對(duì)當(dāng)前做好郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

于吉濤

中圖分類號(hào)：D264 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-192-01

摘 要 黨的十八大以來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能重要地位得以凸顯，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督職責(zé)是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

關(guān)鍵詞 郵政企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察工作

當(dāng)前，郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在管黨治黨責(zé)任沒(méi)有層層壓實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟，以及落實(shí)“三轉(zhuǎn)”方面不到位等方面。

一、郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）管黨治黨責(zé)任層層壓實(shí)上還有差距

一些黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在溫差落差；管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的現(xiàn)象還不同程度存在；黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，黨內(nèi)政治生態(tài)需要進(jìn)一步凈化；落實(shí)中央巡視整改不嚴(yán)不實(shí)、“雷聲大雨點(diǎn)小”，存在做表面文章的現(xiàn)象，從各單位落實(shí)主體責(zé)任情況看，有些基層單位黨組織重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕黨風(fēng)廉政建設(shè)、管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。從落實(shí)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任情況看，有的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢委員）對(duì)本單位政治生態(tài)狀況了解不多、掌握不全，只見(jiàn)“樹(shù)木”，不見(jiàn)“森林”；對(duì)下責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，監(jiān)督不嚴(yán)，提要求多、抓落實(shí)少。對(duì)選人用人初始醞釀階段監(jiān)督還有不到位的現(xiàn)象；在述職和對(duì)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)“畫像”時(shí)，存在定位不準(zhǔn)、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象?？傊趥鲗?dǎo)從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力方面還不到位。

（二）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟比較突出

一是有的紀(jì)檢監(jiān)察干部精神狀態(tài)不佳，缺乏斗爭(zhēng)精神，對(duì)工作有畏難情緒，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部仍然存在“老好人”心態(tài)，不敢堅(jiān)持原則，不愿得罪人，該發(fā)聲時(shí)不發(fā)聲，該表態(tài)時(shí)不表態(tài)，該處理的不處理，該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)，瞻前顧后，患得患失；有的責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，不注重學(xué)習(xí)鉆研，專業(yè)能力不足，工作定式化，習(xí)慣沿用老套路老辦法，因監(jiān)督方式單一，導(dǎo)致監(jiān)督震懾力在一定程度弱化，檢查工作主要以會(huì)議座談、工作匯報(bào)、查閱臺(tái)賬等方式進(jìn)行，業(yè)務(wù)能力多年在較低水平上徘徊，不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要。二是正風(fēng)肅紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從日常調(diào)研、檢查等掌握情況看，“四風(fēng)”問(wèn)題雖明顯好轉(zhuǎn)，但反彈回潮隱患猶存，尤其是形式主義、官僚主義仍比較突出，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題；從信訪反映情況看，違反“六大紀(jì)律”和侵害群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題依然頻發(fā)多發(fā)，存在滋生腐敗的“溫床”；職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題尚未得到有效解決。

（三）在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作方面還不到位

一是紀(jì)委在牽頭抓總、日常督導(dǎo)檢查方面作用發(fā)揮還不夠，工作中存在越位、錯(cuò)位、缺位問(wèn)題，“種了別人的地、荒了自己的田”；二是有的工作主動(dòng)性不高，對(duì)上級(jí)部署要求“推一推”才“動(dòng)一動(dòng)”，習(xí)慣于等問(wèn)題上門，不能沉下身子到基層了解真實(shí)情況。有的紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查盯廉潔紀(jì)律多，對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律關(guān)注不夠，對(duì)干部的政治關(guān)、形象關(guān)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種、第二種形態(tài)把握不準(zhǔn)，以提醒談話代替批評(píng)教育和誡勉談話，沒(méi)有達(dá)到“紅臉出汗”的效果。

二、當(dāng)前做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效措施

通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、人民性、時(shí)代性，著力在強(qiáng)黨建、為員工、促發(fā)展上下功夫。

（一）突出政治性，擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)黨建的使命

堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)黨建，一是把強(qiáng)政治作為根本，發(fā)揮好示范帶頭和監(jiān)督檢查雙重作用，推動(dòng)各個(gè)黨支部、黨小組把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的要求落實(shí)到具體工作中。二是把強(qiáng)組織作為關(guān)鍵，圍繞建設(shè)黨的各級(jí)組織強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各支部履職用權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各支部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的行為進(jìn)行審查。三是把強(qiáng)隊(duì)伍作為支撐，從嚴(yán)監(jiān)督各級(jí)干部，推動(dòng)廣大黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（二）堅(jiān)持人民性，切實(shí)維護(hù)廣大員工的根本利益

把整治侵害員工切身利益的“微腐敗”工作常態(tài)化，嚴(yán)肅查處營(yíng)銷硬性攤派和薪酬二次分配等問(wèn)題。

（三）把握時(shí)代性，踐行紀(jì)檢監(jiān)察促發(fā)展的使命

一是督促檢查中央和上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)情況，郵政作為央企，普遍服務(wù)是應(yīng)該履行的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要在這方面督促各部門嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。二是要在凈化政治生態(tài)上下功夫 ，為營(yíng)造良好的工作發(fā)展環(huán)境提供政治保證。三是調(diào)動(dòng)黨員干部謀發(fā)展的積極性，要用問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

（四）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作

風(fēng)險(xiǎn)防控是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對(duì)郵政企業(yè)來(lái)說(shuō)，抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控尤為重要，紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密結(jié)合企業(yè)各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，進(jìn)一步督促有關(guān)單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，全面運(yùn)用廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控課題成果，突出風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)和關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好日常防控工作。

（五）切實(shí)抓好巡視整改“后半篇文章”

要把巡視整改作為當(dāng)前嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為推進(jìn)整體工作的有力抓手，嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制度，不僅立足于當(dāng)前整改，更立足于“長(zhǎng)、久、效”。紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好過(guò)程管控和督導(dǎo)工作，和當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，確保巡視整改工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（六）整合資源，注重協(xié)同，抓好監(jiān)督工作的“同向力

監(jiān)督工作涉及多個(gè)方面，要在整合資源和協(xié)同上下功夫，形成“同向力”。一方面，各部門要按照各自職責(zé)履行好“一崗雙責(zé)”，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，積極創(chuàng)新，確保主體責(zé)任有序推進(jìn)；另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭加強(qiáng)各部門之間的溝通交流，確保信息互通，從而加強(qiáng)問(wèn)題線索的發(fā)現(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，郵政紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持當(dāng)前形勢(shì)下問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊圍繞企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展這個(gè)中心，創(chuàng)新開(kāi)展工作。