卓越法治人才培養(yǎng)的實踐解讀

何志鵬

摘 要：卓越法治人才的培養(yǎng)，必須以學(xué)生的發(fā)展為中心，以服務(wù)于國家的法治建設(shè)為宗旨。為達到人才培養(yǎng)的理想目標，應(yīng)當形成良好的教學(xué)文本基礎(chǔ)。在當前中國的情境下，主要體現(xiàn)為以“馬工程”教材為基礎(chǔ)，建設(shè)和更新配套教材體系。培養(yǎng)優(yōu)秀的法治人才，需要高水平的教師隊伍，在思想認識、專業(yè)能力、實踐水平和敬業(yè)精神方面起到引領(lǐng)和示范作用。在教學(xué)的實施過程中應(yīng)當嚴守教學(xué)內(nèi)容中的基本概念、基本原理和論證邏輯，在此基礎(chǔ)上持續(xù)更新;在教學(xué)方法上，要服務(wù)于傳遞知識、培養(yǎng)能力和錘煉智慧的目的，穩(wěn)中求進。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，法學(xué)應(yīng)當積極擁抱新科技，在法治實踐和人才培養(yǎng)中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更為科學(xué)有效地設(shè)計和實施人才培養(yǎng)過程。

關(guān)鍵詞：卓越法治人才;法學(xué)教育;法學(xué)教材;法治教育內(nèi)容;法學(xué)教育方法

2018年9月，由教育部和中央政法委聯(lián)合起草的《關(guān)于堅持德法兼修 實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》正式發(fā)布。這是中國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展在法學(xué)教育領(lǐng)域的重要標志，也是中國全面推進法治建設(shè)的關(guān)鍵步驟。這一文件確立了卓越法治人才教育培養(yǎng)的總體思路和目標要求，提出了一系列的改革內(nèi)容和舉措，并從中央、省、高校三級實施體系、政策支持與經(jīng)費保障、教育部門與政法部門的動態(tài)監(jiān)測與過程跟蹤三個方面確立了組織實施的基本方略。然而，在卓越法治人才培養(yǎng)教育的具體規(guī)格和模式上，法學(xué)教育界仍存在著不夠清晰的認識和操作層面的疑惑。這里，筆者擬基于對法學(xué)教育的前沿觀察、經(jīng)驗總結(jié)和理論思考，對于卓越法治人才教育培養(yǎng)的實踐措施提出一些粗淺的看法，供法學(xué)教育的一線工作者參考，并祈請專家批評指正。

一、以學(xué)生發(fā)展為中心的教育定標

以學(xué)生的發(fā)展為中心，是指教育指導(dǎo)部門、教育機構(gòu)和教師一起，基于對社會的大趨勢、學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和人生走向進行整體的估計和判斷，確定學(xué)生的未來專業(yè)目標，并依據(jù)這一目標，確定基本的教學(xué)要求、考核方式、評價規(guī)格和衡量標準，并貫穿整個教育教學(xué)過程。

1.法治人才培養(yǎng)圍繞學(xué)生發(fā)展

關(guān)于教育與教學(xué)的中心，長期存在著“以教學(xué)為中心”“以教師為中心”“以學(xué)生為中心”等不同觀點的爭論。筆者認為，卓越法治人才的教育培養(yǎng)，必須著眼于以學(xué)生發(fā)展為中心。也就是既不能以教師為中心，把法學(xué)教育的過程轉(zhuǎn)化成一個教師不考慮學(xué)生的接受程度、接受能力、接受效果，而單純依據(jù)自己的興趣愛好所進行的“傳道”過程;也不能單純的片面理解“以學(xué)生為中心”，把法學(xué)教育的過程看成是一個一味滿足學(xué)生要求的過程。因為那樣很可能會矮化高等教育的功能和價值，削弱甚或失去高等教育引領(lǐng)時代潮流、帶動社會發(fā)展的社會功能。不可否認，部分青年學(xué)生對于社會大勢、國家總體方略、人生總體規(guī)劃尚缺乏深入思考，因此，高等學(xué)校不能只是按照年輕人不成熟的、很可能是錯誤的要求去安排教學(xué)規(guī)劃和過程。以往，國內(nèi)外的教育過程中有過一些拒斥嚴肅的閱讀和思考、以為在單純的娛樂中就能提升學(xué)生素質(zhì)的觀念和實驗，很多被證明是失敗的。因此，卓越法治人才的培養(yǎng)，應(yīng)當始終定標于學(xué)生的未來發(fā)展，也就是把學(xué)生塑造成為法治社會所需要的專門人才[1]。為了達到塑造打磨、孕育英才，甚至“艱難困苦、玉汝于成”的最終目標，真正實現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展與法治建設(shè)的偉大事業(yè)良好對接，還需要在一系列具體的實踐方面做出進一步堅實的努力。

2.教育超越法律規(guī)范層次的法治人才

從1.0到2.0，從“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”到“卓越法治人才教育培養(yǎng)2.0計劃”，其最為顯著的革新就是從“法律人才”到“法治人才”的詞語改變。這一詞匯的改變是經(jīng)過深思熟慮的。它不僅對接于2014年中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，而且意味著我們法學(xué)教育和法律實踐領(lǐng)域的觀念升級。人們已經(jīng)深刻地認識到，法律不僅僅是一個規(guī)則體系，更是一個在實踐中運作的動態(tài)系統(tǒng)。法治意味著超越法律規(guī)則，走向生產(chǎn)生活的有序組織，走向政治、經(jīng)濟、文化、社會的良好治理。法治國家不僅僅需要良法，還需要善治。由此，法學(xué)教育不僅僅需要關(guān)注規(guī)則，還需要關(guān)注規(guī)則的運行。法學(xué)教育所培養(yǎng)的人才不僅僅要考慮嚴格地踐行法律，還要深入探究法律的道德基礎(chǔ)和社會效果。從這個意義上講，2.0計劃促動著法學(xué)教育的深化和更新，不僅僅要培養(yǎng)出一批具有豐富法律知識和實踐經(jīng)驗的技術(shù)精英，更要培養(yǎng)出一批具有職業(yè)倫理、責任感的社會工程師。從教育管理機構(gòu)到各個政法大學(xué)、法學(xué)院（系），以及各個層次的教育者，都必須把握人才培養(yǎng)教育質(zhì)量的尺度，培養(yǎng)法治中國的建設(shè)者和參與者。

卓越法治，育人為本。通過法學(xué)教育的機制和進程培養(yǎng)人、教育人、塑造人，這應(yīng)當是實施“卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0”的最根本出發(fā)點和最終極關(guān)懷。

二、以“馬工程”教材為龍頭的一流教材體系

教材與教學(xué)參考資料是人才培養(yǎng)的信息源泉和文本基礎(chǔ)。法治教育和人文社會科學(xué)及自然科學(xué)一樣，要積極總結(jié)中國自身的實踐和世界各國的成功經(jīng)驗，編寫出既有鮮明的中國特色又能代表最先進文化、符合中國社會需求的一系列教材和教學(xué)參考資料。在當前狀況下，具體表現(xiàn)為以“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”（以下簡稱“馬工程”）系列教材為核心和龍頭，配之以相關(guān)課程的教材、補充教材和系列參考書目等，由此形成全方位、立體化、全覆蓋的教材體系。

1.法學(xué)教材取得的成就和法治實踐的不斷推進

就法學(xué)專業(yè)的教材而言，改革開放40多年來已經(jīng)形成了一系列針對不同背景的教學(xué)單位（例如專門的政法院校和綜合性大學(xué)）、不同層次的學(xué)歷學(xué)位（從本科生到研究生）、不同水平的教學(xué)對象（例如全日制學(xué)生、成人教育等）的教材?？傮w看來，這些教材梳理了相關(guān)部門法的知識體系，界定了基本概念和基本原則，解讀了相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)范，因而對于法學(xué)教育的發(fā)展起到了重要的作用。但是社會進步、知識增益、法治實踐的速度遠遠高于法學(xué)教育發(fā)展的速度。因而，完全指望現(xiàn)有的教材、認為不需要進行教材的更新、完善和發(fā)展，是不適當?shù)摹Ｎ覀儫o時無刻不需要對于教材進行觀點的審視和材料的補充，并不斷修訂再版，剔舊布新，甚至在必要的時候進行范式轉(zhuǎn)換，整體升級換代。

2.“馬工程”教材的地位與補充配套教材的意義

在過去十余年間，在中宣部、教育部等相關(guān)部門的組織下，全國各個領(lǐng)域的專家一起形成了一系列“馬工程”教材，包括法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)等法學(xué)核心課在內(nèi)的重點教材為法學(xué)教育的實施確立了一套基本的航標。但是，對于法學(xué)教育的提升而言，對于培養(yǎng)卓越法治人才而言，這些教材只能是教材系統(tǒng)的核心部分，而不是全部。因為有很多法學(xué)的子學(xué)科（法律部門）現(xiàn)在還沒有“馬工程”教材;在已經(jīng)有“馬工程”教材的學(xué)科，針對不同學(xué)校、不同背景和課時安排的學(xué)生，還要在教學(xué)過程中對“馬工程”教材進行調(diào)整，特別是為了學(xué)通、學(xué)精、學(xué)專、學(xué)透，需要對教材進行補充和增益。這就要求對于相關(guān)學(xué)科有著深刻掌握的教育專家以及從事教學(xué)的一線教師進一步完善打磨，形成不同對象、不同功能教材立體交叉運用、協(xié)同發(fā)揮作用的教材體系，為培養(yǎng)學(xué)生的法律思維、法律實操能力、提煉法治智慧方面做出更多的努力。為此，有必要在“馬工程”教材的基礎(chǔ)上，在品類上拓展，在內(nèi)容上豐富;基于新的法治領(lǐng)域、課程設(shè)置而增加新的教材門類、補充新內(nèi)容，更新相關(guān)的規(guī)范案例學(xué)說，使得這些教材能夠更符合社會的發(fā)展，更能夠引領(lǐng)時代，引領(lǐng)法學(xué)教育。

三、專業(yè)與技術(shù)結(jié)合的教師提升規(guī)劃

大學(xué)，有大師之謂也。作為高等教育重要組成部分的法學(xué)教育，必然需要一支高水平的教師隊伍。教師在教育的過程中也需要不斷提升和完善，其方式既可能是在課堂和課外與學(xué)生接觸的過程中教學(xué)相長，也可能是通過自身讀書學(xué)習(xí)或者研修而獲得提升。就當前中國法治教育領(lǐng)域的教師專業(yè)素質(zhì)提升而言，以下幾個向度值得關(guān)注。

1.對于中國法治道路的高度思想認識

對于中國法學(xué)教育領(lǐng)域的教師而言，首先在政治觀念和思想素養(yǎng)方面要與黨的路線方針一致，卓越法治人才強調(diào)明法厚德[2]，所以在教育培養(yǎng)上必須強調(diào)與國家的法治道路相一致，與社會的發(fā)展方向一致，要培養(yǎng)國家建設(shè)的接班人和新生力量[3]。在中國進行法學(xué)知識、法律規(guī)范、法治實踐的教育，既要積極吸收外來思想，又不能夠盲目崇洋媚外，要立足中國、著眼現(xiàn)實，定位于中國問題，服務(wù)于中國社會的發(fā)展，為中國的繁榮進步做出有益的貢獻。

2.法律專業(yè)知識和能力的不斷提升

在知識和能力方面要求對教師進行不斷的專業(yè)培訓(xùn)，要求教師自身保持一種終身學(xué)習(xí)的態(tài)度而不能夠自滿;對于年紀大的教師而言，要有老當益壯、老驥伏櫪的奉獻精神;年輕一代的教師則要有銳氣風發(fā)、努力奮斗的態(tài)度。為了在全國范圍內(nèi)形成一個高水平的學(xué)科教學(xué)隊伍，需要在兩個方面進行努力：（1）在本學(xué)科的知識和前沿問題方面，要注重通過學(xué)科的專業(yè)研究學(xué)會（例如中國法律史學(xué)會、中國國際法學(xué)會、中國法學(xué)會及其下屬的各個研究會）定期傳遞相關(guān)的信息和知識，從而通過知識分享、思想交流來整體提升教師隊伍的觀念。（2）從教學(xué)方法和教學(xué)能力的角度，要注重引領(lǐng)和帶動教師采用新工具、新方法、新媒介，使教師能夠始終保持對于新教學(xué)工具的駕馭，甚至在教學(xué)方法的前沿進行探索。前者是注重法學(xué)的專業(yè)內(nèi)容實質(zhì)的方面，也就是提升法學(xué)專業(yè)的知識、能力和智慧，積累專業(yè)素養(yǎng)，提升專業(yè)水準，這是法學(xué)教育的根本、核心和靈魂;后者在于提升法學(xué)教育的形式，也就是幫助教師講好課，充分利用新的技術(shù)，特別是信息技術(shù)來完善教學(xué)的效果。相較而言，前者是基礎(chǔ)，是核心，是根本，后者服務(wù)于前者，為使前者更加有效地傳遞給學(xué)生、提升學(xué)生的專業(yè)水平而做出積極貢獻。

3.法學(xué)理論對于法律實踐的總結(jié)與升華

在教師專業(yè)能力的積累上，要注重理論與實踐充分結(jié)合。法學(xué)是一門社會科學(xué)，法治人才都是社會的實踐者。所以法學(xué)教育必須體現(xiàn)實踐性，教師必須具有將理論與實踐充分結(jié)合的能力。但是，必須強調(diào)的是，絕不能因為法律的實踐性就低估了理論的意義。理論與實踐在法律生活和法學(xué)教育中應(yīng)始終保持良性互動。具體表現(xiàn)為理論指導(dǎo)實踐，實踐供應(yīng)理論的素材;實踐推動理論的活化和發(fā)展，理論保證實踐的理性和方向。理論是人們對認識到的現(xiàn)實狀況及其規(guī)律的高度概括和總結(jié)，它注重系統(tǒng)性和反思性。理論并不是單純的對于現(xiàn)實的重述，它是對于現(xiàn)實所呈現(xiàn)的規(guī)律或者理想的闡釋。因而，理論對于實踐具有觀察、反思、批判和指引的功能。如果認為理論僅僅是現(xiàn)實的簡單回放，那無疑是沒有理解人類理性的地位和理論的功能?，F(xiàn)實只有在經(jīng)過理論的純化、梳理和升華之后，才能夠更有效地進入教育體系中來，才會更有利于將學(xué)生培養(yǎng)成為卓越法治人才，而不僅僅是了解紛繁復(fù)雜的客觀世界。正是基于這樣的認知，卓越法治人才的教育就需要不斷對于立法、執(zhí)法、司法、守法等各個領(lǐng)域的法律實踐在理論層面進行深化，而不能僅僅是對于現(xiàn)實的理解和追隨。就當前的法治人才教育而言，尤其需要警惕的是在不斷重復(fù)的實踐中迷失了法學(xué)研究與法學(xué)教育的方向。

4.對于專業(yè)的熱愛和社會責任心

與教育的任何分支一樣，從事法學(xué)教育的教師必須懷有高度的社會責任心，這樣才能夠言傳身教，提升學(xué)生的敬業(yè)精神和社會服務(wù)意識。大學(xué)的功能并不僅僅是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，還有社會服務(wù)和文化傳承。法學(xué)專業(yè)也不例外。在卓越法治人才培養(yǎng)的過程中，教師要注重把法治的精神和理念傳遞給全社會，特別是通過法律診所、普及法律等活動擴散法律知識和法律意識，而絕不能把法治教育關(guān)在大學(xué)的高墻之內(nèi)或者禁錮在專業(yè)培養(yǎng)的象牙塔里。高等學(xué)校的法學(xué)教育者有責任促動全社會樹立法治的精神和理念，使得法治的陽光照在社會的各個層次、各個角落。只有教師具有了這樣的熱愛和職業(yè)信念、社會責任感，學(xué)生才會產(chǎn)生職業(yè)自豪感，才會愿意在這個領(lǐng)域努力工作，以教師為榜樣，成就自身、貢獻社會。

四、在教學(xué)內(nèi)容上固本維新

如前所述，法學(xué)教育必須定位于對學(xué)生個人成長和職業(yè)生涯有顯著意義，必須歸結(jié)為法治人才的培養(yǎng)過程。在這一過程中，法學(xué)院、法學(xué)教師可以做很多形式上的努力，但是內(nèi)涵和實質(zhì)才是關(guān)鍵。法治人才的教育培養(yǎng)，內(nèi)涵和實質(zhì)就在于具有扎實的實證法（法教義學(xué)）的訓(xùn)練，并使學(xué)生具有堅定的敬業(yè)精神和踏實的工作品格。無論進行怎樣的教育教學(xué)改革，教學(xué)的內(nèi)容要始終注意不偏離教育的核心和根本，也就是要注重知識傳承、技能培養(yǎng)和智慧錘煉。

1.法律知識的傳承

所謂法律的知識，是指最主要、最根本的法學(xué)術(shù)語和論斷，也就是對于一些核心概念、基本原理的認知，而不是泛指法律各個方面的知識。如果沒有對這些概念和原理的認知，法科學(xué)生可能就沒有一個法律的基本尺度，也就不能形成一個法學(xué)的知識坐標系。正是在這樣一個核心知識和基本原理的認知基礎(chǔ)上，學(xué)生才能夠?qū)Ω鞣N各樣的概念、原則、規(guī)則、程序有更為明確的認知。所以，法學(xué)教育首先要達到一個制訂坐標系的基本目標。對于當代中國的法學(xué)教育而言，要在學(xué)生的知識基石中形成一個中國法律體系的基本架構(gòu)[4]。

2.法律技能的培養(yǎng)

所謂法律的基本技能，就是準確地運用規(guī)范并妥當?shù)亟Y(jié)合邏輯思維和清晰的推理能力。其中的關(guān)鍵是在規(guī)范與事實之間找到恰當?shù)慕Y(jié)合點，進行立論和推論。法律的技能技巧領(lǐng)域基本上涵蓋了法教義學(xué)所關(guān)注的方方面面。

首先是事實層面的，也就是能夠了解獲取事實的有效渠道，切實把握證據(jù)的效力與證明力，了解舉證責任的具體程度要求，并且能夠在各種紛繁復(fù)雜的事實之中，理出一個因果關(guān)系和相關(guān)關(guān)系的主線，在諸般模糊矛盾的因素之中，找到重點問題和關(guān)鍵因素。

其次是規(guī)范層面的，即基于對法律體系整體構(gòu)架的認知，對于到何處尋找真正相關(guān)的、有用的規(guī)則，有著明晰的認知和把握，能夠通過最有效和可信的途徑，準確檢索相關(guān)的規(guī)范淵源。與此同時，對于基本規(guī)則、規(guī)則的應(yīng)用方式以及規(guī)則的例外有著充分的了解，不是拘泥于記憶法律規(guī)則、僵化地認識問題，而是將規(guī)則、規(guī)則的例外、規(guī)則的適用有機結(jié)合，形成宏觀、整體的認識。

再次是分析層面的，即采用妥當?shù)倪壿嬍侄?，準確地把握概念之間的邏輯關(guān)系以及判斷的范圍與性質(zhì)，通過三段論的方式將法律規(guī)則有效地應(yīng)用于現(xiàn)實的案件、爭議或事件中來，更能夠通過清晰、流利、鮮明、準確的語言將事實與規(guī)范縝密地編織在一起。

3.法治智慧的錘煉

法律的知識和技能必須服務(wù)于法律的智慧。所謂法律的智慧，也就是對于規(guī)范的彈性和模糊性有足夠的認知，對于事實的非完全客觀性有準確的把握，從而對于一個事件的法律性質(zhì)、法律適用和法律結(jié)果的多種可能了然于胸[5]。換言之，通過法律智慧的提煉，使學(xué)生跳出線性的思維模式，避免以為一個事實和事件只有一種法律解釋、只有一個法律結(jié)果的片面認識，而是將法律規(guī)則與政治、社會、經(jīng)濟、文化等各方面因素結(jié)合起來，從一個更為豐富和立體的格局上進入從事法律事務(wù)的新階段，并由此觸及哲學(xué)層次的思索[6]。智慧如同航向標，在各種不同的結(jié)果之中選擇最為適當?shù)慕Y(jié)果;在不同的技術(shù)之中尋找最為妥當?shù)募夹g(shù)。其目標是要達到法治的理想，即要為了社會的整體發(fā)展、人民的事業(yè)、國家利益或人類的幸福安全而尋求最為合適的法律技術(shù)，避免法學(xué)理論中片面而盲目的經(jīng)驗主義導(dǎo)向，避免法律思想和法治理念為實踐所局限。

五、在教學(xué)方法上穩(wěn)中求進

教學(xué)方法可能是靈活多樣的，但是必須服務(wù)于教學(xué)內(nèi)容。為使得教學(xué)內(nèi)容真正傳遞到被培養(yǎng)者的頭腦，轉(zhuǎn)化為被培養(yǎng)者的能力，激活被培養(yǎng)者的智慧思考，教學(xué)方法應(yīng)當適應(yīng)教學(xué)內(nèi)容的要求，并做到因材施教，與時俱進。當教育者把握了內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系，有效地培養(yǎng)出社會發(fā)展所需的人才，才真正達到教育方法提升的目標。

1.教學(xué)內(nèi)容與教育方法之間的辯證法

與前面的討論相對應(yīng)，就高等教育而言，教學(xué)的內(nèi)容和手段應(yīng)當有機融合、表里一致。如果一定要在教育的形式和實質(zhì)之間進行排序的話，實質(zhì)比形式更重要。教育的終極目標無非就是培養(yǎng)人。培養(yǎng)人的核心要素，化約至簡，無非就是培養(yǎng)者和被培養(yǎng)者。如果培養(yǎng)者擁有足夠的知識、思想，并且具有教育的理念和方法，那么無論教學(xué)的條件多么令人不滿意，教學(xué)的技術(shù)設(shè)施多么落后，教育仍然能達到預(yù)期的效果。西南聯(lián)合大學(xué)就是其中的一個具有代表性的例子。而如果我們忘記了教育的本質(zhì)其實是教師和學(xué)生之間進行知識的傳遞和思想的交流，而是把那些表面的形式的東西看得過于重要，就很有可能舍本逐末。這就像一本書，無論把封面做得多么漂亮，用紙多么高雅，如果沒有良好的內(nèi)容，不過是浪費資源而已;同樣的，如我們熟知的食品，無論采用了多么好的包裝、多么精妙的裝飾，如果沒有好的食材、好的工藝，也無非就是金玉其外，敗絮其中。人也是一樣，無論是穿著打扮，還是面孔發(fā)型，做得再精致、再美妙，也掩蓋不了一個人的內(nèi)涵。真正有知識、有思想、有文化魅力的人總有機會獲得別人的認可和尊重。以辯證法的視角觀察，法學(xué)教育的內(nèi)容與方法之間，內(nèi)容是矛盾的主要方面，方法是矛盾的次要方面。綱舉目張，是內(nèi)容決定方法、主導(dǎo)方法，而非反之。

2.抓住法治人才教育培養(yǎng)的靈魂

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷演進，人們在教育的形式上做了很多努力，獲得了可觀的成就。但是，比起這些努力和成就，教學(xué)的思想、教育的主旨并沒有多大的變化，而這可能正是教育的靈魂，是教育的本質(zhì)和內(nèi)核。只有在這個前提之下，教育領(lǐng)域的技術(shù)改進方法革新才是有意義的，否則就將僅僅是花拳繡腿和表面功夫，是緣木求魚、南轅北轍，不能在實質(zhì)上拉升法學(xué)教育的水平，不能提高法治人才教育的質(zhì)量，不能培養(yǎng)出社會所需要的人才。正如學(xué)術(shù)研究的根基和本質(zhì)在于思想創(chuàng)新和論斷改進，而不在于形式和技巧一樣，一位學(xué)者盡管知道100種寫論文的技巧，卻很有可能寫不出一篇有思想和理論含量的論文;反之，如果有了思想和理論的創(chuàng)建，進行形式方面的改進并不困難。教育的內(nèi)核也是一樣，首先必須注重內(nèi)涵發(fā)展。大學(xué)法科教育的本質(zhì)在于了解法律知識，掌握法律技能以及把握法治精髓，或云法治理念。如果沒有提升，僅僅去強調(diào)形式上的創(chuàng)新發(fā)展都不過是買櫝還珠。正像很多人經(jīng)常說的那樣，“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。所以，法學(xué)教育和高等教育的其他各個方面一樣，其本真與實質(zhì)應(yīng)當反復(fù)強調(diào)。在教育的運行過程中，應(yīng)特別防范過度渲染和炫耀教學(xué)方法，卻忘了教學(xué)內(nèi)容簡單、質(zhì)樸而本真的一面。因而，我們應(yīng)當始終把握教育的內(nèi)核，在教育的初心和宗旨上去花心思、做功夫，而不能醉心于形式層面的標新立異和更新?lián)Q代。

3.以實踐演練為主要方法培育法治人才

法治人才培養(yǎng)的流程環(huán)節(jié)，包括立法的觀念與技術(shù)、司法的能力，特別是模擬法庭建設(shè)。在有一些法學(xué)教育者的心目中，似乎進行觀摩或者實際場合的交流就足以培養(yǎng)出學(xué)生的思維和能力。但是這種觀點顯然未能抓住法學(xué)教育的核心和真諦。如果我們深刻地知道，一個沒有練過“唱念做打”的京劇愛好者不可能通過簡單地讀幾本書、看看演出就能成為京劇演員，知道一個人去觀看武術(shù)表演只能得到一些表面的印象卻不可能學(xué)到武功，知道一個人去觀看書法卻不能真正地學(xué)會寫字，那就很容易理解，沒有對于規(guī)范及其運行進行過認真而周密地學(xué)習(xí)和刻苦練習(xí)的過程，顯然也不可能真正有效地運用法律，成為卓越法治人才。法學(xué)靠的是反復(fù)而扎實的訓(xùn)練，要求嚴謹?shù)墓そ尘?，只有在高水平的引?dǎo)、學(xué)習(xí)、練習(xí)的基礎(chǔ)上形成初步的能力，觀摩實際的庭審、仲裁才能夠起到素質(zhì)提升的作用[7]。必須讓學(xué)生有實戰(zhàn)的經(jīng)驗，在實際參加判案過程不可能的情況下，模擬法庭、診所教育仍然是非常重要的而且被實踐證明為成功的方法。在有一些領(lǐng)域，執(zhí)法的技能也非常重要。同時，為了改進學(xué)習(xí)效果、深化學(xué)生的思想觀念、有效鍛煉學(xué)生的能力，盡可能推進小班課教學(xué)和慕課教學(xué)。

如果能夠銘記在法治人才教育的形式與內(nèi)容之間、外在與內(nèi)在之間、包裝與本體之間的優(yōu)位選擇，就不難理解，在教學(xué)方法上應(yīng)該以學(xué)生的接受和能力建設(shè)為判別標準，穩(wěn)健而審慎地采用不同的方法;不能單純以方法作為評價教學(xué)質(zhì)量的標準，而是必須將學(xué)生的知識接受、能力提升作為重要的參考因素。

六、法治教育與現(xiàn)代信息技術(shù)有機融合

在最近20多年來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在教學(xué)和教育上的應(yīng)用，有很多新的方式和技巧引起了法學(xué)教育者的興趣。無論是從課程材料上援引案例或者材料方面應(yīng)用的大數(shù)據(jù)，還是從教學(xué)途徑上的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)（包括網(wǎng)絡(luò)公開課、微課、慕課等等），還是在教學(xué)方式上通過互聯(lián)網(wǎng)和人機互動所進行的模擬沙盤、遠程協(xié)作，一系列科技手段對于教育教學(xué)活動產(chǎn)生了相當大的影響，面對著新科技，特別是大數(shù)據(jù)和人工智能，法學(xué)教育至少應(yīng)當在以下三個方面予以關(guān)注和應(yīng)對。

1.在法治實踐和法學(xué)教育中高度關(guān)注和積極擁抱新科技

盡管需要防范法學(xué)教育的炫技派，仍應(yīng)強調(diào)關(guān)注和充分認識人工智能在法學(xué)教育方面所起到的積極作用。到現(xiàn)在為止，人們已經(jīng)可以利用大數(shù)據(jù)對于一個法律概念、一個法律條文在現(xiàn)有審判工作中出現(xiàn)的頻率進行分析，也可以非常便捷地在諸多文件中尋找到某些概念和術(shù)語，能夠較為容易地統(tǒng)計出這些在法律規(guī)范或司法判決中出現(xiàn)的頻率以及趨勢[8]。這些對于我們更加準確而深入的認識法律的現(xiàn)狀是具有很大幫助作用的。所以，進行法教義學(xué)實證法學(xué)的教學(xué)與研究，大數(shù)據(jù)和人工智能顯然是非常重要的輔助工具。

2.定位于培養(yǎng)人工智能所不能替代的法治人才

法學(xué)教育一定是注重人的特質(zhì)的教育，是注重人在思維模式方面的教育，培養(yǎng)出具有人類思維特色的法律人才，也就是人工智能不能替代的法治人才。顯然，如果我們的法學(xué)教育僅限于查找資料，對資料進行初步的統(tǒng)計和分析，那么這些人才在人工智能面前就會顯得毫無特長，就會被人工智能所替代。反之，如果法學(xué)教育注重將規(guī)則與社會綜合考慮，使法律的確立與運行與政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行、社會層次、文化傳統(tǒng)、人的心理因素等很好地結(jié)合起來，則這些超越簡單數(shù)字歸納的行為方式就不是人工智能所可以替代的。到現(xiàn)在為止，法學(xué)和法律人工智能的主要特長在于高速而準確地檢索、歸納、統(tǒng)計、比較，并通過自學(xué)習(xí)判斷簡單案件。這些類型的活動基本上還是屬于機械勞動和初級勞動的范圍，而人的思維則著眼于基于想象力的模糊推斷或者跨越式的論斷。這些工作具有一定的創(chuàng)造性?；诖朔N差異，要促動法學(xué)教育的新生代在創(chuàng)造性方面做更多的努力。

3.充分利用新科技提升法學(xué)教學(xué)管理水平

要積極、充分地利用高新科技，借助電子計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建具有強大處理能力的教學(xué)管理機制。在專業(yè)教學(xué)的實施層面，雖然很多人對于新的科學(xué)技術(shù)有著充分的把握，但如果教學(xué)管理不能有效跟進，將會在很大程度上增加教師的教育、教學(xué)與指導(dǎo)成本。因此，使教學(xué)管理人員充分運用高新科技，利用信息技術(shù)，實現(xiàn)高速度、遠程化、高效率的教學(xué)管理，則是非常重要的工作要求。要在系統(tǒng)的源頭和各個環(huán)節(jié)充分利用高新科技，充分依賴電子計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成即時、共享的教學(xué)管理平臺。

總之，卓越法治人才培養(yǎng)和任何高等教育的目標都完全一致，是要培養(yǎng)學(xué)生知識能力和人格，所以要注重對學(xué)生的全流程關(guān)懷，也要注重學(xué)生的自由發(fā)展。具體而言，不能對學(xué)生管得過死，要求學(xué)生在各個方面都有明確的行為方式和作業(yè)流程，使得學(xué)生失去了自身探索的機會;也不能完全放任自流，讓學(xué)生找不到方向和歸依，失去了作為技術(shù)培養(yǎng)和工程訓(xùn)練層面的法學(xué)知識、法律能力。法治人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障、衡量標準和監(jiān)控、評估尺度也應(yīng)當在這些最關(guān)鍵的指標上下功夫[9]，而不能求新圖怪，脫離法學(xué)教育的“通說”和“常識”。長期而言，法治人才培養(yǎng)是一個不斷探索、不斷深化的過程，如果能夠抓住核心和根本，法治人才的培養(yǎng)就會有助于中國的法治建設(shè)，我們的法學(xué)教育就有助于實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升，并由此推進民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

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[責任編輯：周 楊]