新時(shí)期軍隊(duì)離退休干部服務(wù)服務(wù)管理工作的問題及對策研究

文立

中圖分類號：E263 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-130-01

摘 要 經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會(huì)文明也在不斷進(jìn)步，人們生活質(zhì)量得到更好提升的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)重的老齡化問題。隨著時(shí)間的推移，軍隊(duì)離退休干部的數(shù)量在增加，對他們開展高效的服務(wù)管理工作有著關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要就軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理的難點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行了簡要的分析，并提出了有效的加強(qiáng)對策。

關(guān)鍵詞 軍隊(duì)離退休干部 服務(wù)管理 問題 對策

眾所周知，軍人是人民群眾的安全守衛(wèi)者，其奉獻(xiàn)在人民幸福生活的一線，因此軍隊(duì)離退休干部的服務(wù)管理更是一項(xiàng)不可忽視的工作。黨和國家對軍隊(duì)離退休干部的管理一直保持著高度的重視，并致力于對他們生活的充分關(guān)心和照顧。而隨著形勢的變化，特別是十九大后隨著退役軍人事務(wù)部門的成立，原來的軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理相關(guān)的體制和辦法已經(jīng)無法滿足政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，需要進(jìn)行改進(jìn)與完善。

一、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理難點(diǎn)

（一）精神生活方面的難點(diǎn)

現(xiàn)階段，人口老齡化問題愈加嚴(yán)峻，老年人的物質(zhì)生活雖然得到了滿足，但是在精神生活上仍面臨著問題，這種問題在軍隊(duì)離退休干部中更加突出。由于相當(dāng)一部分軍隊(duì)離退休干部在職時(shí)忙于工作，而退休之后不用工作，會(huì)進(jìn)入到無工作可做、無事可以打發(fā)時(shí)間的狀態(tài)中，雖然生活在各軍休所﹝站﹞，但孤獨(dú)和空虛感這種狀態(tài)在部分軍休干部中仍有增無減，有的加上長期缺乏交流，他們甚至覺得自身的存在沒有社會(huì)價(jià)值，產(chǎn)生一定的心理問題。

（二）健康管理方面的難點(diǎn)

部分軍隊(duì)離退休干部的年齡偏大，加上長期在艱苦的地方工作過，很容易在身體上生出各種疾病，需要花費(fèi)大量的精力在醫(yī)療上，經(jīng)受身體上的疼痛時(shí)也面臨著生活上、心理上的痛苦。本應(yīng)在家享受悠閑的退休生活的軍隊(duì)離退休人員，因受到疾病和精神的折磨，加上各地區(qū)在醫(yī)療保障上制度和體系的不一致，使其內(nèi)心的不平衡也有相應(yīng)加劇。因此，可以說，對軍隊(duì)離退休干部的健康管理也是一項(xiàng)難點(diǎn)。

二、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作存在的問題

（一）服務(wù)管理制度不夠完善

對軍隊(duì)離退休干部的服務(wù)管理需要依靠制度的保障。然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，十九大后黨中央將軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作由民政部門劃轉(zhuǎn)為退役軍人事務(wù)部門，但是由于新的部門剛剛成立，科學(xué)的管理體制建立，有效的新的制度和政策的規(guī)范和支持等還需假以時(shí)日，更因缺乏統(tǒng)一制度的制定導(dǎo)致部分軍隊(duì)離退休服務(wù)管理部門工作人員積極性不高，服務(wù)管理工作難度加大。

（二）缺乏足夠的重視

軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作受到各種因素的影響，加上人員管理的問題，使得國家對該項(xiàng)工作的重視一直沒有得到有效增強(qiáng)，同時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)部門對軍隊(duì)離退休干部管理的重要性認(rèn)識上有一定的偏差，并且在這種情況的影響下，軍隊(duì)離退休干部的生活待遇保障缺乏足夠的支撐，阻礙了服務(wù)管理工作的順利開展。

三、新形勢下加強(qiáng)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的有效途徑

（一）建立健全軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理體制

首先，軍隊(duì)離退休干部管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合新時(shí)期的新要求，認(rèn)清軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的重要性，強(qiáng)化管理責(zé)任，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與針對性；其次，完善并落實(shí)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理相關(guān)的政策，一方面要嚴(yán)格遵照國家關(guān)于軍隊(duì)離退休干部的相關(guān)規(guī)定開展工作，另一方面要緊抓相關(guān)政策落實(shí)，維護(hù)好軍隊(duì)離退休干部合法權(quán)益；再者，創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理，積極引進(jìn)先進(jìn)理念，對服務(wù)管理工作的模式和方法進(jìn)行創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問題并制定科學(xué)的解決對策，例如，加強(qiáng)與城鎮(zhèn)各社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、街道和社區(qū)等相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，做好軍隊(duì)離退休干部的醫(yī)療、養(yǎng)老、等保障工作，積極組織軍隊(duì)離退休干部參加多樣化的政治、文化和體育等有益身心健康的活動(dòng)，充實(shí)軍隊(duì)離退休干部的生活；建立與街道和社區(qū)聯(lián)動(dòng)的，大社會(huì)化的設(shè)施完善的軍隊(duì)離退休干部管理和活動(dòng)中心。讓他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂。確?！皟蓚€(gè)待遇” 的落實(shí)！

（二）提升軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作質(zhì)量

軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)性的工程，需要政府、社會(huì)和各部門的協(xié)調(diào)參與和配合。要想提升離退休干部服務(wù)管理工作的質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，要緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任承擔(dān)和管理隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識，盡最大努力滿足軍隊(duì)離退休干部的合理要求。軍退離退休干部管理部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切合作，及時(shí)解決軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作中的難題，各部門之間通過定期研討、相互配合等方式保證離退休干部獲得充足的物質(zhì)和精神保障。

四、結(jié)語

軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作是體現(xiàn)黨和國家重視軍隊(duì)離退休干部權(quán)益保障的重要工作，對社會(huì)和軍隊(duì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有關(guān)鍵性的意義。因此，要積極通過完善服務(wù)管理體制、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員服務(wù)意識以及加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門的協(xié)作等有效對策，提升軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作的質(zhì)量與水平。只有這樣才能維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局，為構(gòu)建和諧社會(huì)和諧的工休關(guān)系貢獻(xiàn)一份積極力量。

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