延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展的制約因素及對策

衣馨

摘要：通過對延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，筆者認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)針對農(nóng)村加大扶持力度，使青壯年勞動力返鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村，從而順利實(shí)現(xiàn)延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;延邊地區(qū);可持續(xù)發(fā)展

近年來，延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展。然而，由于多數(shù)青壯年勞動力外出打工，離開了農(nóng)村，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化的加劇，同時(shí)為追求高產(chǎn)量生產(chǎn)，化肥的使用也造成土地嚴(yán)重?fù)p壞。為改變延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者對該方面問題展開調(diào)研，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的限制性因素。

1延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著我國國有農(nóng)墾企業(yè)的進(jìn)入與發(fā)展，延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式得以起步，在不斷的優(yōu)化和發(fā)展之下，該模式也逐漸開始影響、輻射周邊地區(qū)，我國延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)邁向新臺階。由此，延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也歷經(jīng)了從無到有、從初步發(fā)展到基本穩(wěn)定的路徑，目前已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，并具體表現(xiàn)出以下特征：

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用廣泛，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到提升

農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，使我國延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源得到充分開發(fā)[1]。2004年我國發(fā)布了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，由此，延邊地區(qū)爭取到8.98億元的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，從而進(jìn)一步深化了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械種類更加多樣，數(shù)量也更充足，為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高，傳統(tǒng)耕作方式有待更新

通過增加大型拖拉機(jī)與配套農(nóng)機(jī)具的數(shù)量及購入功能強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)機(jī)械，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段也更加豐富起來，農(nóng)作物生產(chǎn)過程的機(jī)械化程度不斷提升。截至2017年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)項(xiàng)目中的機(jī)耕、機(jī)播以及機(jī)收水平分別達(dá)到95%、87%和66%的水平。

2延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的限制性因素

2.1政策資源方面

延邊地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共積累非常有限，農(nóng)民自身又沒有足夠的資金去購買農(nóng)機(jī)設(shè)備，從而無法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的需求[2]。另外，在農(nóng)村施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)機(jī)械分散經(jīng)營沒有可靠的指導(dǎo)，作物的種植、栽培和收獲都是基于家庭，不同種類的作物將種植在同一農(nóng)田，這種情況下很難用大型機(jī)械來耕種或收割，農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率不高，且配套農(nóng)機(jī)不全面，大田作業(yè)效率差。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械方面

農(nóng)機(jī)戶檢測工具不完善，沒有掌握較有效的維修技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的完善度和利用率都不夠高;還有很多農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)也多是短期行為，更多從事高收益的商務(wù)型交通運(yùn)輸，農(nóng)機(jī)具只有一個(gè)拖車，很少配備農(nóng)具，從而出現(xiàn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)具配備不協(xié)調(diào)的問題;另外，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械科研經(jīng)費(fèi)不足，很多農(nóng)機(jī)科研項(xiàng)目也未獲得政府的資金支持，當(dāng)?shù)貨]有能力購買各種新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，加之農(nóng)用油料施行的是成品油流通體制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較大，這都是制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展的重要因素[3]。

3延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展的對策建議

對于延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展問題，在筆者看來可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)把握：

（1） 農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宣傳力度，上級部門從思想上重視起來，才能保證逐層落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的全面普及。

（2） 嚴(yán)格貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等管理制度，有效保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量，合理控制農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場。

（3） 探索如何改善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的全面普及，不僅農(nóng)業(yè)，還要積極推進(jìn)林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化。

（4） 政府對于農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)予以支持，并積極鼓勵(lì)多種經(jīng)營或以村為單位，成立耕機(jī)隊(duì)，建設(shè)契合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、農(nóng)業(yè)資源特征的特色農(nóng)機(jī)示范村。

（5） 在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，應(yīng)積極組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，以“技術(shù)下鄉(xiāng)”的方式來為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)維修指導(dǎo)服務(wù)。

（6） 進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的結(jié)合度，循序漸進(jìn)地凸顯農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的促進(jìn)作用。

4結(jié)束語

總的來說，近幾年，我國延邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作也取得了一定的成果，農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展，以后的工作重點(diǎn)是推動農(nóng)機(jī)化工作走上智能化、高效化、規(guī)模化、生態(tài)化的道路。基于專業(yè)農(nóng)場以及農(nóng)場合作社之類的組織經(jīng)營模式的持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，基于各方的積極建設(shè)，延邊的農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展道路越發(fā)順暢。

參考文獻(xiàn)：

[1]王帥，張晗，沈萬根.吉林省民族地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（11）.

[2]馬冀群，沈萬根.邊疆少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對策——以延邊朝鮮族自治州為例[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2016（4）.

[3]胡擁軍.農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響——基于全國省級面板數(shù)據(jù)的驗(yàn)證[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2013（35）：21-23.