大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變遷和預(yù)測(cè)＊

趙錦霞，田梓文，黃 沛，吳桑云

（國(guó)家海洋局第一海洋研究所 青島 266061）

大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變遷和預(yù)測(cè)＊

趙錦霞，田梓文，黃 沛，吳桑云

（國(guó)家海洋局第一海洋研究所 青島 266061）

人口是海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，對(duì)我國(guó)海防安全和海洋權(quán)益維護(hù)具有特殊意義。文章以大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)為例，分析了1980—2007年人口變遷情況及影響因素，并預(yù)測(cè)了2008—2030年的人口數(shù)量。結(jié)果表明：1980年以來(lái)，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率則不斷變小。人口自然增長(zhǎng)率和人口遷入遷出在不同階段分別主導(dǎo)了海島人口數(shù)量的變化，人口遷入是1986—1990年人口快速增長(zhǎng)的主因，而2000—2007年人口增長(zhǎng)率負(fù)值則由遷出率造成。經(jīng)預(yù)測(cè)，2010—2016年由于自然增長(zhǎng)率處于高峰，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口將有顯著增長(zhǎng)，2016年后人口將保持平穩(wěn)。

大長(zhǎng)山島；人口；自然增長(zhǎng)率；預(yù)測(cè)

我國(guó)共有有居民海島433個(gè)（不含海南本島、臺(tái)灣和港澳所屬島嶼）。人口是有居民海島社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，一方面島陸土地資源、淡水資源限制了海島人口容量［1］；另一方面海島處于海防前沿，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地，穩(wěn)定的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)對(duì)于維護(hù)邊防安全和海洋權(quán)益具有特殊的意義。本研究以遼寧省長(zhǎng)海縣大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)為例，分析了改革開放以來(lái)海島人口的變遷情況及影響因素，對(duì)未來(lái)人口變化進(jìn)行了預(yù)測(cè)，以期為海島人口管理政策提供參考。

1 研究區(qū)概況

大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)位于遼東半島東側(cè)黃海北部海域，長(zhǎng)山群島中部，由大長(zhǎng)山島、哈仙島和塞里島等島礁組成，全鎮(zhèn)島陸面積31.79km2，海域面積610km2。大長(zhǎng)山島是長(zhǎng)?？h政府所在地。境內(nèi)屬南溫帶亞溫潤(rùn)季風(fēng)區(qū)，溫度受海洋調(diào)節(jié)明顯，年均氣溫10℃，最冷月份為1月，平均氣溫－0.37℃～6.6℃，最熱月份為8月，平均氣溫22.4℃～24.9℃，年均日照時(shí)數(shù)2 749.8h，年均降水量586.7mm，7月和8月降水量最多，為298.5mm，年均無(wú)霜期226.8d，常風(fēng)向?yàn)楸逼鞅保?］。漁業(yè)是大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源和人口變遷分析

研究所用的數(shù)據(jù)來(lái)自大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)史志辦公室，共獲得了1960—2007年大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口數(shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)和遷入遷出人數(shù)等人口數(shù)據(jù)。分析計(jì)算了各年人口增長(zhǎng)率、自然增長(zhǎng)率和遷入遷出率，結(jié)合數(shù)據(jù)特征和大長(zhǎng)山鎮(zhèn)人口影響歷史事件，分析大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)1980—2007年改革開放以來(lái)人口變遷特征及主要影響因素。

2.2 人口預(yù)測(cè)

根據(jù)人口代際周期規(guī)律和當(dāng)前海島遷入遷出環(huán)境，預(yù)測(cè)大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變化率，從而計(jì)算出至2030年大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口數(shù)。計(jì)算公式如下：

式中：Pn為n年的預(yù)測(cè)人口數(shù)；an為n年的人口增長(zhǎng)率；bn為n年的人口自然增長(zhǎng)率；cn為n年的人口遷入遷出率。

2.2.1 自然增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)

根據(jù)人口代際規(guī)律進(jìn)行人口自然增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)劃分為3組代際關(guān)系組，并進(jìn)行各組數(shù)據(jù)相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)果表明均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。根據(jù)各組的數(shù)據(jù)得出代際間人口自然增長(zhǎng)率的一元線性回歸方程（表1）。

表1 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率代際間相關(guān)系數(shù)和一元線性回歸分析

利用公式（4）和公式（5）預(yù)測(cè)1994—2006年人口數(shù)，并與實(shí)際人口數(shù)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)公式（4）偏差均值（0.016）和波動(dòng)（0.227）均小于公式（5）（－0.056，0.237），因此采用公式（4）對(duì)2008—2030年人口自然增長(zhǎng)率進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.2.2 遷入遷出率預(yù)測(cè)

根據(jù)多年遷入遷出率變化特征和原因分析，根據(jù)1998—2007年的遷入遷出率統(tǒng)計(jì)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展沒(méi)有突發(fā)因素的情況下，遷入遷出率小于0.5%，年度間具有隨機(jī)性。因此，采取隨機(jī)數(shù)預(yù)測(cè)未來(lái)遷入遷出率變化，計(jì)算公式如下：

為了檢驗(yàn)遷入遷出率變化對(duì)人口數(shù)的影響，隨機(jī)產(chǎn)生兩組遷入遷出率數(shù)據(jù)，分別預(yù)測(cè)人口數(shù)并進(jìn)行比較分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變遷特征

1980年以來(lái)，海島人口總體趨勢(shì)是增長(zhǎng)的，但不同階段人口變化具有一定差異。將大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變化分為4個(gè)階段：

（1）1980—1985年為緩慢增長(zhǎng)期，這一時(shí)期人口顯著增長(zhǎng)，但增速較慢，人口數(shù)從1980年的16 417人增至1985年的18 467人；人口增長(zhǎng)率平均值2.39%，1983年增長(zhǎng)率最大，為3.59%。

（2）1985—1990年為快速增長(zhǎng)期，這一時(shí)期人口增長(zhǎng)較快，總?cè)丝跀?shù)迅速突破2萬(wàn)，至1990年，人口數(shù)達(dá)到25 398人；人口增長(zhǎng)率平均值6.59%，約為前一時(shí)期人口增長(zhǎng)率均值的3倍，1990年人口增長(zhǎng)率最大，達(dá)到8.1%。

（3）1990—2000年為緩慢增長(zhǎng)期，人口再次進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)階段，人口數(shù)從期初的25 524人增至期末的30 358人，10年僅增加5 166人；人口增長(zhǎng)率中位值1991—1995年階段為2.04%，大于均值，而1996—2000年為1.66%，小于均值，因此，這10年間人口增速是逐漸放緩的。

（4）2000—2007年為平穩(wěn)期，人口數(shù)基本保持平衡，沒(méi)有顯著的增長(zhǎng)，甚至2004年后，人口有略微減少，人口均值為29 800人，與這一階段的最大值30 073人和最小值29 355人差距微小。人口增長(zhǎng)率最大值僅為1.03%，平均值為－0.3%，2001年、2006年和2007年人口增長(zhǎng)率均為負(fù)值。

3.2 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變遷主要影響因素

大長(zhǎng)山鎮(zhèn)人口變化特征與人口自然增長(zhǎng)和人口遷入遷出息息相關(guān)，其中人口自然增長(zhǎng)率是人口變化的長(zhǎng)效影響因素，人口的遷入遷出則受社會(huì)和突發(fā)事件的影響，具有不規(guī)律性（圖1）。

（1）1980—1985年和1990—2000年均為人口的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，但其影響因素有所不同。前者自然增長(zhǎng)率和人口遷入對(duì)于人口增長(zhǎng)均有較大作用，這一階段為改革開放初期，實(shí)行了動(dòng)遷人員回遷政策，因此這一階段人口回遷較為顯著；后者人口增長(zhǎng)主要由自然增長(zhǎng)率的保持來(lái)維持，人口遷入在這一階段幾乎沒(méi)有作用。

（2）1986—1990年的快速增長(zhǎng)階段是由于1962—1967年是一個(gè)生育高峰，而該階段又為人口出生的下一個(gè)高峰周期。同時(shí)，由于改革開放的推進(jìn)，海島群眾的生活水平和勞動(dòng)就業(yè)環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，吸引了大批外地務(wù)工人員來(lái)島從事海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)建筑等一線生產(chǎn)，并在海島落戶，使人口遷入率大大增加［3］。

（3）2000年以后，自然增長(zhǎng)率呈現(xiàn)明顯的降低趨勢(shì)，而海島居民收入大大提高，由于海島生活不便，與外界的交流溝通有限、子女教育等多方面導(dǎo)致出現(xiàn)了遷出大于遷入。因此造成了2000—2007年的人口增長(zhǎng)率的負(fù)值。

圖1 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變化

3.3 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)

大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)2008—2030年人口預(yù)測(cè)結(jié)果見圖2和表2。預(yù)測(cè)表明，遷入遷出率的不同對(duì)大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口變化趨勢(shì)影響不大。2008—2010年，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口將保持平穩(wěn)，從2010—2016年由于自然增長(zhǎng)率高峰人口將有顯著增長(zhǎng)，2016—2030年人口將保持平穩(wěn)。遷入遷出率影響2016年后的人口水平。在遷入大于遷出的情況下（預(yù)測(cè)1），2016年后，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口將穩(wěn)定在31 500人左右；遷出大于遷入的情況下（預(yù)測(cè)2），2016年后，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口將穩(wěn)定在30 700人左右。

圖2 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)2008—2030年人口數(shù)預(yù)測(cè)

表2 大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)2008—2030年人口數(shù)預(yù)測(cè)

續(xù)表

4 討論

4.1 海島人口變化趨勢(shì)

遷出將持續(xù)影響海島人口。影響大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口數(shù)量變化的因素主要是自然增長(zhǎng)率和人口遷入遷出情況，在不同時(shí)期特定經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，各因素發(fā)揮的作用不同。就海島當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，海島居民收入大大提高，對(duì)于生活質(zhì)量和人居環(huán)境的要求也不斷提高，而海島面積狹小，公共服務(wù)水平能力不高，體現(xiàn)在交通、住房和教育等方面資源有限，因此海島遷出大于遷入的狀況難以得到改善。

部分海島面臨人口老齡化。國(guó)際上通常將60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2000年第5次人口普查，遼寧省多個(gè)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)人口老齡化。例如，廣鹿鄉(xiāng)65歲以上人口比例達(dá)到9.0%，海洋鄉(xiāng)（7.1%）、獐子島鎮(zhèn)（7.2%）、石城鄉(xiāng)（9.3%）等均已經(jīng)出現(xiàn)老齡化。因此，雖然近期內(nèi)海島人口數(shù)量維持穩(wěn)定但人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。

4.2 海島人口政策建議

海島的資源和環(huán)境的特殊性要求保證海島人口不超出人口容量，而海島的海防意義和特殊區(qū)域又要求保持人口穩(wěn)定。因此，在海島經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，針對(duì)海島人口外遷現(xiàn)象普遍，建議采取以下政策吸引人口，提高海島人口質(zhì)量，保持海島人口穩(wěn)定。

4.2.1 放開人口政策

人口自然增長(zhǎng)率是海島人口變化的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家人口生育政策實(shí)施以來(lái)已經(jīng)顯著地影響了海島人口自然增長(zhǎng)率和人們的生育觀念，海島進(jìn)入了低自然增長(zhǎng)率階段，部分海島甚至出現(xiàn)了負(fù)值。因此，鑒于海島區(qū)位特殊性，建議作為邊遠(yuǎn)地區(qū)放開人口政策，有選擇性的鼓勵(lì)生育。

4.2.2 改善海島基礎(chǔ)設(shè)施

提高海島在公共領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量，改善海島交通、就醫(yī)、居住、教育和文化娛樂(lè)等設(shè)施和條件，提高海島居民的幸福感，從而增強(qiáng)海島的吸引能力。

4.2.3 鼓勵(lì)本地人才回流

采取積極的優(yōu)惠政策，吸引本地到外地就讀的高學(xué)歷人才回歸海島，為海島建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4.2.4 吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶海島

海島多以漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)技術(shù)的革新和漁業(yè)科技人才對(duì)于海島的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。建議吸引海島相關(guān)產(chǎn)業(yè)的教育、科研分支機(jī)構(gòu)落戶在海島，從而吸引和增加科技人才在海島工作、生活，提高海島人口質(zhì)量。

5 結(jié)論

1980年以來(lái)，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口總體趨勢(shì)是增長(zhǎng)的，但人口增長(zhǎng)速度降低，人口增長(zhǎng)率甚至出現(xiàn)了負(fù)值。大長(zhǎng)山鎮(zhèn)人口變化特征與人口自然增長(zhǎng)和人口遷入遷出相關(guān)，其中人口自然增長(zhǎng)率是人口變化的長(zhǎng)效影響因素，人口的遷移則受社會(huì)和突發(fā)事件的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口政策的影響，大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率保持低位，人口遷移率將成為人口變化影響的主導(dǎo)因素。預(yù)測(cè)大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)人口將在2008—2010年保持平穩(wěn)，2010—2016年將有顯著增長(zhǎng)，之后至2030年，人口將繼續(xù)保持平穩(wěn)。人口遷出率持續(xù)較高、流動(dòng)人口比例增加和人口老齡化將是海島面臨的問(wèn)題。建議通過(guò)開放人口政策、改善海島基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)、吸引和鼓勵(lì)本地人才回流以及吸引相關(guān)教育、研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶海島來(lái)穩(wěn)定人口，提高人口質(zhì)量。

［1］ 張耀光，胡宜鳴，高辛蘋.海島人口容量與承載力的初步研究［J］.遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版.2000，23（3）：322－327.

［2］ 長(zhǎng)海縣志辦公室.長(zhǎng)?？h志［M］.大連：大連出版社，2002.

［3］ 張耀光，胡宜鳴.遼寧海島資源開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)布局［M］.大連：遼寧師范大學(xué)出版社，1997.

遼寧省“908”專項(xiàng)“海島開發(fā)與保護(hù)評(píng)價(jià)”，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目（2009G14）.