論高校“黨建+”模式構(gòu)建的主要原則

龍金鳳　張成勇　魯?shù)劳?/p>

基金項目：貴州省黨建研究課題《高校黨建“1+6”品牌培育研究》階段成果（項目編號18ZX009），銅仁學(xué)院黨建研究項目階段成果（項目編號DJZD201704）。

中圖分類號：D26? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.306

“在全國高校中深化‘黨建+理念的思想認(rèn)同，實施“黨建+”引領(lǐng)工程，對于落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強(qiáng)黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，寫好高等教育‘奮進(jìn)之筆具有重要意義?！?高?！包h建+”模式核心要義是按照新時代黨的建設(shè)總要求，推動黨建工作與高校中心工作、重點工作和創(chuàng)新工作有機(jī)融合，凸顯黨建工作對各項工作的推動作用，以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨建工作質(zhì)量和水平?！包h建+”模式作為高校黨建新模式新思路在遵循其核心要義的基礎(chǔ)上在各個高校中具體怎么“加”有所側(cè)重和區(qū)別，本文探討高?！包h建1+6”模式，1是指黨的建設(shè)常規(guī)工作，6是指高校工作中的6項重點工作和特色創(chuàng)新工作，即黨建+人才培養(yǎng)、+科學(xué)研究、+社會服務(wù)、+學(xué)科建設(shè)、+人才隊伍建設(shè)、+特色創(chuàng)新工作，通過7項具體措施推進(jìn)高校黨建落地見效。結(jié)合當(dāng)前新時代高校黨建要求、高校黨建工作基本規(guī)律、高等教育發(fā)展趨勢，梳理提煉高?！包h建+”模式構(gòu)建應(yīng)注意把握的主要原則，以增強(qiáng)和充分發(fā)揮高校“黨建+”模式的實效性。

一、堅持政治性原則

堅持和加強(qiáng)黨對高校各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向。堅持政治性原則是高?！包h建+”模式構(gòu)建的基本原則，起著統(tǒng)領(lǐng)引領(lǐng)其他各個原則的地位和作用。黨的十九大報告明確指出“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)” 。同時，“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向?！?“使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地”“保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強(qiáng)陣地” 。堅持和加強(qiáng)黨對高校各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向是新時代高校黨建工作的必然要求，高?！包h建+”模式以黨建為引領(lǐng)“加”高校6項重點工作和特色創(chuàng)新工作，是提升高校黨建質(zhì)量的生動抓手，是發(fā)揮黨建“紅色引擎”引領(lǐng)作用的重要路徑，是堅持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效方式，是深入貫徹黨的教育方針的靈活載體。因此，高校作為先進(jìn)文化的傳播陣地，要始終堅持社會主義辦學(xué)方向，把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能，要堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)武裝師生，牢固樹立師生堅定的理想信念，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院（系）黨組織政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在教育教學(xué)全過程堅持社會主義政治方向，旗幟鮮明弘揚(yáng)主旋律，牢牢把握高校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)，繼續(xù)有力推進(jìn)高校黨建工作重點任務(wù)，激發(fā)黨建生機(jī)活力，切實為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、建設(shè)“雙一流”提供堅強(qiáng)的政治保障、思想動力、組織保障。

二、堅持融合性原則

推動黨建工作與中心工作深度有機(jī)融合，堅持黨建引領(lǐng)和高校改革發(fā)展互融互促。高?！包h建+”模式的核心是“融”，融合性原則是指在堅持政治性原則的基礎(chǔ)上，堅持黨建引領(lǐng)的基本前提下，高校黨建工作充分地有機(jī)地深度融合高校的重點工作、中心工作和創(chuàng)新工作，使高校黨建工作與高校的重點工作、中心工作和創(chuàng)新工作相互促進(jìn)、相互融合、協(xié)同發(fā)展，共同服務(wù)于高校立德樹人的根本任務(wù)。一方面，堅持融合性原則有力破解高校黨建與高校業(yè)務(wù)工作“兩張皮”壁壘和難題，能夠在高校治校辦學(xué)過程中把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展和深化高校改革的強(qiáng)大推力，“把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果”， 為建設(shè)新時代高水平高校凝心聚力、注入強(qiáng)大的“紅色動力”。另一方面，高?！包h建+”模式創(chuàng)新高校黨建工作思路路徑，暢通了黨建引領(lǐng)的方式，能夠把黨建工作優(yōu)勢、成果、資源轉(zhuǎn)成高校發(fā)展強(qiáng)勁推力，打通高校黨建工作落實落地落細(xì)的通道，增強(qiáng)高校黨建的熱度、溫度、深度、力度、效度。因此，圍繞高校立德樹人根本任務(wù)，聚焦高校改革發(fā)展事業(yè)，各高校要在挖掘自身發(fā)展優(yōu)勢在“加”做文章做特色，明確“怎么加”“加什么”和“怎么加出成效亮點”。高校黨委要樹立“黨建+”工作理念，打造一支理念先進(jìn)的高素質(zhì)職業(yè)化黨務(wù)工作隊伍，建立健全高?！包h建+”的長效工作機(jī)制，找準(zhǔn)融合路徑，加出高校黨建和高校發(fā)展雙共贏成效。高校黨建工作要了解高校的中心工作和階段重點任務(wù)，高校中心工作也要牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，找準(zhǔn)兩者融合的發(fā)力點，統(tǒng)籌推進(jìn)中心工作，做重要工作安排時注重“堅持把統(tǒng)籌推進(jìn)中心工作作為基本落腳點，發(fā)揮高校各級黨組織的政治功能、組織功能和服務(wù)功能” 。要把“黨建+”理念融入到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)和過程，融入到高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等重要工作中，充分發(fā)揮和釋放高?！包h建+”效力，兩者統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、同步提高，形成高校黨建工作和高校中心工作雙融合、雙促進(jìn)、雙提高欣欣向榮新局面。

三、堅持立德樹人原則

充分激發(fā)組織育人功能活力，落實落細(xì)高校立德樹人根本任務(wù)。“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)” “高校立身之本在于立德樹人?！薄耙獔猿职蚜⒌聵淙俗鳛橹行沫h(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人” 。立德樹人是高校辦學(xué)治校的根本遵循，是高校一切工作的出發(fā)點和落腳點，是高校人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)和目標(biāo)導(dǎo)航，更是高校黨建工作的重要依據(jù)和準(zhǔn)則。堅持立德樹人原則即高?！包h建+”工作重要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、育人優(yōu)勢，通過有計劃、有目標(biāo)、有影響的活動充分發(fā)揮組織育人功能活力，育人為本、為黨育人、為國育才，以黨建工作引領(lǐng)帶動推動各項工作，切實落實立德樹人根本任務(wù)。樹立“黨建+”理念，構(gòu)建高?！包h建+”模式順應(yīng)契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新高校黨建工作新模式新形象，加強(qiáng)和保障黨對高校各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，確保黨的教育方針全面貫徹落實，有利于增強(qiáng)組織育人功效。同時，高?！包h建+”模式優(yōu)化拓展組織育人路徑，搭建融合人才培養(yǎng)、科研研究等高校重點工作的靈活載體廣闊平臺，充分發(fā)掘利用顯性隱性的教育資源黨建資源，互融互通教育教學(xué)具體育人環(huán)節(jié)，形成黨建引領(lǐng)驅(qū)動的育人協(xié)同體系，黨建工作深刻融入到教育教學(xué)全過程，綜上高?！包h建+”模式是實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人“三全育人”、落實立德樹人根本任務(wù)的重要推力。因此，實施高校“黨建+”工程，要提升基層黨組織組織力強(qiáng)基固本，統(tǒng)籌凝聚高校黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、文化引領(lǐng)合力，激發(fā)釋放黨建工作內(nèi)在動力，加快構(gòu)建組織育人質(zhì)量提升體系，打造科學(xué)高效融通有力的“黨建+”工作機(jī)制體系，在具體“黨建+”框架下如“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+社會服務(wù)”等具體運(yùn)行環(huán)節(jié)中強(qiáng)化組織育人深度廣度效度，充分激發(fā)組織育人功能活力，落實落細(xì)高校立德樹人根本任務(wù)。

四、堅持文化育人原則

黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)，構(gòu)建大學(xué)的文化育人共同體。從文化角度看，黨建文化“加”大學(xué)文化建設(shè)是高?！包h建+”模式重要內(nèi)涵，黨建文化作為社會主義先進(jìn)文化重要組成部分，體現(xiàn)社會主流文化發(fā)展方向，肩負(fù)著引領(lǐng)大學(xué)文化體系構(gòu)建的政治使命和職責(zé)。黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)的方向，豐富大學(xué)文化建設(shè)的精神內(nèi)涵，是高?！包h建+”的重要文化載體，強(qiáng)化社會主義核心價值觀的思想引領(lǐng)和文化引領(lǐng)，是貫徹落實黨的教育方針和全面從嚴(yán)治黨要求的有效抓手，以黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)夯實了高?！包h建+”模式的文化思想基礎(chǔ)。文化傳承傳播的核心和本質(zhì)是傳承傳播價值觀，隨著經(jīng)濟(jì)全球化網(wǎng)絡(luò)信息化、國際化辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、各種思想文化交流交鋒等挑戰(zhàn)，加強(qiáng)黨建文化引領(lǐng)融入大學(xué)文化建設(shè)全過程十分必要又緊迫，新形勢下必須堅守高校作為育人陣地、文化高地的地位和作用，以黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化各種思潮。高校“黨建+”模式實際上是黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)的過程，黨建文化堅持弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，要深刻滲透融入到大學(xué)文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)各個方面，不僅實現(xiàn)了大學(xué)文化傳承與創(chuàng)新的職能，也實現(xiàn)了黨建文化與大學(xué)文化協(xié)同育人，使大學(xué)文化更有效更充分地發(fā)揮其獨(dú)特的育人功效。因此，要樹立文化育人理念，以黨建文化引領(lǐng)大學(xué)文化建設(shè)，堅持弘揚(yáng)社會主義主旋律，在大學(xué)精神文化、大學(xué)物質(zhì)文化、大學(xué)制度文化、大學(xué)行為文化建設(shè)進(jìn)程中融入黨建文化引領(lǐng)，凝聚黨建文化育人和大學(xué)文化育人合力，構(gòu)建大學(xué)的文化育人共同體，共同助力實現(xiàn)高校辦學(xué)目標(biāo)。

五、堅持品牌化原則

抓典型出特色重推廣，培育打造高校“黨建+”工作品牌。堅持品牌化原則即要學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用品牌管理理念思路措施，結(jié)合高校“黨建+”特色亮點，培育打造宣傳推廣高?！包h建+”特色鮮明的成熟典型經(jīng)驗、亮點突出的優(yōu)秀成果，形示范力、凝聚力、影響力、創(chuàng)新力的品牌，在推進(jìn)高校黨建工作改革創(chuàng)新的同時可以供其他高校、行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。高校“黨建+”模式是提升高校黨建工作質(zhì)量、促進(jìn)高校黨建科學(xué)化、創(chuàng)新高校黨建工作模式、強(qiáng)化黨建資源利用的新思路、新載體、新舉措、新機(jī)制，為高校黨建工作注入了新鮮活力。高?！包h建+”模式是高?！包h建+”工作的一種積極探索，具體某個高校黨建要加什么有共性也有個性，怎么樣才能加入成效，如何把這些成效樹立為高校黨建工作的品牌，這是一個值得深入思考的課題，高校“黨建+”有大有作為的廣闊空間。目前，某高校推出了高校“黨建1+6”模式，實現(xiàn)了該校黨建工作與轉(zhuǎn)型發(fā)展互融互助的蓬勃奮進(jìn)局面，高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘得到充分體現(xiàn)，黨員的先鋒模范作用充分助力學(xué)校的改革發(fā)展。