國有企業(yè)內(nèi)部審計實踐與發(fā)展經(jīng)驗

摘 要：隨著改革開發(fā)和經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)在整個社會經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時，社會經(jīng)濟的發(fā)展也對國有企業(yè)的發(fā)展起著較大的影響，其中國有企業(yè)內(nèi)部審計事務(wù)逐漸被引起重視，并做到了較好的監(jiān)督和管理，為國有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展起到了應(yīng)有的功能。國有企業(yè)內(nèi)部審計工作在經(jīng)過長時間的實踐摸索和取得較為滿意的實踐成果后，逐漸形成了豐富的實踐經(jīng)驗。本文結(jié)合通過對這些年內(nèi)部審計工作在國有企業(yè)實踐中各種案例和材料的記錄和匯總，逐漸豐富了內(nèi)部審計工作內(nèi)容和形式，審計工作重要性得到提升，審計工作流程逐步系統(tǒng)化，高效化，審計工作范圍和領(lǐng)域不斷加大，審計工作的發(fā)展方向也逐步面向現(xiàn)代化，為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)部審計;實踐發(fā)展經(jīng)驗

內(nèi)部審計工作為國有企業(yè)整體的有序發(fā)展提供了保障，為經(jīng)濟財產(chǎn)安全護航，可以及時監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)在發(fā)展過程中的問題，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)問題后并及時督促其改正，為國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展提供了保障，進而使國有企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位，綜合實力步步提升。經(jīng)濟全球化程度的加強和市場經(jīng)濟體質(zhì)的深化，促使國有企業(yè)不斷與國際接軌，市場經(jīng)濟中風(fēng)險與機遇并存，國有企業(yè)的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)和沖擊，在這樣的經(jīng)濟大環(huán)境下，國有企業(yè)需要不斷深化自身改革，加強內(nèi)部核心競爭力，優(yōu)化創(chuàng)新內(nèi)部審計工作，使內(nèi)部審計系統(tǒng)更加適應(yīng)市場經(jīng)濟和全球化的趨勢，增加國有企業(yè)核心競爭力。

一、內(nèi)部審計工作在國有企業(yè)的實踐操作經(jīng)驗

內(nèi)部審計自2012年以來在國有企業(yè)不斷推廣，在具體的操作實踐中處理各種各樣的問題，也掌握了豐富的實踐經(jīng)驗和累計了很多的案例和材料，為之后審計工作的開展提供了深厚的學(xué)習(xí)資料，使未來企業(yè)在發(fā)展中可以規(guī)避風(fēng)險，經(jīng)濟發(fā)展更加穩(wěn)定，使企業(yè)能更好地實現(xiàn)與市場經(jīng)濟的融合。國家金融機構(gòu)通過與國有企業(yè)之間加強配合，搜集和累計國有企業(yè)在開展內(nèi)部審計工作中的典型的案例，從中歸納和總結(jié)內(nèi)部審計工作的內(nèi)容和經(jīng)驗，包括風(fēng)險類別和規(guī)避，效益的審計，投資審計和工程效益，質(zhì)量審計和管理審計等等。接下來，將具體集中闡述內(nèi)部審計工作的幾條實踐經(jīng)驗。

1.內(nèi)部審計逐步獨立，地位有所提升

國有企業(yè)逐漸認(rèn)識到了內(nèi)部審計工作的重要性，于是很多國有企業(yè)單獨設(shè)立審計部門，使內(nèi)部審計部門能夠從眾多部門中脫離出來，內(nèi)部審計工作開展更加高效。再者是，內(nèi)部審計部門得到了提升，他們隸屬于企業(yè)中高級管理層，可見，國有企業(yè)對內(nèi)部審計工作的重視和態(tài)度，內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)地位得以確立，也有企業(yè)實現(xiàn)兩種領(lǐng)導(dǎo)體制，使內(nèi)部審核獨立性加強，內(nèi)部審核工作高效開展和順利推廣。

很多大型企業(yè)在對審計模式和體制進行創(chuàng)新和摸索，直接將審計部門隸屬到企業(yè)高級管理層，涉及到的重大審計事務(wù)直接上報給董事處理和審閱。審計中對企業(yè)內(nèi)部編制人員、財務(wù)預(yù)算以及審計政策執(zhí)行等由國有企業(yè)董事會委員會討論和決定。內(nèi)部審計實踐中對資源配置，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改等，都需要由企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同處理和執(zhí)行。

2.內(nèi)部審計管理更加集中，加強與下屬公司的審計監(jiān)督

長期以來，國有企業(yè)機構(gòu)冗雜，各種規(guī)章約束的存在，使審計工作開展效率低，且內(nèi)部審計的員工工作相對分散。這樣的工作結(jié)構(gòu)使國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作難以做到獨立操作，也難以從一個整體的角度來對國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和風(fēng)險規(guī)避做出準(zhǔn)確的預(yù)估和評判。內(nèi)部審計工作長期以來的不受重視，導(dǎo)致審計人員數(shù)量少，執(zhí)行效率差，監(jiān)督和風(fēng)險規(guī)避，多成空談。很長時間以來，企業(yè)的下屬單位都出現(xiàn)疏于審計監(jiān)督和管理，給企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來風(fēng)險。

之后國有企業(yè)逐步認(rèn)識到了內(nèi)部審核的重要性，開始對審計員工進行集中化管理，使其獨立，并提升其領(lǐng)導(dǎo)地位，使內(nèi)部審核的作用能夠真正地發(fā)揮出來，使國有企業(yè)發(fā)展?jié)u漸步入正軌。國有企業(yè)內(nèi)部審核管理和制度完善之后，對企業(yè)的下屬單位也應(yīng)該加強審計監(jiān)督和管理，總部采用委派審計的監(jiān)督管理方式，將總部的審計人員不定期選派部分到各個單位和子公司，對下屬公司展開審計工作，進而促使整個國有企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

國有企業(yè)在具體執(zhí)行企業(yè)總部進行集中審計的管理模式中，取消了下級單位的審計部門，由總公司進行統(tǒng)一的審計工作部署。在企業(yè)中專門設(shè)立的內(nèi)部審計的部門，企業(yè)內(nèi)部審計人員統(tǒng)一管理，集中處理和解決企業(yè)的審計工作部署，為企業(yè)內(nèi)部審計工作開展提供了保障。

二、與其他機構(gòu)和部門聯(lián)合和學(xué)習(xí)，促進審計工作發(fā)展

在國有企業(yè)和國際市場不斷融合的過程中，國有企業(yè)的內(nèi)部審計領(lǐng)域也在不斷擴大，內(nèi)部審計工作不再只是對財務(wù)收支平衡做審計，而是逐步拓展到了對整個國有企業(yè)風(fēng)險預(yù)估和判斷，對企業(yè)工程審計，對投資、效益、經(jīng)濟、信息等方面的審計，這樣，就要求內(nèi)部審計人員有更加專業(yè)的技能和知識水平，能在紛亂復(fù)雜的經(jīng)濟大趨勢中，對風(fēng)險做出精準(zhǔn)的判斷，審計人員必須要不斷加強學(xué)習(xí)，不斷充電，加強與外部審計部門和機構(gòu)學(xué)習(xí)，互動有無，學(xué)習(xí)更加高效和系統(tǒng)的審計管理方式，使國有企業(yè)能順利開展內(nèi)部審計工作。

1.積極開展與內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和溝通

國有企業(yè)的風(fēng)險管理與企業(yè)中多個部門有密切的關(guān)系，審計工作展開涉及面廣泛，審計部門要做到風(fēng)險監(jiān)督和規(guī)避，要實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部和效益的審計，就要跟企業(yè)內(nèi)部的其他業(yè)務(wù)部門多多溝通，獲取業(yè)務(wù)發(fā)展中的相關(guān)信息，使審計監(jiān)督工作能切實可行，審計工作開展更有效率。另外，可以聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)合開展審計工作，開展內(nèi)部檢查和評價工作，但不局限內(nèi)部審計人員，在企業(yè)范圍內(nèi)對相關(guān)人員相互監(jiān)督，使內(nèi)部審計實現(xiàn)不同專業(yè)和不同崗位相結(jié)合，內(nèi)部審計監(jiān)督工作開展也會更加有針對性，更加專業(yè)和有力度。

在對經(jīng)濟審核中，國有企業(yè)主張紀(jì)律監(jiān)察的加入和參與，實現(xiàn)審計與監(jiān)督，協(xié)助辦案等事宜進行溝通和實現(xiàn)信息資源的互通;另外，也積極與企業(yè)其他部門，如HR部門、業(yè)務(wù)部門、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門等，與他們相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工作銜接，獲取相關(guān)信息，實現(xiàn)部門間的緊密聯(lián)系和溝通，形成企業(yè)上下一體監(jiān)督，合理促成審計工作的順利實施，讓審計執(zhí)行結(jié)果更加高效，更加徹底有力度，企業(yè)經(jīng)濟審計工作才能得到扎實穩(wěn)步提升。

2.借助外部機構(gòu)的資源

內(nèi)部審計工作開展，除了加強與企業(yè)內(nèi)部的部門相關(guān)聯(lián)合外，還可以充分借助外部的機構(gòu)，如相關(guān)中介和專業(yè)的審計機構(gòu)，幫助企業(yè)開展審計工作，最終提高審計工作的效率和執(zhí)行力度。

國內(nèi)很多企業(yè)在進行內(nèi)部審計時，會借助外部審計機構(gòu)對企業(yè)的審計管理和監(jiān)督進行審核，并獲取審計改進建議。外部審計機構(gòu)會對國有企業(yè)在審計中出現(xiàn)的問題，進行后續(xù)的跟蹤檢查，使審計工作能夠真正地改進和落到實處，提高審計質(zhì)量，使企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)管理中的風(fēng)險降低，內(nèi)審部門和外部機構(gòu)加強聯(lián)合工作，內(nèi)部審計人員也能在審計過程中學(xué)習(xí)新的技術(shù)，共同商談審計中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)資源共享，審計工作效率提升，企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

三、推進審計創(chuàng)新，加強審計信息化

在以往的審計工作開展前，審計人員要對財務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息等進行匯總、計算和分析，對審計和抽查的資源進行確認(rèn)，最后通過到現(xiàn)場進行審核，最后做出分析和評判。審計的后期開展與前期的數(shù)據(jù)材料準(zhǔn)備，通常會生產(chǎn)時間差，資源限制，會降低審計工作的效率。這樣滯后的審計工作，會無法滿足社會和企業(yè)日漸現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和多樣化的需求。推進內(nèi)部審計方式的創(chuàng)新，加強審計信息化模式的推廣，成為企業(yè)發(fā)展的必要條件。推行信息化審計模式，減少現(xiàn)場審計，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)中產(chǎn)生的問題，發(fā)現(xiàn)問題時，問題能較快地被發(fā)現(xiàn)和改正，企業(yè)損失就會被降低。財務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)的信息，可以通過電子化審計來進行實時的監(jiān)督，對可疑數(shù)據(jù)及時篩查，實現(xiàn)審計工作的及時性和高效性。

四、結(jié)束語

內(nèi)部審計的監(jiān)督和管理功能，需要切實可行地應(yīng)用到審計的應(yīng)用上。通過以上對國有企業(yè)內(nèi)部審核實踐和發(fā)展經(jīng)驗的匯總，要能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快提出修正意見和建議，使問題能夠早點得到解決，降低企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險，對審計檢查出來的結(jié)果，審計人員務(wù)必要進行持續(xù)跟蹤和調(diào)查，引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，使企業(yè)的內(nèi)部管理和經(jīng)濟發(fā)展方式逐步趨于完善，最終提升企業(yè)在市場上的競爭力。

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作者簡介：顏青（1975.12- ），女，漢族，湖南省衡陽市人，本科，湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計系，會計師，管理會計