作延伸到全市公安機關(guān)基層科所隊，使公安業(yè)務(wù)工作與黨建工作相融相促齊雙贏。

貴港市公安局逐漸走出一條“以黨建帶隊建促業(yè)務(wù)”的融合發(fā)展新路子。制定年度業(yè)務(wù)工作思路有黨建工作保障措施；階段業(yè)務(wù)工作布置安排有黨建工作內(nèi)容；業(yè)務(wù)工作展開推進時同步開展黨內(nèi)發(fā)動、黨員引領(lǐng)、表彰獎勵、關(guān)懷幫扶；業(yè)務(wù)工作總結(jié)分析既找業(yè)務(wù)工作的得與失，也找黨建工作服務(wù)保障的好與壞。該局在培養(yǎng)基層黨務(wù)干部中增加“黨建業(yè)務(wù)深度融合”的內(nèi)容，在黨建工作檢查考評中增加“黨建業(yè)務(wù)深度融合”分值的比重，使基層黨組織書記抓黨建工作與公安業(yè)務(wù)工作深度融合的能力有了明顯提升，不斷推動公安建設(shè)向前發(fā)展，貴港市群眾安全感滿意度實現(xiàn)“六連升”，從2013年全區(qū)末位連年提升至2018年全區(qū)第四名，群眾對政法隊伍滿意度排全區(qū)第三名，取得了歷年來群眾安全感滿意度最好成績。今年第一季度群眾安全感達96.99%，環(huán)比上升0.44%，排全區(qū)第六名。

黨組黨員立標桿打擊效能大提升

黨的十九大召開以來，在新一輪黨建工作加力提速過程中，貴港市公安局黨委秉承“黨組織強，則單位強；黨員優(yōu)，則警隊優(yōu)”的工作理念，帶頭落實主體責(zé)任“清單”和“背書”制度，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”等制度，以身作則為黨員民警作表率，以組織生活正?；鰪婞h員隊伍的凝聚力和黨員民警的榮譽感，使各級黨組織的執(zhí)行力得到明顯加強，確保了警令政令暢通。同時，把“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員服務(wù)區(qū)”等作為有效載體和平臺，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，緊緊圍繞中心工作，開展“樹模范、學(xué)先進、創(chuàng)業(yè)績”“崗位上亮黨員身份、工作中樹先鋒形象”“看行動、講模范、當先鋒、樹形象”等主題實踐活動，使中心工作更具凝聚力和號召力。

一系列創(chuàng)新、務(wù)實舉措，極大激發(fā)了基層黨組織和黨員民警隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性，一批思想過硬的業(yè)務(wù)骨干積極申請成為黨員，一個個優(yōu)秀黨員走上講臺作先進發(fā)言，警營內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃、黨員民警的工作勁頭足，打擊破案個個奮勇爭先、整體打擊能力持續(xù)提升。2018年，群眾對貴港市掃黑除惡專項斗爭的成效評價排名全區(qū)第一；該局偵破的2個專案榮立集體一等功，打擊工作創(chuàng)出了“三個全區(qū)領(lǐng)先”；主導(dǎo)偵破的“3·16”打擊入室盜竊地域性職業(yè)犯罪，開創(chuàng)了廣西乃至全國跨國境打擊入室盜竊地域性職業(yè)犯罪團伙的先例，專案組被公安部榮記集體一等功一次。2019年一季度貴港公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭成效調(diào)查成績排名全區(qū)前列。

貴港市公安局開展反恐演練

思想“破冰”深改革營商環(huán)境大優(yōu)化

自全國深化“放管服”改革工作開展以來，貴港市公安局堅持黨建引領(lǐng)優(yōu)化營商環(huán)境工作，將深化“放管服”改革相關(guān)議題和內(nèi)容納入黨組織生活中，在“三會一課”上講黨中央和各級黨委關(guān)于深化“放管服”改革的系列指示精神；將落實深化“放管服”改革情況納入民主生活會開展批評和自我批評；利用經(jīng)常性談心談話之機，深入進行改革思想交鋒，相互交流抓改革經(jīng)驗；把深化“放管服”改革成效作為民主評議黨員中個人自評、黨員互評、民主測評的重要考察標準，有效凝聚共識、匯聚力量，有力推進深化“放管服”改革。

為營造安全營商環(huán)境，貴港市公安局在深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展“神劍”“亮劍2019”“春雷”“凈網(wǎng)”“凈土”“霹靂”等6項專項行動和打擊工作的同時，廣泛開展“護航發(fā)展當先鋒、優(yōu)化營商我先行”服務(wù)企業(yè)大走訪大調(diào)研活動，市局黨委班子成員以上率下，全市公安基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)，及時解決企業(yè)和群眾反映突出的痛點、堵點、難點問題，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。2018年，貴港市獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國十佳營商環(huán)境示范城市”“廣西工業(yè)投資評價優(yōu)秀單位”，企業(yè)投資環(huán)境滿意度連續(xù)兩年全區(qū)排名第一。目前，該局實行告知承諾事項45項，占全部事項比例100%，網(wǎng)上辦理率100%；“只需跑一次”和“一次不用跑”數(shù)量從去年的22項增加至44項，“最多跑一次”比例達到97.8%；有法定辦結(jié)時限的事項整體承諾提速比例達78.1%。該局還率先在全區(qū)公安治安部門完成自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅戰(zhàn)任務(wù)。

貴港市公安局局長朱永輝接受廣西廣播電視臺采訪

奮力創(chuàng)新樹品牌公安面貌大改善

2018年以來，貴港市公安局黨委根據(jù)新時代公安工作特點，突出黨建工作創(chuàng)新，打造了具有貴港公安特色的“書記面對面”黨建工作品牌，堅持每兩個月召開一期“書記面對面現(xiàn)場問效”黨建工作會議（目前已召開8期），每期聚焦當前黨建工作重點任務(wù)和需要解決的突出問題，精心設(shè)計一個主題。圍繞該主題，書記面對面溝通交流、市公安局黨委對公安機關(guān)基層黨組織進行現(xiàn)場問效，推動黨建工作主體責(zé)任落實，推進各項工作重點任務(wù)落實落地。

在抓好“書記面對面”這個“軟品牌”的同時，貴港市公安局還注重樹立黨建教育陣地這個“硬品牌”。通過精準立項，重點打造以貴港公安黨校、黨員活動中心、黨性教育基地為基礎(chǔ)，延伸拓展到全市公安機關(guān)各基層黨（總）支部N個黨員活動室和N面黨建文化墻（廊）、黨建專版的黨建“3+N”陣地，全面涵蓋全市224個公安基層黨組織，編織成一道貴港公安“紅色風(fēng)景線”。同時，按照“規(guī)范+公安特色”的目標要求，標準化創(chuàng)建基層黨委、總支和基層黨支部活動陣地等“三級”黨建宣傳教育陣地，從中培養(yǎng)并推出一批不同警種、不同層面的示范點，以點帶面，全面整體推進，形成“點點紅、全面紅”的“星火燎原”之勢。

黨建品牌的輻射放大效應(yīng)，有力引領(lǐng)了公安工作和隊伍建設(shè)大發(fā)展。近年來，貴港市公安局共有154個集體和310名個人獲上級表彰，貴港市獲評“全區(qū)平安建設(shè)城市”榮譽稱號；貴港市公安局交警支隊榮獲“全國文明單位”，交警支隊車管所獲評“全國模范職工小家”“全國工人先鋒號”“全國巾幗建功先進單位”稱號；港南公安分局橋圩派出所榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”等，立功受獎的規(guī)模和檔次為歷年之最。2018年全市公安績效考評全區(qū)第一，全市八項動態(tài)指標排全區(qū)第三，公安面貌正發(fā)生歷史性巨變。