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    最低工資提升對農(nóng)民工收入影響的再考察

    2019-08-18 06:47王雅麗張錦華吳方衛(wèi)
    關(guān)鍵詞:最低工資農(nóng)民工

    王雅麗 張錦華 吳方衛(wèi)

    摘要: 最低工資政策是國家的重要保障制度,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的改變通常伴隨著就業(yè)和收入的“雙刃劍”效應(yīng)。本文利用2013年和2014年的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),使用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)、Heckman兩步法和分位數(shù)回歸方法,在考慮最低工資水平提升的就業(yè)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,實(shí)證分析了最低工資水平調(diào)整對農(nóng)民工工資的影響,又進(jìn)一步從群體異質(zhì)性的角度深化研究。研究結(jié)果表明:在未考慮就業(yè)效應(yīng)的情況下,最低工資水平的提升對農(nóng)民工的收入正效應(yīng)存在高估;在考慮就業(yè)效應(yīng)的前提下,對初中及以下的農(nóng)民工存在收入正效應(yīng),但是卻降低了高中、中專和大學(xué)專科及以上的農(nóng)民工工資水平,大學(xué)??萍耙陨先后w下降得更為明顯;收入分組情況下,對低收入群體的收入效應(yīng)影響較大,尤其是學(xué)歷低和收入低的農(nóng)民工的收入效應(yīng)顯著提高。

    關(guān)鍵詞: 最低工資; 就業(yè)效應(yīng); 收入效應(yīng); 農(nóng)民工

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A ?文章編號: 1002-2848-2019(04)-0038-10

    最低工資制度是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究最多的話題之一[1]。中國早在1922年8月通過中國勞動(dòng)組合書記部制定了《勞動(dòng)法案大綱》,以立法的形式明確提出保障勞動(dòng)者的最低工資。隨著建國和改革開放以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力保障等相關(guān)法律、法規(guī)的完善,最低工資政策逐步得以完善,并成為有法可依的工資規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。自2004年新修訂的《最低工資政策》出臺以來,中國各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高幅度和調(diào)整頻率不斷增大[2],中國還計(jì)劃于“十三五”結(jié)束的時(shí)候,將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。最低工資政策作為眾多政策措施中最直接影響居民工資水平的措施[3],對保障勞動(dòng)者收入權(quán)益和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配公平具有重要的指導(dǎo)意義[4]。

    最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是政府保障勞動(dòng)者的最低收益水平,尤其是底層低收入群體工資水平的政策,農(nóng)民工作為城市中低收入階層,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工工資的影響備受關(guān)注。同時(shí),最低工資水平的提升對勞動(dòng)者的就業(yè)和收入存在著雙重影響,具有“雙刃劍”效應(yīng),以往關(guān)于最低工資提升對農(nóng)民工收入的研究大多直接考察收入效應(yīng)而忽略了就業(yè)效應(yīng)的影響。鑒于此,本文將利用2013年和2014年的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測有關(guān)農(nóng)民工的數(shù)據(jù),首先使用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)和Heckman兩步法,在考慮最低工資水平提升的就業(yè)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,考察農(nóng)民工的收入變化情況。其次,針對不同學(xué)歷分組的農(nóng)民工收入的影響情況進(jìn)行延伸分析。然后,在上述研究基礎(chǔ)上,使用分位數(shù)回歸方法,對不同收入分組的農(nóng)民工收入的影響情況做進(jìn)一步研究。最后利用反事實(shí)分析驗(yàn)證上述實(shí)證研究結(jié)論的準(zhǔn)確性。

    一、文獻(xiàn)綜述

    由于最低工資水平的變化對勞動(dòng)力的就業(yè)和收入都存在影響,因此最低工資制度也被認(rèn)為是一把“雙刃劍”,即享有收入效應(yīng)的同時(shí)會(huì)增加部分勞動(dòng)者失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),而針對這兩種效應(yīng)的研究都受到了極大的關(guān)注。

    從就業(yè)角度看,有學(xué)者認(rèn)為在勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)完全競爭的情況下,最低工資的提升會(huì)減少就業(yè)[5-6],會(huì)加重企業(yè)的用工成本和實(shí)際成本導(dǎo)致就業(yè)量下降[7-9]。還有學(xué)者認(rèn)為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升不會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生消極影響[10-12]。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施或者提高并不一定會(huì)導(dǎo)致雇主解雇工人,他們有可能通過減少工人福利、增加固定資本和人力資本投資等手段,來抵消最低工資提高帶來的損失[13]。當(dāng)然還有學(xué)者對最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對就業(yè)的影響持一定的保留態(tài)度,Stigler[14]認(rèn)為實(shí)行最低工資管制會(huì)導(dǎo)致用工成本的提高,但是對就業(yè)的影響或者是損害,還要取決于勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu),如果在競爭性市場上實(shí)行最低工資制度,會(huì)對就業(yè)造成損害,在壟斷性市場上的影響就會(huì)具有不確定性。Machin等[15]認(rèn)為最低工資對就業(yè)沒有積極的影響或者說是沒有影響,即便是存在影響,無論是積極的還是消極的,均比較弱[16]。

    從工資角度看,國外學(xué)者發(fā)現(xiàn)最低工資提高有益于工資的提高[17-20],也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)最低工資對收入的提高具有負(fù)面效應(yīng)[21,5],但是一致認(rèn)為最低工資的變化主要集中在低收入群體[22-24]。國內(nèi)學(xué)者圍繞最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化對工資影響的研究較少,馬雙等[3]研究發(fā)現(xiàn)最低工資每上漲10%,制造業(yè)企業(yè)平均工資將整體上漲0.4%~0.5%。邸俊鵬等[25]的研究表明最低工資每提高1%,工資收入平均提高0.6%,這與馬雙等[3]的研究一致。葉林祥等[1]認(rèn)為總體而言,工資總額受到最低工資政策影響的員工比例僅為2.1%~3.4%,低學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)少、女性、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出口占GDP比重高、經(jīng)濟(jì)落后、最低工資水平高的地區(qū)的員工更有可能受到最低工資政策的影響。

    農(nóng)民工作為主要的低收入階層,在城市勞動(dòng)力市場中占有較大比例,他們是最低工資政策名義上的主要受益者和保障對象,作為勞動(dòng)力樣本的異質(zhì)性群體之一,最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工工資的影響也不容忽略。最低工資水平的提升對農(nóng)民工工資的影響也存在一定的爭議,孫中偉等[26]發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資對最低工資標(biāo)準(zhǔn)依賴性較高,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的每次提高,都會(huì)帶來農(nóng)民工工資的相應(yīng)增長,二者的平均值基本上呈平行狀態(tài)。還有學(xué)者認(rèn)為隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,在最低工資制度監(jiān)管乏力的部門,雖然工資也會(huì)“自覺”提高,但其幅度低于行業(yè)工資預(yù)期增幅,從而導(dǎo)致工資與農(nóng)民工離職率同步上升的“悖論”;而在最低工資制度監(jiān)管嚴(yán)格的部門,工資增幅超過行業(yè)工資預(yù)期增幅,農(nóng)民工離職率隨工資上漲而下降[27]。另外胡遠(yuǎn)華等[28]認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)只對低于法定工資標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工的收入有顯著影響。還有學(xué)者認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工就業(yè)的影響存在一個(gè)閾值。在該閾值之前,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),而超過該閾值后,農(nóng)民工就業(yè)就會(huì)隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加而減少[29]。

    本文還關(guān)注了以不同學(xué)歷和不同收入分類的農(nóng)民工異質(zhì)性群體面對最低工資水平提升所帶來的就業(yè)效應(yīng)和收入效應(yīng),現(xiàn)有文獻(xiàn)表明最低工資只對低學(xué)歷的勞動(dòng)力產(chǎn)生影響[30],將更多地增加勞動(dòng)密集型或人均資本較低企業(yè)的平均工資[3]。Neumark等[21]則認(rèn)為最低工資水平的增加對低收入群體和高收入群體均有影響,只是對低收入群體的影響更加強(qiáng)烈些。與之不同的是,Owens等[31]發(fā)現(xiàn)最低工資的變動(dòng)對低收入群體的工資會(huì)產(chǎn)生影響,而對于高收入群體并未有太多的影響,在最低工資標(biāo)準(zhǔn)附近的收入群體的工資會(huì)隨著最低工資收入的提升而增加。另外,邸俊鵬等[25]發(fā)現(xiàn)最低工資對收入的影響主要集中在低收入人群,而對于高收入群體是否存在溢出效應(yīng)是不確定的。

    綜上所述,國內(nèi)外現(xiàn)有的最低工資水平變動(dòng)對勞動(dòng)力就業(yè)和收入影響的相關(guān)研究,為本研究提供了良好的基礎(chǔ),但將就業(yè)效應(yīng)和收入效應(yīng)割裂開來,僅從一個(gè)方面對最低工資水平變動(dòng)的研究具有片面性,得到的工資收入效應(yīng)并不是有效收入效應(yīng),因此,在考慮了最低工資制度的就業(yè)負(fù)效應(yīng)基礎(chǔ)上所獲得的研究結(jié)果,可以提升最低工資制度影響的精準(zhǔn)性,這是本文的貢獻(xiàn)之一;從農(nóng)民工樣本的異質(zhì)性視角深度挖掘,為第一個(gè)研究貢獻(xiàn)提供了進(jìn)一步的延伸性思考,這是本文的第二個(gè)貢獻(xiàn);在研究方法上,本文在準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上引入Heckman兩步法,既考慮了最低工資水平提升的就業(yè)效應(yīng),又考慮了收入效應(yīng),克服了樣本選擇問題,并在此基礎(chǔ)上引入分位數(shù)回歸方法,克服了異方差問題,進(jìn)一步提升了本研究結(jié)果的可靠性,穩(wěn)健性檢驗(yàn)也會(huì)進(jìn)一步驗(yàn)證上述結(jié)果的準(zhǔn)確性,這個(gè)本文的第三個(gè)貢獻(xiàn)。

    本文余下的內(nèi)容安排如下:第二部分是研究設(shè)計(jì),包括模型選擇、變量與數(shù)據(jù)說明;第三部分是實(shí)證分析,主要圍繞對農(nóng)民工總體就業(yè)和工資的影響、對不同學(xué)歷分組的考察和對不同收入分組的考察三個(gè)方面展開;第四部分是本文研究的主要結(jié)論及建議。

    二、研究設(shè)計(jì)

    (一)模型選擇

    1.準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)

    最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)旨在“維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益,保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活”的“保障制度”,但在政策執(zhí)行層面卻不僅是保障制度,還被附加了更多政策目標(biāo),成為“工資增長制度”[26]。因此,可以將最低工資水平的政策性調(diào)整視為“準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)”,其能夠有效解決政策評價(jià)過程中的內(nèi)部和外部有效性問題,常采用的方法是雙差分(DID)估計(jì)方法,通過差分內(nèi)差分,可以有效消除不隨時(shí)間改變的不可觀測的個(gè)體異質(zhì)性[32]。一個(gè)自然實(shí)驗(yàn)總有一個(gè)不受政策變化影響的對照組和一個(gè)受到政策變化影響的處理組,將最低工資的提升視為一項(xiàng)自然實(shí)驗(yàn)(虛擬變量Gi),把未提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為G=0(對照組),最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升設(shè)為G=1(處理組),用exeit、exwit表示農(nóng)民工i在t時(shí)期的就業(yè)和工資狀況,則Δexeit、Δexwit表示農(nóng)民工i在最低工資水平提升前后的變化情況,若最低工資水平提升,將其兩個(gè)時(shí)期的就業(yè)和工資變動(dòng)記為Δex1eit、Δex1wit,若最低工資水平未提升則將其兩個(gè)時(shí)期的就業(yè)和工資變動(dòng)記為Δex0eit、Δex0wit,因此,最低工資水平提升對農(nóng)民工的就業(yè)和工資的實(shí)際影響δe、δw為:

    2.Heckman兩步法

    最低工資水平提升后勞動(dòng)力是否選擇就業(yè),是一個(gè)市場選擇的過程,簡單地將非就業(yè)樣本等同或者直接刪除非就業(yè)樣本,都會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果的偏誤,因此,本文采用Heckman[33]的兩階段選擇模型將最低工資水平提升對農(nóng)民工的就業(yè)效應(yīng)和工資收入效應(yīng)劃分為兩個(gè)階段進(jìn)行考察。

    由式(3)可知農(nóng)民工勞動(dòng)參與狀況的二元選擇離散模型,并得到估計(jì)值:

    式(7)中,λ為逆米爾斯比率(inverse Mills ratio);和φ分別表示標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的密度函數(shù)和分布函數(shù)。如果λ系數(shù)顯著,則說明存在選擇性偏誤,進(jìn)一步證明本文使用的方法是合理的;反之,如果不存在選擇性偏誤,此方法便不可使用。

    將逆米爾斯比率(lambda)加入工資方程,其他變量簡化為T,修正后的回歸模型為:

    3.分位數(shù)處理效應(yīng)

    最低工資水平的提升對不同收入分組的影響,是最低工資對農(nóng)民工的異質(zhì)性影響之一,也可歸為上述分析部分,但考慮到對不同收入分組需要使用新的研究方法,因此,本文在此部分單獨(dú)展開。本部分采用Koenker等[34]的分位數(shù)回歸方法,可克服異方差問題[35]。本文將分位數(shù)回歸引入式(4),將交叉項(xiàng)視為關(guān)鍵解釋變量,在考察就業(yè)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,分析最低工資水平提升對不同分位點(diǎn)農(nóng)民工工資收入的影響,回歸模型為:

    (二)變量與數(shù)據(jù)說明

    根據(jù)實(shí)證模型的建構(gòu),工資方程中選取月工資取對數(shù)作為被解釋變量[3,26]。就業(yè)方程中,控制人力資本狀況和就業(yè)區(qū)域地理位置的優(yōu)越?jīng)Q定了人口結(jié)構(gòu)和地區(qū)的發(fā)展水平,因此勞動(dòng)參與狀況會(huì)表現(xiàn)不同[36]。工資方程中,由于人力資本狀況對農(nóng)民工的工資具有一定的影響[37-38],因此控制了學(xué)歷水平和地區(qū)。最低工資政策的遵守在不同企業(yè)中表現(xiàn)不同,企業(yè)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的遵守表現(xiàn)為異質(zhì)性[1],所以進(jìn)一步控制了企業(yè)性質(zhì)(enterprise)。

    本文的數(shù)據(jù)由兩部分組成,其中關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的相關(guān)數(shù)據(jù)來自各省、自治區(qū)和直轄市人民政府公報(bào)、各地人力資源和社會(huì)保障行政部門的網(wǎng)站。本文使用的另一部分?jǐn)?shù)據(jù)主要來自國家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口服務(wù)中心于2013年和2014年進(jìn)行的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)的方法,樣本需要由兩部分組成:處理組(提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份)和對照組(未提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省份),據(jù)此本文對橫截面數(shù)據(jù)樣本的變量進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì),結(jié)果見表1。

    三、實(shí)證分析

    本文實(shí)證研究的具體研究思路為:通過運(yùn)用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)方法獲得最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升后對農(nóng)民工工資的影響狀況,進(jìn)一步從異質(zhì)性視角(學(xué)歷)展開考察,隨后進(jìn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對收入分布的影響研究,并在此基礎(chǔ)上間接驗(yàn)證本文研究結(jié)果的準(zhǔn)確性,最后利用反事實(shí)方法對本文的研究結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。在所有的回歸結(jié)果中,lambda系數(shù)均顯著異于零,即實(shí)證結(jié)果支持最低工資水平提升帶來的就業(yè)效應(yīng)和收入效應(yīng)并不是相互獨(dú)立的。具體的實(shí)證結(jié)果如下:

    (一)對農(nóng)民工總體就業(yè)和工資的影響

    通過Heckman兩步法,在第一步對最低工資水平提升影響農(nóng)民工就業(yè)基礎(chǔ)上,分析最低工資水平上升對農(nóng)民工工資的影響,核心解釋變量為處理組和年份的交叉項(xiàng),體現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升后工資的狀態(tài),回歸結(jié)果如表2所示。

    首先,參照OLS回歸的工資方程中可見,在不考慮就業(yè)效應(yīng)的情況下,交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.0488,在1%的水平上顯著,而對應(yīng)的Heckman兩步法的工資方程中,在考慮就業(yè)效應(yīng)的前提下,交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.0222,數(shù)值上不及未考慮就業(yè)效應(yīng)情況的一半,說明在不考慮最低工資水平提升的就業(yè)效應(yīng)的情況下,所獲得的收入效應(yīng)是有可能存在嚴(yán)重被高估(0.266)的現(xiàn)象。處理組的系數(shù)顯著為負(fù),說明在未考慮就業(yè)效應(yīng)時(shí),處理組的實(shí)際工資水平顯著低于對照組的工資水平。

    其次,就業(yè)方程中,交叉項(xiàng)的系數(shù)-0.0786,在1%水平上顯著,表示最低工資水平的提升會(huì)降低農(nóng)民工的就業(yè)概率,即對農(nóng)民工的就業(yè)具有負(fù)向作用,這與Burkhauser等[6,5,39-40]的研究結(jié)果一致。本研究發(fā)現(xiàn)最低工資水平提升對就業(yè)存在負(fù)向影響,說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平已經(jīng)超出了農(nóng)民工市場的均衡工資,進(jìn)而體現(xiàn)了最低工資政策的有效性[14],同時(shí)也間接說明農(nóng)民工的市場均衡工資較低。就業(yè)方程中最低工資的系數(shù)顯著為正,說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)越高,農(nóng)民工的就業(yè)越容易受到最低工資政策的影響;處理組系數(shù)顯著為負(fù),可以理解為最低工資水平提升的農(nóng)民工群體就業(yè)率低于未提升最低工資水平的農(nóng)民工群體。

    最后,工資方程中,在控制了學(xué)歷、年份、地區(qū)和企業(yè)性質(zhì)后,交叉項(xiàng)的系數(shù)顯著為正,表示最低工資水平的提升對農(nóng)民工工資具有正向的促進(jìn)作用,這與Burkhauser等[17-20,26]的研究結(jié)果一致。最低工資的系數(shù)顯著為正,說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)越高,農(nóng)民工的工資也越容易受到最低工資政策的影響;處理組的系數(shù)并不顯著,說明在考慮就業(yè)效應(yīng)的前提下,受到最低工資水平提升的農(nóng)民工群體,其實(shí)際工資狀態(tài)并未高于未提升的農(nóng)民工群體;男性農(nóng)民工工資水平提升的幅度相比女性農(nóng)民工的要高,已婚農(nóng)民工工資水平提升的幅度要比未婚的農(nóng)民工要高;年齡在工資方程中也呈現(xiàn)倒“U”型狀態(tài),42歲時(shí)收入狀況最好;健康在工資方程的系數(shù)為負(fù),可以由Pelkowski等[41]的研究得到解釋,他們認(rèn)為年齡超過30歲以后,健康狀況對勞動(dòng)力的收入將會(huì)出現(xiàn)負(fù)向影響,尤其是女性勞動(dòng)力下降的更多也更為顯著,從樣本的處理組和對照組年齡的均值來看,平均年齡均大于30歲。

    (二)對不同學(xué)歷分組的考察

    根據(jù)數(shù)據(jù)中學(xué)歷的布情況,將未上過學(xué)、小學(xué)、初中劃分為一組,合并為初中及以下,將高中及中專劃分為一組,將大學(xué)專科及以上劃分為一組,回歸結(jié)果見表3。

    就業(yè)方程中,初中及以下分組的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為-0.0822,在1%水平上顯著,大學(xué)專科及以上的分組系數(shù)顯著為-0.189,在5%水平上顯著,說明最低工資水平的提升對初中及以下和大學(xué)??萍耙陨戏纸M的農(nóng)民工就業(yè)存在顯著的消極作用,對大學(xué)??萍耙陨戏纸M的農(nóng)民工影響最為嚴(yán)重,這兩組的農(nóng)民工群體都受到最低工資水平提升影響下的就業(yè)負(fù)效應(yīng)。我們認(rèn)為,初中以下的農(nóng)民工群體具有較低的受教育水平,大學(xué)??萍耙陨戏纸M的農(nóng)民工樣本量較小,平均年齡為28歲,雖然具有相對較高的受教育水平,但是相比與初中及以下和高中及中專分組的農(nóng)民工群體,他們所欠缺的是工作技能。工資方程中,初中及以下分組的農(nóng)民工工資水平,隨著最低工資水平的提升進(jìn)一步顯著提高(交叉項(xiàng)的系數(shù)為0.0464,在1%水平上顯著),而高中及中專和大學(xué)??萍耙陨戏纸M的農(nóng)民工工資水平,卻隨著最低工資水平提升顯著下降(交叉項(xiàng)的系數(shù)為-0.0494,在1%水平上顯著),大學(xué)專科及以上分組下降的更為明顯(交叉項(xiàng)的系數(shù)為-0.0955,在1%水平上顯著),這兩組農(nóng)民工主要就業(yè)于穩(wěn)定性較差的個(gè)體私營企業(yè)和個(gè)體工商戶(高中及中專分組為78.75%和大學(xué)??萍耙陨戏纸M為71.49%),而上述兩類企業(yè)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度通常較差[42,26],最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升后這兩組農(nóng)民工的工資不升反降的狀況,可以從上述分析中得到合理的解釋?;貧w結(jié)果中其他解釋變量和控制變量符合預(yù)期。

    處理組中,大學(xué)??萍耙陨系霓r(nóng)民工群體雖然就業(yè)概率并沒有顯著下降,但是工資水平卻高于相應(yīng)的對照組,說明在考慮就業(yè)效應(yīng)的基礎(chǔ)上,受到最低工資水平提升的高學(xué)歷農(nóng)民工群體的工資,大于未受到最低工資水平提升影響的農(nóng)民工群體的工資。

    (三)對不同收入分組的考察

    由于第一步的就業(yè)方程與之前分析的一致,在此將這部分的回歸結(jié)果省略,重點(diǎn)分析最低工資水平提升后對不同分位點(diǎn)農(nóng)民工工資收入的影響,將收入分為由低到高的9個(gè)分位點(diǎn),回歸結(jié)果見表4。

    從總體樣本工資方程中交叉項(xiàng)的系數(shù)變化情況看,最低工資水平提升后,并不是所有收入分位點(diǎn)的農(nóng)民工都會(huì)受到影響,Q40、Q50、Q70分位點(diǎn)未受到顯著影響,最低工資水平提升對相應(yīng)收入的不同分位點(diǎn)提升程度由高到低為Q10(0.918)、Q20(0.634)、Q30(0.301)、Q90(0.304)、Q80(0.244),說明最低工資水平提升主要是對農(nóng)民工的低收入群體和高收入群體產(chǎn)生了影響,尤其是對低收入群體的影響最大,這與Neumark等[21]的研究結(jié)果一致。而在Q60分位點(diǎn)處,最低工資水平的提升對農(nóng)民工的工資產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響,說明最低工資水平的提升會(huì)降低中等收入的農(nóng)民工的工資水平,相比于對低收入組和高收入組工資水平的提升作用,這種消極影響比較弱。

    進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)初中及以下學(xué)歷的農(nóng)民工,在全部分位點(diǎn)顯著為正;高中和中專學(xué)歷的農(nóng)民工,只在Q10(0.0333)顯著為正,在Q40、Q50、Q60、Q70和Q80分位點(diǎn)顯著為負(fù)。大專及以上學(xué)歷的農(nóng)民工也在Q40、Q50、Q60、Q70和Q80分位點(diǎn)顯著為負(fù),其他分位點(diǎn)的系數(shù)也表現(xiàn)為負(fù)值,但并不顯著。通常認(rèn)為能力越高的人收入則越高,那么收入水平可以作為個(gè)人體能力的代理變量,分位數(shù)回歸方法通過更加全面的刻畫收入分布的特征,相當(dāng)于控制了個(gè)體能力,確保了結(jié)果的無偏性和對異常點(diǎn)的抗耐性。這部分結(jié)果與表2和表3的結(jié)果總體表現(xiàn)一致,也間接地說明了研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。

    (四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    本文利用虛擬情節(jié)來構(gòu)造反事實(shí)檢驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。如果政策效應(yīng)是因?yàn)殡S時(shí)間改變的異質(zhì)性所帶來的,那么這種效應(yīng)在時(shí)間虛擬變化的反事實(shí)中也會(huì)持續(xù)存在。相反,如果在虛構(gòu)的反事實(shí)中看不到類似效應(yīng),那么可以判斷隨時(shí)間改變的異質(zhì)性不大可能存在[32]??梢岳斫馊绻嬖诋愘|(zhì)性,那么最低工資水平的提升對農(nóng)民工的就業(yè)效應(yīng)和工資效應(yīng)在時(shí)間虛擬變化的反事實(shí)檢驗(yàn)中會(huì)與本文的實(shí)證研究存在一樣的結(jié)果。在表5和表6的時(shí)間虛擬變化反事實(shí)檢驗(yàn)結(jié)果中,可以發(fā)現(xiàn)交叉項(xiàng)系數(shù)的符號不顯著或與本文的實(shí)證研究結(jié)果正好相反,這說明并不存在時(shí)間異質(zhì)性造成的影響效應(yīng),從而進(jìn)一步驗(yàn)證了前文實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性由于本文主要關(guān)心關(guān)鍵解釋變量交叉項(xiàng)的系數(shù)變化,限于篇幅,此處只給出了關(guān)鍵變量的時(shí)間虛擬變化的反事實(shí)檢驗(yàn)分析結(jié)果,其他特征變量的系數(shù)未發(fā)生改變。。

    四、結(jié)論及啟示

    本文以2013年和2014年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)為樣本,采用準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)、Heckman兩步法和分位數(shù)回歸方法,在考慮最低工資水平的提高對農(nóng)民工就業(yè)效應(yīng)基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步分析了最低工資水平提高對工資的異質(zhì)性影響效應(yīng),得到了以下主要結(jié)論:在考慮最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對農(nóng)民工的就業(yè)效應(yīng)的情況下,獲得的有效“收入效應(yīng)”低于忽略就業(yè)效應(yīng)而單純考慮工資效應(yīng)的一半還多,以往的研究多存在高估;可見,最低工資制度的實(shí)施效果可能會(huì)與預(yù)期存在差距,需要抵消就業(yè)負(fù)效應(yīng)的輔助政策予以矯正。在考慮就業(yè)效應(yīng)的前提下,最低工資水平的提升有助于低學(xué)歷的農(nóng)民工工資水平提高,但是卻降低了中高和高學(xué)歷的農(nóng)民工工資水平,高學(xué)歷群體的工資水平下降的更為明顯,原因是這后面兩個(gè)群體的技能水平有所欠缺。最低工資水平提升主要是對農(nóng)民工的低收入群體和高收入群體產(chǎn)生了影響,尤其是對低收入群體的影響最大,學(xué)歷低和收入低的農(nóng)民工的收入效應(yīng)顯著提高,就相當(dāng)于降低了農(nóng)民工內(nèi)部收入差距。

    基于上述結(jié)論,說明需要通過定期培訓(xùn)等措施提高農(nóng)民工的技能水平,增強(qiáng)他們在勞動(dòng)力市場上的競爭力和不可替代性,鼓勵(lì)企業(yè)建立或彌補(bǔ)留人措施。對于準(zhǔn)備退出勞動(dòng)力市場或者是失業(yè)的農(nóng)民工,國家及有關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的保障措施,比如將最低生活保障制定覆蓋至這部分人群,同時(shí)妥善落實(shí)和繼續(xù)推行最低工資制度,這將有利于農(nóng)民工工資水平的提升,縮小農(nóng)民工內(nèi)部、農(nóng)民工與城市勞動(dòng)者的收入差距,從而與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)相切合。政府是農(nóng)民工市民化的主要推動(dòng)者,繼續(xù)加強(qiáng)和完善最低工資制度將有利于這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

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    責(zé)任編輯、校對: 李再揚(yáng)

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