高等職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

于薇

高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)中一個特別重要的形式，承擔(dān)著為經(jīng)濟社會的發(fā)展輸送高級技能型人才和應(yīng)用型人才的重要任務(wù)，隨著國家對高等職業(yè)院校的大力支持，高等職業(yè)教育的教師隊伍科研和教學(xué)水平得到逐年提高，教師和學(xué)生及高職院校開辦的小企業(yè)對地方業(yè)務(wù)提供的人才支持和技術(shù)服務(wù)越來越精準和深入，因此這些年來高等職業(yè)院校擁有了許多科研成果，但這些科研成果的轉(zhuǎn)化幾率和知識產(chǎn)權(quán)保護的水平卻相對較低，對地方經(jīng)濟發(fā)展的輔佐作用也因此無法在技術(shù)領(lǐng)域得到更好的支持，那么是什么制約高等職業(yè)院校成果的轉(zhuǎn)化，又如何保護已有的知識產(chǎn)權(quán)呢？本課題將就以上提出的問題進行分析，具體研究如下：

高等職業(yè)院校成果轉(zhuǎn)化的制約因素

1）高等職業(yè)院?？蒲邪l(fā)展歷史條件的制約。由于我國高等職業(yè)院校發(fā)展的歷史背景，在最初國家大力發(fā)展職業(yè)院?？蒲屑夹g(shù)的大背景下，我國高等職業(yè)教育的科研發(fā)展在一定程度上曾是對普通高等院校的效仿，因此很難形成區(qū)別與普通高等院校的研究方向，并且由于當時的科研能力和水平相對有限，很難形成技術(shù)上的突破，從而導(dǎo)致職業(yè)教育的科研在很長一段時間內(nèi)僅僅是對教學(xué)上的研究，而這一類成果很難轉(zhuǎn)化成地方企業(yè)需求的科技成果。但隨著近年來高等職業(yè)院校師資力量和教學(xué)水平、技術(shù)能力的提高，高等職業(yè)院校對技術(shù)型科研成果越來越重視，只是目前看還是需要時間的沉淀才能漸漸形成規(guī)模。

2）高等職業(yè)院?？蒲兄贫鹊闹萍s。一些高等職業(yè)院校在教師科研成果的實施上將科研成果量化并作為職稱評聘的約束條件，因此導(dǎo)致一些學(xué)校往往有硬指標的要求，即規(guī)定教師每年要完成多少科研課題，多少科技成果和專利等，這直接導(dǎo)致一些教師的科研追求數(shù)量而不追求質(zhì)量，使得一些教師不得不為了科研而科研、為了職稱而科研。這樣的科研成果多是研究性成果，科研成果常常與實際經(jīng)濟需求脫節(jié)，很難轉(zhuǎn)化成有用的生產(chǎn)力，即使能夠轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力其成本和利益比也遠超過企業(yè)能夠承受的范圍。更有很多項目理論性較強，但是實際操作和市場可行性缺少驗證。

3）高等職業(yè)院校經(jīng)費和精力投入的制約。高等職業(yè)院校的科研成果往往服務(wù)于一個科研項目，但由于高等職業(yè)院校的科研能力所限，課題多數(shù)屬于省內(nèi)一般性科研課題，而這一類的項目資金則因各省情況而異，就東北而言資金往往不夠充足，有時捉襟見肘、有時甚至沒有，加之科研成果經(jīng)費報銷條件的約束，使得一些教師不得不放棄科研專利的申請、縮減科研成果必需經(jīng)費的研究內(nèi)容，這導(dǎo)致科研成果不夠成熟和完備；另外，一些科研專利往往會經(jīng)歷漫長的等待期或者動輒幾萬元的費用支出，這使得急于結(jié)題的教師不敢申請、經(jīng)濟條件不允許的教師被迫不能申請，而在科研場地的實施上，也同樣存在職業(yè)院校的研究場所欠缺的現(xiàn)象，高等職業(yè)院校對科研所需的設(shè)備和材料的支持投入精力亦是不夠，這些間接影響了科研成果的產(chǎn)出能力和水平。

4）受地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場化程度的制約。研發(fā)投入對城市之間的競爭影響越來越大。國際上通常用研發(fā)強度（研發(fā)投入占GDP比重）來衡量一個經(jīng)濟體的創(chuàng)新指數(shù)。具《中國經(jīng)濟》報道，2016年我國各個重點城市研發(fā)投入強度如下圖所示。從圖示上分析，京滬深是我國目前的三大研發(fā)中心，研發(fā)投入最多；從數(shù)據(jù)上分析，京滬深是我國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟體，很多企業(yè)都將研發(fā)總部設(shè)置于此，在企業(yè)投入資金的前提下，企業(yè)深入展開與高校、國家科研機構(gòu)的科技合作，使得科研成果具有良好的實用性，科研成果的轉(zhuǎn)化率也因此較高；而對于其他城市，廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)說“一些中西部大區(qū)中心城市，高校非常多，科研實力雄厚，但這些城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，市場化程度不夠，面臨著人才外流的問題，很多科研成果沒有在本地轉(zhuǎn)化，而是在沿海地區(qū)比如深圳實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。這些城市應(yīng)當充分利用自身的科教、土地空間優(yōu)勢，大力改善營商環(huán)境和服務(wù)，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率?！庇纱丝梢钥闯觯胤浇?jīng)濟的發(fā)展也是制約科技成果形成及轉(zhuǎn)化的必要因素。

5）信息的不對稱造成研究和市場相脫節(jié)。就地方企業(yè)而言，尤其是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)而言，據(jù)不完全了解，很多企業(yè)有獨立的研發(fā)機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)辦公室，他們往往出于對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護，并不向高校開放企業(yè)需求，亦不公布企業(yè)研發(fā)相關(guān)信息給高校，企業(yè)在這方面對高校存在偏見，很多企業(yè)認為高校尤其是高等職業(yè)院校不具備研究能力，即使將需求告知，學(xué)校也很難完成，因此導(dǎo)致教師對企業(yè)研發(fā)方向了解甚少，對企業(yè)需求認知落后，這種信息的不對稱造成教師的研究成果與市場需求相脫節(jié)，很難形成有價值的科技成果。

6）缺少專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀人。目前我國市場缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系，技術(shù)市場的法律法規(guī)也不健全，技術(shù)的經(jīng)營機構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營管理的精英人才。而且目前市場上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利交易、專利評估等魚龍混雜，很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)?，也?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機意識和畏懼心理。

成果轉(zhuǎn)化的實施方案

1）深化校企合作是高等職業(yè)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的原動力。2018年1月來自《遼寧日報》的《高?？萍汲晒?nèi)轉(zhuǎn)化率77.9%是如何實現(xiàn)的》一文中指出，近五年來遼寧省高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提升，文章僅以2017年為例指出“東北制藥集團在腦復(fù)康生產(chǎn)線上應(yīng)用沈陽化工大學(xué)吳劍華教授團隊開發(fā)的靜態(tài)混合反應(yīng)技術(shù)，成功解決了氨尾氣泄漏污染問題，并攻克了氯霉素、黃連素等多個藥品生產(chǎn)的技術(shù)難題，企業(yè)生產(chǎn)裝備和工藝水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。同年由東北大學(xué)易紅亮團隊開發(fā)的超高強韌鋼新鋼種，在本溪鋼鐵集團實現(xiàn)規(guī)模化批量生產(chǎn)，并應(yīng)用于北京新能源汽車公司純電動兩座車側(cè)防撞區(qū)，在全球首次實現(xiàn)超高強度兼?zhèn)鋬?yōu)良韌性并減重的技術(shù)突破?！睆奈恼轮锌梢钥闯?，這些成果的原動力，都來自于不斷探索與深化的校企合作機制。而從成果轉(zhuǎn)化率較高的上海和北京的成果轉(zhuǎn)化成果率看，同樣依賴于校企的深化合作，因此想要高等職業(yè)院校的科研成果得到良好的形成和轉(zhuǎn)化離不開校企合作的深化改革。

2）加強普通院校與職業(yè)院校的合作，提高學(xué)科引領(lǐng)的帶頭作用。受高等職業(yè)院校的發(fā)展背景的影響，高等職業(yè)院校的師資力量和科研能力相對普通高等院校薄弱，緊靠高等職業(yè)院校單槍匹馬的發(fā)展自身科研顯然是有困難的，而發(fā)揮一流學(xué)科、一流大學(xué)的引領(lǐng)和帶頭作用在深入培養(yǎng)高等職業(yè)院校人才的同時，加強院校間的合作，是提高高等職業(yè)院校研發(fā)能力和健全高等職業(yè)院?？蒲袑嵤┑挠行緩?。

3）修整制度，變被動科研為主動科研?？蒲袘?yīng)該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求進行研發(fā)，目前制度約束下的科研容易趨于浮躁，由此衍生的抄襲、粗制亂遭的科研成果近幾年來并不鮮見于世。那么改善研發(fā)機制、修正職業(yè)院校的科研改革方法是勢在必行的，而如何鼓勵教師安心于有價值的科研是需要高等職業(yè)院校精心研究的課題，亦是需要深思的課題。

4）經(jīng)濟發(fā)展是科研成果創(chuàng)新的基石。高等職業(yè)院校的科研應(yīng)以適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標，而地方的經(jīng)濟發(fā)展同樣制約著普通高等院校和高等職業(yè)院校的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，僅就東北三省而言，目前科研成果的數(shù)量相對于發(fā)達地區(qū)還有很大差距，這主要原因就在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不平衡和經(jīng)濟發(fā)展水平的相對落后，因此，解決高等職業(yè)院校科研成果服務(wù)地方經(jīng)濟的問題不是學(xué)校和個人的單方面問題，而是社會共同努力的目標。

知識產(chǎn)權(quán)保護的主要途徑

1）專利如何實現(xiàn)推廣運用。已經(jīng)擁有了高價值專利如何轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，推廣與運用是關(guān)鍵。要讓該技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)從業(yè)者了解其技術(shù)的先進性，讓企業(yè)認識到其重要價值。如果企業(yè)、產(chǎn)業(yè)界都不了解，就不可能去投入資金做轉(zhuǎn)化，去生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品、開拓相關(guān)市場。

2）專利的知識產(chǎn)權(quán)保護。擁有高價值專利，保護是重點。首先要注重專利的依法保護，包括及時提交專利申請，進行相應(yīng)的專利布局，同時還要在專利運用過程中保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，保護相關(guān)企業(yè)的利益，保護國家的利益。

基金項目：本文內(nèi)容為長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院《吉林省高等教育學(xué)會》2018年高教科研課題項目的研究成果，項目編號為JGJX2018D495

（作者單位：長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院）