全面從嚴(yán)治黨下基層黨建工作創(chuàng)新探討

劉鵬

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-018-02

摘 要 本文簡(jiǎn)要分析了黨建工作對(duì)于電力企業(yè)的重要性以及實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重要性，并結(jié)合現(xiàn)階段電力企業(yè)黨建工作所面臨的問(wèn)題提出了實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的有效措施，希望能為廣大基層黨組織帶來(lái)一定的參考建議。

關(guān)鍵詞 全面從嚴(yán)治黨 基層黨建工作 創(chuàng)新

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，電力企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較大。在這一背景之下，電力企業(yè)急需實(shí)現(xiàn)思想層面的調(diào)整，由思想進(jìn)步帶動(dòng)工作進(jìn)步，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提高。這不僅僅是時(shí)代發(fā)展對(duì)于電力企業(yè)所提出的要求，更是現(xiàn)階段電力企業(yè)落實(shí)基層黨建工作的主要任務(wù)和方針。

一、電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的方式分析

電力企業(yè)需要重視黨員模范作用，通過(guò)由點(diǎn)及面的方式，來(lái)帶動(dòng)電力企業(yè)全體職工持續(xù)發(fā)展。因此，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就成為了黨建工作現(xiàn)階段必須要去面對(duì)的問(wèn)題。在這一過(guò)程當(dāng)中，電力企業(yè)的黨建干部必須實(shí)現(xiàn)觀念的革新，不能使用舊的眼光、舊的思維去面對(duì)新的問(wèn)題，否則就會(huì)直接導(dǎo)致黨建工作失去自身應(yīng)有的價(jià)值與意義，黨建工作的作用性自然無(wú)法在企業(yè)當(dāng)中得到體現(xiàn)。因此，黨建部門(mén)需要對(duì)工作形式和工作方法進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)變，確保工作形式可以融入新的時(shí)代思想，最終實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新。只有這樣，電力企業(yè)才能夠徹底落實(shí)黨建工作，獲得預(yù)期的工作效果。此外，電力企業(yè)需要重視黨建隊(duì)伍的建設(shè)工作。只有具有超前思想、實(shí)干精神的領(lǐng)導(dǎo)者，才能夠帶動(dòng)黨建工作的持續(xù)創(chuàng)新，才能夠處處體現(xiàn)黨的思維方針，才能夠?qū)⒄谓ㄔO(shè)思維體現(xiàn)在日常工作當(dāng)中。最后，電力企業(yè)需要重視黨建工作的全面落實(shí)性。無(wú)論企業(yè)現(xiàn)階段所面臨的形式有多嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)有多困難，黨員干部們必須始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神，成為帶動(dòng)全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)理論的模范。

二、基層黨建工作創(chuàng)新的必要性和重要性

（一）環(huán)境因素

現(xiàn)階段，部分基層黨組織因?yàn)橹骺陀^因素的影響而呈現(xiàn)出功能性減弱的趨勢(shì)。主觀因素指的是黨組織自身忽視黨建工作，過(guò)于重視企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視了黨建工作所帶來(lái)的思想提升?？陀^因素指的是行業(yè)大環(huán)境因素，隨著電力體制改革的不斷深入，電力企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為保證企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視了黨建工作。此外，在外部環(huán)境持續(xù)變化的基礎(chǔ)上，以往的黨建工作開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)顯然不具備實(shí)用性，從而導(dǎo)致黨建工作效果不佳。從實(shí)際情況來(lái)看，多數(shù)基層黨組織在進(jìn)行工作時(shí)存在著一定的疑慮：一是企業(yè)生產(chǎn)與黨建工作之間的關(guān)系處理問(wèn)題。部分基層黨組織無(wú)法準(zhǔn)確尋找到二者之間的契合點(diǎn)，無(wú)法將二者有機(jī)的結(jié)合在一起，從而導(dǎo)致黨建工作僅僅局限在形式層面，并未得到真正的落實(shí)。二是無(wú)法準(zhǔn)確找到工作入手點(diǎn)。部分基層黨組織并未真正領(lǐng)悟到開(kāi)展黨建工作的訣竅，甚至部分黨建干部會(huì)存在應(yīng)付心理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，其采取的工作形式老套、陳舊，無(wú)法調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。三是黨建隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。很多基層黨組織面臨著人員不足的現(xiàn)狀，甚至在個(gè)別企業(yè)當(dāng)中僅僅只有少數(shù)的幾名黨建干部。

（二）基本任務(wù)因素

根據(jù)黨的要求，基層黨組織的工作任務(wù)主要包括八大環(huán)節(jié)。由于受到時(shí)代發(fā)展變化的影響，因而基層黨組織為完成基本的工作任務(wù)，就必須對(duì)工作形式以及評(píng)估工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。以黨員的教育任務(wù)為例，基層黨組織必須做到與時(shí)俱進(jìn)，用新時(shí)代、新形勢(shì)的思維形式去開(kāi)展教育工作。同時(shí)，基層黨組織所采取的黨員管理方式、監(jiān)督模式也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改變。

（三）工作對(duì)象因素

基層黨建工作的主要工作對(duì)象為企業(yè)的職工群眾。隨著社會(huì)多元化的持續(xù)發(fā)展，黨員的社會(huì)成分逐漸趨向于復(fù)雜化的發(fā)展方向，基層黨組織的結(jié)構(gòu)組成往往涵蓋了多個(gè)階層的黨員干部。在社會(huì)階層不同的基礎(chǔ)上，黨員干部的思想意識(shí)、認(rèn)知情況、需求情況以及對(duì)于工作的態(tài)度均會(huì)因人而異，這無(wú)疑給黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。其次，在職工思維模式逐漸發(fā)生改變的基礎(chǔ)上，職工群眾對(duì)于黨建工作的認(rèn)可程度也發(fā)生了一定的變化。基層黨組織需要正確認(rèn)識(shí)到自身以及工作對(duì)象的變化趨勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)工作改變，才能夠在新形勢(shì)下獲得主動(dòng)權(quán)，才能得到廣大職工群眾的認(rèn)可。

三、基層黨建工作所面臨的主要問(wèn)題

（一）基層黨組織的結(jié)構(gòu)問(wèn)題

從電力企業(yè)黨組織的現(xiàn)狀來(lái)看，其現(xiàn)階段最大的問(wèn)題在于結(jié)構(gòu)老齡化較為嚴(yán)重，缺少后備黨員干部。在整體年齡偏大的情況下，黨員干部的創(chuàng)新能力和新事物、新思維的消化，吸收能力相對(duì)較差，其往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能夠理解新的思想。這種問(wèn)題的存在，對(duì)黨建工作的創(chuàng)新無(wú)疑起到了一定的負(fù)面影響。從某種角度來(lái)看，基層黨組織的內(nèi)部也存在一定的優(yōu)劣性質(zhì)，基層黨組織一般由多個(gè)部門(mén)構(gòu)成，不同的部門(mén)根據(jù)其工作內(nèi)容不同進(jìn)行分類，具有較高發(fā)展空間的部門(mén)往往是基層黨員干部的優(yōu)先原則。正因如此，基層黨組織的各個(gè)職能部門(mén)存在著人力分配不均的情況。

（二）黨員干部的素質(zhì)問(wèn)題

在后續(xù)儲(chǔ)備力量稀缺的情況下，基層黨組織選拔黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較低，黨員干部的綜合素質(zhì)水平無(wú)法得到保障。為實(shí)現(xiàn)黨員干部綜合素養(yǎng)的提升，基層黨組織需要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)思想整治教育，提高黨員干部的思想堅(jiān)定性，讓黨員干部在持續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我提高及升華。二是提升工作能力?；鶎狱h組織的每一位黨員干部均需要對(duì)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)有著深入的了解程度，其必須能夠在一個(gè)或多個(gè)崗位中勝任，且需要具有較強(qiáng)的工作能力和應(yīng)急能力。為達(dá)到這一目標(biāo)，基層黨組織需要帶領(lǐng)黨員干部深入到企業(yè)的各個(gè)基層崗位當(dāng)中，了解每一個(gè)崗位的工作情況和工作需求，并在實(shí)踐的過(guò)程中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨員干部工作能力的不斷提升。三是重視工作風(fēng)格的調(diào)整。形式主義的現(xiàn)象在基層黨組織中較為常見(jiàn)，這不僅僅是思想意識(shí)的問(wèn)題，更是工作風(fēng)格的問(wèn)題?；鶎狱h組織需要注重作風(fēng)的建設(shè)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)工作作風(fēng)、組織風(fēng)氣進(jìn)行全面的改良，反對(duì)形式主義，追求實(shí)干精神，在基層黨組織內(nèi)部樹(shù)立良好的工作風(fēng)格。四是改變黨員干部對(duì)待工作的態(tài)度。部分黨員干部在參與黨建工作時(shí)不愿意、不主動(dòng)、不積極對(duì)待工作，甚至不愿意通過(guò)思考的方式去尋求解決問(wèn)題的措施，而是一昧的堅(jiān)持“拿來(lái)主義”，用別人的做事方式和以往的問(wèn)題解決措施去對(duì)待新的問(wèn)題。為解決這種現(xiàn)象，基層黨組織需要定期組織黨員干部進(jìn)修學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)工作方式，更要學(xué)習(xí)思考方式，確保在實(shí)際工作的過(guò)程中能夠處處進(jìn)行思考。

（三）黨建制度的問(wèn)題

黨建制度問(wèn)題主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不統(tǒng)一上，基層黨員干部的工作責(zé)任往往要大于自身的實(shí)際權(quán)力，從而導(dǎo)致其在開(kāi)展黨建工作時(shí)遇到諸多的困難，工作難度較大，很難保證工作的落實(shí)。一般而言，工作時(shí)間較短、年紀(jì)較小的黨員干部往往會(huì)被賦予較多的工作任務(wù)，其會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)閱歷不足以及對(duì)工作了解程度不深而導(dǎo)致工作效果無(wú)法得到保障，且在權(quán)利較小的情況，工作進(jìn)度很難達(dá)到預(yù)期。

（四）人事制度問(wèn)題

基層黨組織普遍存在人事結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況，且在缺乏合理、公平、公正的人事考核、選拔制度的基礎(chǔ)上，人事任命不合理的現(xiàn)象較為普遍。若基層黨組織無(wú)法在內(nèi)部建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，會(huì)直接造成黨員干部的工作積極性無(wú)法得到有效的調(diào)動(dòng)，黨員干部參與黨建工作的熱情較高，無(wú)法充分體現(xiàn)自身的主觀能動(dòng)性。

四、基層黨建工作創(chuàng)新策略

（一）在思想意識(shí)上與黨中央保持一致性

黨員干部需要在政治問(wèn)題上始終堅(jiān)持原則性，要明確自身的政治站位，要始終與黨中央保持一致。基層黨員干部需要切實(shí)加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，堅(jiān)持對(duì)于路線的擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)自信的樹(shù)立。首先，黨員干部需要加強(qiáng)對(duì)于十九大精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，并主動(dòng)、積極與身邊的群體講解自身對(duì)于十九大精神的認(rèn)識(shí)。其次，黨員干部需要在實(shí)踐工作的過(guò)程中體現(xiàn)十九大精神的精髓，讓自己的行動(dòng)與認(rèn)識(shí)保持一致性，服從黨組織的安排，切實(shí)參與到黨建工作當(dāng)中。最后，黨員干部需要認(rèn)清自己的歷史責(zé)任感。其肩負(fù)著帶領(lǐng)電力企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，走向輝煌的重要使命，并將責(zé)任感在日常工作中體現(xiàn)出來(lái)。

（二）基于職工群眾的角度落實(shí)黨建工作

職工群眾是一切工作開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)，任何忽視職工群眾利益的行為均是不可取的行為，國(guó)企基層黨組織需要始終將職工群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)，提高職工群眾在心中的地位，讓黨建工作真正成為職工群眾的好幫手。因此，基層黨組織需要不斷擴(kuò)大自我的格局，從電力企業(yè)基層職工的角度去看待黨建工作，認(rèn)清黨建工作的優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題所在，實(shí)現(xiàn)黨建工作的本質(zhì)提升。

（三）重視黨性的培養(yǎng)

黨員干部的黨性決定了其對(duì)待黨建工作的態(tài)度和方式?；鶎狱h組織需要實(shí)現(xiàn)對(duì)于黨員干部的嚴(yán)格要求，規(guī)范黨員干部的行為，確保黨員干部能夠按照黨的要求、標(biāo)準(zhǔn)、條例來(lái)辦事。同時(shí)，基層黨組織需要嚴(yán)格調(diào)查黨員干部的私下行為，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最后，黨員干部需要在日常工作中提高對(duì)于自己的要求，要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自己對(duì)于黨組織的象征意義。

（四）提高黨員干部的工作能力

在新的形勢(shì)面前，只有黨員干部具有出色的工作能力，才能夠去面對(duì)新的挑戰(zhàn)。黨員干部需要重視自我能力的提升，主動(dòng)學(xué)習(xí)、分析工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在不斷的思索和反思中進(jìn)行自我升華。

五、結(jié)語(yǔ)

在落實(shí)黨建工作的過(guò)程中，電力企業(yè)必須始終以行業(yè)改革以及電力生產(chǎn)為基礎(chǔ)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，建立良好的企業(yè)文化，確保黨和國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃及方針能夠切實(shí)在電力企業(yè)內(nèi)部得到落實(shí)，讓黨的引導(dǎo)成為電力企業(yè)發(fā)展的前提條件。

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