在民生上下真“功夫”—湖南省祁陽縣精致城市建設(shè)側(cè)記

■ 本刊記者 居吉榮 特約記者 董黎明

6月5日，本刊有關(guān)祁陽精致城市建設(shè)的報(bào)道推出后，收到了良好的社會(huì)反響和積極的反應(yīng)。精致城市建設(shè)主要突出一個(gè)“精”字，精準(zhǔn)規(guī)劃，精品打造，精細(xì)服務(wù)，精致品質(zhì)。湖南祁陽的生動(dòng)實(shí)踐給了我們更多的啟發(fā)，也讓祁陽這座歷史古城更顯生機(jī)與魅力……

前不久，按照湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的預(yù)先安排，我們來到三百公里以外的湖南永州市祁陽縣采訪。早就聽人介紹，祁陽的城鎮(zhèn)化建設(shè)很有個(gè)性，有許多特色，并在全省會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省委省政府給予高度肯定……

湖南祁陽，確實(shí)是個(gè)美麗神奇的地方。從長沙出發(fā)，高鐵一路南下，一個(gè)多小時(shí)就來到祁陽，映入眼簾的是不盡的桃花、杜鵑……這里山多水長，湘江穿梭城中。

祁陽，像是一首詩，現(xiàn)代、古典、浪漫、風(fēng)情，質(zhì)樸而含蓄

祁陽，一個(gè)擁有1700多年歷史的千年古邑，仿若一棵久經(jīng)時(shí)代風(fēng)雨的大樹，向陽而生，佇立千年。祁陽，是一卷長史，撐起城市的厚重，雄才輩出，英才遍地?？梢哉f，厚重，是祁陽的深度；輝煌，是祁陽的長度；積淀，是祁陽的寬度；紅色，是祁陽的力度。

風(fēng)光旖旎，像一個(gè)詩意的世界，其實(shí)它更是精致的南國小城。湘江碧水成就了青山祁峰，青山懷抱著碧水。

錦繡三吾，大美祁陽

祁陽縣委縣政府同志熱情介紹了祁陽“精致城市”建設(shè)的全過程。他們的特點(diǎn)主要是做好悟、治、園、綠、靚的文章。精致城市建設(shè)不是花拳繡腿，需要真的認(rèn)識(shí)，真的理解，真的感悟，更需要真的動(dòng)作。

一切靠務(wù)實(shí)，實(shí)干興邦。祁陽這幾年在城市建設(shè)上下足了力量，斷頭路、管網(wǎng)建設(shè)、垃圾分類、黑臭水體治理、廁所革命、亮化工程、區(qū)域整治，推行路長制、河長制、園長制等等，一切都是統(tǒng)盤考慮，以人為本，從不搞花拳繡腿。

治，是關(guān)鍵，治亂、治差、治污、治臟、治貧；

園，創(chuàng)造美好的生活家園、幸福樂園、快樂公園；

綠，是他們生命的追求，是城市美的內(nèi)涵，綠色世界、綠色向往、綠色生活；

靚，提升品質(zhì)、提升功能、提升特色，讓祁陽的美名傳播萬里。

當(dāng)下祁陽，日新月異，鄉(xiāng)村振興如火如荼

祁陽，是全國糧食生產(chǎn)大縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)縣、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、中國“好糧油”行動(dòng)示范縣，糧、油、茶等特色明顯，被命名為中國“油茶之鄉(xiāng)”。以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，助力千萬農(nóng)民致富脫貧。為了讓鄉(xiāng)村建設(shè)更美麗，他們著力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，創(chuàng)新開展美麗鄉(xiāng)村“一拆二改三種四清潔”行動(dòng)，拆除危房空心房，改水、改廁，種樹、種花、種果，清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，農(nóng)村面貌煥然一新。以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以古樸村落為形，祁陽打造了3個(gè)示范片、5個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、24個(gè)中國傳統(tǒng)村落和省歷史文化名村、100個(gè)示范村。如今，穿行在三家、竹山、八尺等美麗鄉(xiāng)村，到處都是醉人的綠色，滿眼都是乍泄的芳菲，讓人們看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

信仰新時(shí)代進(jìn)行時(shí)，城市與互聯(lián)網(wǎng)接軌

立足縣域，放眼全國，按照“縣城美、人居佳、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”的要求，祁陽傾力打造“50平方公里、50萬人口”的生態(tài)智慧園林現(xiàn)代化中等城市；大力實(shí)施城市“五園五化”戰(zhàn)役，城市建公園、社區(qū)建花園、單位建庭園、小區(qū)建游園、百姓建家園，凈化、綠化、亮化、文化、智能化，建設(shè)精致城市、公園城市，實(shí)現(xiàn)“顏值”“氣質(zhì)”雙提升，讓世人領(lǐng)略了千年古邑的文脈綿長，展示了現(xiàn)代新城的時(shí)代魅力。祁陽先后被評(píng)為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣、國家智慧城市試點(diǎn)縣、全國文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)和省文明縣城、最具投資吸引力縣區(qū)。工、商產(chǎn)業(yè)升級(jí)嬗變，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能持續(xù)趨強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省20強(qiáng)，祁陽經(jīng)開區(qū)被評(píng)為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一大批優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者和核心企業(yè)，成為祁陽縣發(fā)展領(lǐng)頭羊，促進(jìn)祁陽綜合實(shí)力持續(xù)攀高。堅(jiān)持以人民為中心，祁陽處處露出幸福的鏗鏘韻腳，人人參與、人人盡力、人人享有，祁陽人民體驗(yàn)著改革的獲得感，發(fā)展的幸福感。

祁陽縣委書記周新輝同志介紹說，祁陽的精致城市建設(shè)就是要立足精致二字，老百姓滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、認(rèn)可不認(rèn)可，是檢驗(yàn)我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要全面規(guī)劃，精致策劃，全面融合，全面提升。說更進(jìn)一步就是由“精制”向“精致”的邁進(jìn)。

竹山村黨群服務(wù)中心

揚(yáng)帆起航（蔣盛文 攝）

精致祁陽，令人期待

祁山之南，魅力祁陽。湘江北去，漫江碧透。

未來已來，祁陽的夢想在發(fā)光。108萬祁陽人民，在廣袤的三吾大地，圍繞“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市”三大目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，跨越爭先，全力推進(jìn)“百企入園、百村振興、百園靚城、百里畫廊、百姓安康”工程，奮力譜寫美麗幸福新祁陽的絢麗篇章。宜居、宜商、宜業(yè)，祁陽的發(fā)展未來可期！有光輝的過去，也有燦爛的現(xiàn)在與無限可能的未來。

祁陽，無疑是一個(gè)鮮活生動(dòng)的生命體。

美國建筑大師沙里寧說過這樣一句話：“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)；讓我看看你的城市，我就能說出這個(gè)城市居民在文化上追求的是什么?！背鞘兄?，美在一樓一閣皆巧思，一街一巷皆風(fēng)景。

匆匆忙忙，坐上返程的高鐵，按捺不住內(nèi)心的激動(dòng)，中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)，祁陽的生動(dòng)實(shí)踐，似乎告訴我們，路，就在腳下，一切事在人為……只要始終堅(jiān)持以人民為中心，一切從人民愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)出發(fā)，我們的立黨為公、執(zhí)政為民的觀念豈不有了新的注解？！