《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)計(jì)劃》
——多倫多市城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則草案解讀

卞一之 朱文一

1 背景概述

1996年,第二屆聯(lián)合國(guó)人居會(huì)議(Habitat II)2強(qiáng)調(diào)兒童在可持續(xù)發(fā)展中的重要角色，明確“兒童福祉是評(píng)價(jià)健康生活環(huán)境、民主社會(huì)和明智政府最終的指標(biāo)”[2]。同年，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（UNICEF）和聯(lián)合國(guó)人居署（UNHabitat）通過(guò)了“兒童友好型城市”（CFC）3的決議，致力于鼓勵(lì)各國(guó)建設(shè)兒童友好城，使得兒童在城市內(nèi)可以按照成長(zhǎng)的需求自由生長(zhǎng)[3]。20多年來(lái)，歐美國(guó)家進(jìn)行了大量有關(guān)兒童人居環(huán)境的研究，積累了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果，非常值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒[4]。

近些年來(lái)，我國(guó)也掀起了建設(shè)兒童友好型城市的浪潮[4]，北京、上海、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、南京、揚(yáng)州等城市相繼出臺(tái)了一系列提高兒童人居環(huán)境的政策與措施。其中，深圳市提出了《深圳市建設(shè)兒童友好型城市戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2035年）》，長(zhǎng)沙市將兒童友好型社會(huì)創(chuàng)建納入正在編制的《長(zhǎng)沙2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中。

至今全球已有870個(gè)城市和地區(qū)獲得兒童友好型城市（CFC）認(rèn)證[5]，而中國(guó)大陸獲此認(rèn)證的城市仍為零4。由此可見，雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)兒童友好型城市建設(shè)發(fā)展迅速，但和加拿大多倫多、澳大利亞墨爾本、美國(guó)波特蘭、德國(guó)波鴻等標(biāo)桿城市比，仍有不小差距。

伴隨著中國(guó)快速城市化進(jìn)程，垂直社區(qū)在其中扮演著非常重要的角色，但垂直社區(qū)內(nèi)針對(duì)兒童友好性的研究非常匱乏。縱觀全球，加拿大多倫多在該方面無(wú)疑走在了前列。2017年5月31日，多倫多市議會(huì)審議通過(guò)了編號(hào)PG21.3的《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》（Growing Up: Planning for Children in New Vertical Communities）（圖1—圖3）城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則草案（以下簡(jiǎn)稱《成長(zhǎng)導(dǎo)則》）。這是多倫多市針對(duì)垂直居住社區(qū)中有關(guān)兒童空間議題制定的第一份導(dǎo)則，具有開拓性的意義和價(jià)值。多倫多市出臺(tái)的《成長(zhǎng)導(dǎo)則》對(duì)中國(guó)城市空間的多元化發(fā)展具有獨(dú)特的參考價(jià)值。本文聚焦《成長(zhǎng)導(dǎo)則》的解讀，先介紹了導(dǎo)則的框架及其基礎(chǔ)研究過(guò)程，而后從垂直社區(qū)兒童成長(zhǎng)空間在城市中的布局、垂直社區(qū)與兒童成長(zhǎng)的空間連接和垂直社區(qū)內(nèi)部的兒童成長(zhǎng)空間三個(gè)方面詳細(xì)解讀該導(dǎo)則。

圖1 / Figure 1多倫多議會(huì)《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)計(jì)劃》(2017)報(bào)告封面

圖2 / Figure 2在多倫多，兒童與家庭非常享受垂直社區(qū)給他們帶來(lái)的便利與歡樂(lè)

圖3 / Figure 3與普通社區(qū)比，垂直社區(qū)極大地節(jié)約了土地

長(zhǎng)達(dá)58頁(yè)的《成長(zhǎng)導(dǎo)則》既有宏觀政策的解讀，也有微觀的空間策略指導(dǎo)。該導(dǎo)則除去介紹與附錄外，主體又分為鄰里社區(qū)導(dǎo)則、建筑空間導(dǎo)則和居住單元導(dǎo)則3個(gè)子項(xiàng)5。

鄰里社區(qū)導(dǎo)則探討了兒童在公共領(lǐng)域的需求以及家庭所依賴的設(shè)施和服務(wù)。建筑空間導(dǎo)則探討了增加建筑內(nèi)部單元類型多樣性的需要、室內(nèi)外設(shè)施的位置和功能、公共空間的社交生活和私人擁有的公共空間的功能。居住單元導(dǎo)則探討了提供高質(zhì)量生活空間所需的功能、靈活性和大小。

雖然成果喜人，但該項(xiàng)成果的獲得并不是一蹴而就的。其實(shí)多倫多市議會(huì)早在1999年就通過(guò)了《多倫多市兒童憲章》和《多倫多市兒童戰(zhàn)略》6，并提出了“不論其家庭和所處社區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況如何，每個(gè)兒童都有權(quán)獲得成長(zhǎng)為一個(gè)健康、適應(yīng)良好和富有成效的成年人的美好童年經(jīng)歷”的美好愿景。但6年過(guò)后，多倫多的垂直社區(qū)中仍存在例如垂直社區(qū)的社區(qū)服務(wù)與設(shè)施不足、兒童教育空間與公共空間可達(dá)性差、戶型的兒童精細(xì)化設(shè)計(jì)不足等一些類似問(wèn)題。因此，多倫多城市規(guī)劃司（City Planning Division）于2015年發(fā)起，并于2016年11月16日在多倫多市議會(huì)審議通過(guò)了《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》的研究計(jì)劃7，本次《成長(zhǎng)導(dǎo)則》則是對(duì)這個(gè)長(zhǎng)周期研究計(jì)劃成果的總結(jié)與提煉。由此，多倫多市政府組織核心規(guī)劃團(tuán)隊(duì)和咨詢團(tuán)隊(duì)以及多家經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)于2015年至2016年制定并完成了《成長(zhǎng)導(dǎo)則》相關(guān)的基礎(chǔ)研究。8

圖4 / Figure 4研究選取的七大研究區(qū)域位置來(lái)源：PG21.3:Report for action. 2017

圖5 / Figure 5兩個(gè)調(diào)研區(qū)域比較：a.3區(qū)域:老城區(qū)（Downtown） b.6區(qū)域:交通樞紐旁的區(qū)域（Sheppard East Subway Corridor）來(lái)源：谷歌地圖

該項(xiàng)研究包含多倫多垂直社區(qū)基礎(chǔ)狀況調(diào)研與世界范圍內(nèi)優(yōu)秀實(shí)踐案例綜述?；A(chǔ)狀況包括與利益相關(guān)方進(jìn)行磋商9，分析有孩家庭的人口特征，調(diào)研7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域（圖4）現(xiàn)有和擬安排住房的存量。7個(gè)調(diào)研訪談區(qū)域分別是1區(qū)怡陶碧谷市政中心（Etobicoke Civic Centre）、2區(qū)漢博灣區(qū)（Humber Bay Shore）、3區(qū)（圖5a）多倫多市中心區(qū)（Downtown）、4區(qū)永格/埃格林頓(Yonge/Eglinton)、5區(qū)北約克市政中心（North York Civic Centre）、6區(qū)（圖5b）謝帕德東地鐵東走廊區(qū)（Sheppard East Subway Corridor）和7區(qū)士嘉堡市政中心區(qū)（Scarborough Civic Centre）。7個(gè)區(qū)域包含多種空間類型，其中既有3區(qū)這種市中心傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)內(nèi)的垂直社區(qū)，也有7區(qū)這樣的郊區(qū)型垂直社區(qū)；既有2區(qū)這樣偏休閑的垂直社區(qū)，也有1區(qū)這樣以白領(lǐng)為主，靠近地鐵站，以上班通勤為核心訴求的垂直社區(qū)。可以說(shuō)這7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域基本覆蓋了多倫多垂直社區(qū)的各種形態(tài)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析調(diào)研結(jié)合參考世界范圍內(nèi)優(yōu)秀的實(shí)踐與方法，多倫多政府希望通過(guò)好的城市設(shè)計(jì)來(lái)提高今后垂直社區(qū)的兒童宜居性。

在經(jīng)歷了多倫多發(fā)展管理委員會(huì)審議后，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了建筑與城市設(shè)計(jì)范疇?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》第一時(shí)間被呈送到了城市其他部門、各個(gè)學(xué)校管理委員會(huì)與多倫多公共圖書館，相關(guān)管理人員也將仔細(xì)學(xué)習(xí)該導(dǎo)則，并將此作為向兒童和青少年的家庭提供服務(wù)和設(shè)施的具體行動(dòng)指南?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》的研究為政府機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量提供了協(xié)同合作的機(jī)會(huì)，相關(guān)機(jī)構(gòu)可共同為高密度垂直社區(qū)內(nèi)兒童人居環(huán)境的塑造貢獻(xiàn)一份自己的力量。

本文希望從城市設(shè)計(jì)角度梳理有關(guān)垂直社區(qū)兒童空間有關(guān)議題，提出兒童成長(zhǎng)空間（兒童成長(zhǎng)空間是指學(xué)齡前兒童在社區(qū)及城市中的學(xué)習(xí)、生活與活動(dòng)等有助于成長(zhǎng)的空間）的概念，針對(duì)在城市內(nèi)兒童成長(zhǎng)空間布局不足、質(zhì)量不高和不均衡，兒童成長(zhǎng)空間可達(dá)性差、兒童的獨(dú)立活動(dòng)能力弱和垂直社區(qū)內(nèi)兒童的居住體驗(yàn)差等問(wèn)題展開討論。

2 垂直社區(qū)兒童成長(zhǎng)空間在城市中布局

《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出垂直社區(qū)及周邊的城市并沒(méi)有為兒童成長(zhǎng)做好足夠的準(zhǔn)備，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的多倫多市民認(rèn)為垂直社區(qū)是面對(duì)單身男女的居所，獨(dú)立住宅才是有孩家庭的理想居所。但隨著加拿大城市化的快速進(jìn)程，像多倫多和溫哥華這樣的大城市，房?jī)r(jià)在飛速增長(zhǎng)，多倫多獨(dú)立住宅平均售價(jià)甚至高達(dá)160萬(wàn)美元。

圖6 / Figure 6多倫多中心城區(qū)公園和兒童游樂(lè)設(shè)施的關(guān)系，藍(lán)色圓圈半徑400m,是兒童比較舒適的步行距離

圖7 / Figure 7新建托兒所中，兒童看護(hù)室外活動(dòng)空間安排在了二層，更好的適應(yīng)了垂直社區(qū)使用

有孩家庭面臨著非常嚴(yán)峻的抉擇：是搬到郊區(qū)忍受長(zhǎng)途通勤，還是開創(chuàng)一種符合他們都市需求的生活方式。尖樁籬笆、后院、游泳池和獨(dú)院這些概念似乎已經(jīng)停留在了他們對(duì)于老電影的記憶中?，F(xiàn)實(shí)生活中，垂直社區(qū)內(nèi)的公寓再也不是“最后的選擇”，甚至成為大多數(shù)年輕有孩家庭的首選。

而這些原本在獨(dú)立住宅中私人的設(shè)施現(xiàn)在需要在高密度的城市中被滿足。如何在垂直社區(qū)及其周邊城市的配套中擁有高質(zhì)量的花園、幼兒娛樂(lè)區(qū)和兒童游泳池等兒童成長(zhǎng)空間成為了一個(gè)非常有挑戰(zhàn)性的議題。下文中，筆者依托《成長(zhǎng)導(dǎo)則》，將與垂直社區(qū)相關(guān)的兒童成長(zhǎng)空間在城市中的布局分為：增加兒童成長(zhǎng)空間數(shù)量，提高成長(zhǎng)空間品質(zhì)與優(yōu)化成長(zhǎng)空間布局3方面詳細(xì)解讀。

2.1 增加城市中垂直社區(qū)相關(guān)兒童成長(zhǎng)空間數(shù)量

《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出，在獨(dú)立住宅年代，兒童成長(zhǎng)空間主要以家庭為單位，在獨(dú)立住宅內(nèi)部展開，與城市空間的關(guān)系并沒(méi)有那么緊密，而城市中的垂直社區(qū)與城市中兒童成長(zhǎng)空間是一種相互依存的良性互動(dòng)關(guān)系（圖6）。但現(xiàn)階段，城市中垂直社區(qū)相關(guān)兒童成長(zhǎng)空間數(shù)量是非常有限的，因此為了孩子們更好的成長(zhǎng)，應(yīng)該加大成長(zhǎng)空間的供給。因此政府出臺(tái)了一系列的政策，根據(jù)《兒童保育需求及負(fù)擔(dān)能力研究》（the Licensed Child Care Demand and Affordability Study）的研究結(jié)果，兒童服務(wù)署公布了一項(xiàng)為期十年的兒童保育增長(zhǎng)戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略為發(fā)展一個(gè)兒童保健系統(tǒng)提供了一個(gè)遠(yuǎn)景，使所有希望使用特許兒童保健的家庭都能負(fù)擔(dān)得起并能獲得該系統(tǒng)。該戰(zhàn)略估計(jì)，到2026年，將需要為4歲以下兒童增加3萬(wàn)個(gè)托兒場(chǎng)所（圖7），以滿足50%兒童的需要10。

政策的推進(jìn)需要城市空間的支持，但是，由于垂直社區(qū)通常位于城市比較核心的位置，土地比較緊缺。因此，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》建議采用一些創(chuàng)新的土地利用手段，例如在規(guī)劃給機(jī)動(dòng)車的可用土地富余時(shí)，我們可以通過(guò)“道路瘦身”的方式，重新利用地面停車場(chǎng)、遺留的地塊和多余的車道等未充分利用的開放空間，把這些邊角料空間變廢為寶。同時(shí)，城市硬、軟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與新發(fā)展同步推進(jìn)，通過(guò)對(duì)公共領(lǐng)域的投資，將社區(qū)設(shè)施整合到新建筑中，并提供一系列單元類型和面積大小不同的空間，可以在確保城市宜居的同時(shí)滿足不斷增長(zhǎng)的人口需求。

城市設(shè)計(jì)師們應(yīng)該尋求城市既有公共服務(wù)設(shè)施與開放空間的支撐，從而彌補(bǔ)數(shù)量的不足。社區(qū)周邊的開放空間某種意義上充當(dāng)著戶外起居室的作用（圖8），他們?cè)谔峁敉馍缃缓蛫蕵?lè)空間的同時(shí)還提供休息、玩耍和社交的場(chǎng)所。同時(shí)，城市設(shè)計(jì)師們應(yīng)該以一種開放的心態(tài)面對(duì)兒童成長(zhǎng)空間的概念,不應(yīng)該受限于土地類型，分時(shí)利用的校園、墓地、城市廣場(chǎng)和峽谷小徑等多樣化的土地類型，都可以成為兒童成長(zhǎng)開放空間資源庫(kù)的一部分，從而加大兒童成長(zhǎng)空間的供給。

圖8 / Figure 8垂直社區(qū)與周邊的城市開放空間與設(shè)施一起構(gòu)成完備的兒童成長(zhǎng)社區(qū)

圖9 / Figure 9巴黎長(zhǎng)頸鹿兒童護(hù)理中心（用新奇特的設(shè)計(jì)吸引兒童注意力）

圖10 / Figure 10針對(duì)季節(jié)性的設(shè)計(jì)變化夏季是一個(gè)開放的泳池，冬季變成溜冰場(chǎng)

2.2 提高城市中垂直社區(qū)相關(guān)兒童成長(zhǎng)空間品質(zhì)

《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出，兒童成長(zhǎng)空間需要針對(duì)兒童的特殊需求設(shè)計(jì)，在沒(méi)有家長(zhǎng)陪同的情況下，也要激發(fā)兒童獨(dú)立前往的意愿。首先，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》兒童成長(zhǎng)空間內(nèi)應(yīng)該有一些新穎奇特，能給孩子們帶來(lái)驚喜的公共藝術(shù)或裝置藝術(shù)，可以幫助兒童創(chuàng)建場(chǎng)所感，同時(shí)可以鼓勵(lì)兒童通過(guò)發(fā)現(xiàn)、冒險(xiǎn)和想象來(lái)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。巴黎長(zhǎng)頸鹿兒童護(hù)理中心（圖9）在家庭活動(dòng)的中心場(chǎng)地上放置一個(gè)巨型的長(zhǎng)頸鹿，這種有趣的設(shè)計(jì)吸引了兒童，使兒童恐懼的醫(yī)療保健體驗(yàn)變得非常受歡迎。

其次，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》鼓勵(lì)針對(duì)季節(jié)變化的設(shè)計(jì)，為有孩家庭在酷暑和嚴(yán)寒季節(jié)提供戶外游戲活動(dòng)的設(shè)施是一種挑戰(zhàn)，同時(shí)更是一種對(duì)于社區(qū)極大的激活。加拿大埃德蒙頓市（Edmonton）更是針對(duì)極端天氣提出了專項(xiàng)導(dǎo)則，在其《冬季設(shè)計(jì)指南:將埃德蒙頓轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)偉大的冬季城市》中列出了5條冬季設(shè)計(jì)原則11，每項(xiàng)原則都是公共領(lǐng)域設(shè)計(jì)的重要考慮因素，可供全年使用。加拿大桑德灣（Thunder Bay）市的水上花園，夏季供兒童玩耍的大型噴水池，在冬季可轉(zhuǎn)換成一個(gè)溜冰場(chǎng)（圖10）。多倫多《成長(zhǎng)導(dǎo)則》汲取了相同氣候條件下城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)秀案例，針對(duì)兒童的需求，又做了進(jìn)一步的優(yōu)化與改良，向兒童展示成長(zhǎng)空間的靈活多樣性。

在提高兒童成長(zhǎng)空間品質(zhì)的過(guò)程中，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》特別強(qiáng)調(diào)了教育設(shè)施的作用，其設(shè)立會(huì)對(duì)整個(gè)社區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因?yàn)榻逃O(shè)施不僅是為兒童培養(yǎng)技能的場(chǎng)所，更是整個(gè)社區(qū)的活化劑，讓孩子們?cè)谶@里交朋友，讓社區(qū)增強(qiáng)凝聚力，培養(yǎng)歸屬感。由此，我們可以看出兒童成長(zhǎng)空間的品質(zhì)不僅是一種物質(zhì)的品質(zhì)，更是一種精神上的品質(zhì)，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》鼓勵(lì)通過(guò)設(shè)計(jì)幫助兒童挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的公共空間的使用方式，通過(guò)兒童的親自參與，在公共空間里創(chuàng)造更好的歸屬感。

為了穩(wěn)步提高兒童成長(zhǎng)空間的品質(zhì)，多倫多政府也推出了相應(yīng)的規(guī)范，從而可以更好地提高空間品質(zhì)。例如兒童保育設(shè)施，因?yàn)榉?wù)的兒童歲數(shù)較小，規(guī)范建議其盡量設(shè)置于一層，條件困難時(shí)也可以考慮二層。這些兒童保育設(shè)施需要為每位兒童提供不少于2.8m2的開敞室內(nèi)空間和不少于5.6m2戶外開放空間?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》不僅在尺寸上做了要求，而且給出了像兒童保育空間應(yīng)直接連接室外活動(dòng)場(chǎng)地；選址應(yīng)遠(yuǎn)離交通繁忙的機(jī)動(dòng)車道，還應(yīng)避免現(xiàn)有及未來(lái)發(fā)展所帶來(lái)的陰影及大風(fēng)的影響等非常細(xì)微的設(shè)計(jì)指導(dǎo)。

總而言之，為了提高兒童成長(zhǎng)空間的品質(zhì)，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》既給出了像兒童應(yīng)以擁有良好的戶外游戲空間為主導(dǎo)，應(yīng)最大限度地獲得陽(yáng)光的抽象引導(dǎo)，又給出了最小尺寸要求，最短距離等非常具象的要求。

2.3 優(yōu)化城市中垂直社區(qū)相關(guān)兒童成長(zhǎng)空間分布

因?yàn)椴煌怪鄙鐓^(qū)周邊的城市狀況千差萬(wàn)別，雖然多倫多這些年兒童成長(zhǎng)社區(qū)數(shù)量穩(wěn)步提升，但仍存在分布不均的問(wèn)題。以《成長(zhǎng)導(dǎo)則》中主要調(diào)研的7個(gè)區(qū)域?yàn)槔?區(qū)漢博灣區(qū)（Humber Bay Shore）處于海濱休閑區(qū)，1區(qū)怡陶碧谷市政中心（Etobicoke Civic Centre）與6區(qū)謝帕德東地鐵東走廊區(qū)（Sheppard East Subway Corridor）緊挨交通樞紐，而3區(qū)多倫多市中心區(qū)（Downtown）則是傳統(tǒng)中心區(qū)。每個(gè)區(qū)域都根據(jù)兒童成長(zhǎng)用途的土地或?qū)捤苫蚓o張，在增加城市總供給的同時(shí)，注意不同區(qū)域的差異性，優(yōu)化不同區(qū)域間的分布。

以3區(qū)多倫多市中心區(qū)（Downtown）為例，作為多倫多的CBD區(qū)域，該區(qū)建立之初完全以商務(wù)功能為核心展開城市設(shè)計(jì)，缺乏針對(duì)兒童的專門設(shè)計(jì)，而之前高強(qiáng)度的開發(fā)幾乎用光了所有空地。作為成熟區(qū)域，這里雖然沒(méi)有空地，但周邊的設(shè)施較為完善。因此，針對(duì)周邊的學(xué)校、市政設(shè)施和政府機(jī)構(gòu)等公共性質(zhì)的設(shè)施，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》建議可探討通過(guò)共用協(xié)議的方式，把部分戶外活動(dòng)場(chǎng)地安排在鄰近的基礎(chǔ)設(shè)施上（圖11—圖12）。在北多倫多大學(xué)學(xué)院和住宅樓項(xiàng)目中，不僅學(xué)校的跑道可以作為社區(qū)開放空間，校園更是融入了兩個(gè)住宅塔樓的裙房之中，學(xué)校設(shè)施可以與社區(qū)共享使用。

對(duì)于私有性質(zhì)的土地與設(shè)施，則可以采用POPS（私人擁有但可以與公眾共享的空間）的方式，把零散的私有土地與設(shè)施納入到城市整體的成長(zhǎng)空間供給中來(lái)（圖13），但對(duì)于POPS，因?yàn)闋砍兜娇臻g性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，必須嚴(yán)格遵守多倫多關(guān)于私有公共可進(jìn)入空間的城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和一系列規(guī)范要求12。經(jīng)過(guò)共用協(xié)議與POPS等一系列創(chuàng)新手段，切實(shí)有效地優(yōu)化了空間分布（圖14）。

圖11 / Figure 11北多倫多大學(xué)學(xué)院和住宅樓項(xiàng)目，在非上課時(shí)間段，學(xué)校的劇院、教室和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地都可以由社區(qū)使用

圖12 / Figure 12高層建筑有效隔離了快速路對(duì)于公園的影響多倫多麗中心項(xiàng)目，成了一個(gè)以兒童游樂(lè)設(shè)施為中心的公園

圖13 / Figure 13使用POPS的方式把不同類型的開放空間組成一個(gè)空間網(wǎng)絡(luò)

3 垂直社區(qū)與兒童成長(zhǎng)空間連接

當(dāng)垂直社區(qū)周邊擁有了相應(yīng)的兒童成長(zhǎng)空間后，如果垂直社區(qū)與這些兒童成長(zhǎng)空間之間缺乏有效的連接，那么這些兒童成長(zhǎng)空間就淪落為一個(gè)個(gè)孤島，喪失活力?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》指出，在規(guī)劃連接路線時(shí)，尤其需要合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)校、社區(qū)中心、圖書館、公園和操場(chǎng)等以兒童為中心的目的地與現(xiàn)有垂直社區(qū)周邊路網(wǎng)之間的關(guān)系，形成一個(gè)有效的空間網(wǎng)絡(luò)13（圖15）。

針對(duì)空間連接的優(yōu)化，在國(guó)際范圍內(nèi)，多個(gè)國(guó)家都曾提出非常有特色的建議，例如英國(guó)倫敦的 “步行巴士”(Walking Bus)計(jì)劃和荷蘭代爾夫特的“兒童出行路徑”計(jì)劃[7]。而《成長(zhǎng)導(dǎo)則》則更為系統(tǒng)，它特別強(qiáng)調(diào)，兒童穿過(guò)公共區(qū)域的安全路線與成人有很大不同，且不容易預(yù)測(cè)，因此需要一些獨(dú)特的設(shè)計(jì)考慮來(lái)保障兒童的安全。當(dāng)照護(hù)者在公共領(lǐng)域感覺到安全與保障時(shí)，兒童就被賦予了更多的獨(dú)立性。針對(duì)《成長(zhǎng)導(dǎo)則》提出的眾多連接策略，下文從改善與兒童成長(zhǎng)空間相連的步行道連接舒適度、提高與兒童成長(zhǎng)空間相連的騎行道連接便利度和探索與兒童成長(zhǎng)空間相連的創(chuàng)新方式3個(gè)方面來(lái)剖析。

3.1 改善與兒童成長(zhǎng)空間相連的道路連接舒適度

隨著機(jī)動(dòng)車的發(fā)展，有孩家庭對(duì)于機(jī)動(dòng)車過(guò)于依賴，孩子們對(duì)于城市空間的感知很多來(lái)自于機(jī)動(dòng)車后排的窗戶。如何吸引有孩家庭及兒童走下汽車，更好地使用城市空間，成為一個(gè)非常有意義的議題?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》指出街道既是開放空間，也是不同兒童成長(zhǎng)空間之間的連接體。健康的社區(qū)應(yīng)該提供安全的街道，鼓勵(lì)兒童獨(dú)立和積極的使用交通設(shè)施，從而解決垂直社區(qū)與兒童成長(zhǎng)空間流動(dòng)性的問(wèn)題。

圖14 / Figure 14使用POPS的方式把不同類型的開放空間組成一個(gè)空間網(wǎng)絡(luò)

圖15 / Figure 15垂直社區(qū)與兒童成長(zhǎng)空間串聯(lián)，形成有效的空間網(wǎng)絡(luò)

圖16 / Figure 16共享街道讓社區(qū)更加具有活力，同時(shí)方便了有孩家庭的使用

道路的舒適度與安全性提高非常重要，當(dāng)兒童可以在這些成長(zhǎng)空間與垂直社區(qū)之間自由行走時(shí)，不僅可以促進(jìn)身心健康發(fā)展，而且可以支持公共生活，讓家人逗留和社交，從而激活社區(qū)?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》提出了共享街道、設(shè)立家庭區(qū)域和人車共存的庭院式道路等一系列的優(yōu)化策略，其中特別強(qiáng)調(diào)了共享街道（圖16）的作用，因?yàn)楣蚕斫值赖姆绞娇梢詼p緩車輛交通，提高道路整體的安全性。雖然行人、騎自行車的人、兒童和機(jī)動(dòng)車輛在同一條街道內(nèi)行走，但共享街道內(nèi)汽車必需低速行駛，通常與“步行速度”相似。這些交通空間同時(shí)也作為鄰居和兒童用于社交或游戲的空間，不僅減少了交通事故，而且增加了行人和兒童在玩耍時(shí)的安全感。由于共享街道增加了街道的可見性和社交功能，對(duì)兒童的正式和非正式監(jiān)督提供了更多的機(jī)會(huì)。這可以增加兒童的獨(dú)立活動(dòng)能力，對(duì)身體健康有許多好處。在公共空間有限的密集建設(shè)地區(qū)，共享街道適用于住宅、商業(yè)和混合用途等多種環(huán)境，其多功能性與靈活性非常值得推廣。

其次，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出應(yīng)盡量減少兒童需要跨越的十字路口數(shù)量，并使用相關(guān)公路標(biāo)識(shí)來(lái)表示附近區(qū)域經(jīng)常有兒童。如果十字路口無(wú)法避免，則需要設(shè)計(jì)以行人為導(dǎo)向的十字路口，將兒童與機(jī)動(dòng)車輛的接觸風(fēng)險(xiǎn)減至最低，例如可以增設(shè)人行道中間的綠化帶以減少每次的通行距離，還可以加高人行橫道及其他設(shè)施以減少車輛對(duì)人行道的影響。在非共享街道的情況下，可采用在人行道與車輛專用道之間增加綠色植物的方法進(jìn)行物理分隔，這些綠色植物可以結(jié)合街道家具，提供人行的遮陽(yáng)篷。最后，一定要意識(shí)到規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，兒童成長(zhǎng)空間需要預(yù)留一些機(jī)動(dòng)場(chǎng)地，為今后社區(qū)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。

3.2 提高與兒童成長(zhǎng)空間相連的道路連接效率

兒童成長(zhǎng)空間的功能并不止于玩耍與社交，像學(xué)校這類需要集體活動(dòng)的成長(zhǎng)空間就對(duì)按時(shí)到達(dá)活動(dòng)地點(diǎn)要求非常高。因此，除步行外，還應(yīng)考慮騎行與車行這類高效率連接方式對(duì)于兒童的友好性?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》指出應(yīng)該優(yōu)先考慮在此類兒童成長(zhǎng)空間周邊設(shè)立自行車道或者公交站點(diǎn)，這樣既可以減輕孩童對(duì)家用機(jī)動(dòng)車的依賴，又可以培養(yǎng)兒童獨(dú)立出行的習(xí)慣。

《成長(zhǎng)導(dǎo)則》特別強(qiáng)調(diào)了騎行的重要性，因?yàn)樽孕熊囀莾和钜捉佑|到的快速出行方式，同時(shí)也是家庭最方便、可持續(xù)和負(fù)擔(dān)得起的交通方式，推廣騎行有助于減少家庭對(duì)于機(jī)動(dòng)車的依賴。首先，我們需要逐步培養(yǎng)兒童在城市中自覺使用自行車的習(xí)慣，例如在多倫多皇后區(qū)碼頭上為獨(dú)立的自行車道提供了一條沿著海濱的安全路線，在這里，孩子們可以騎自行車并獲得自信，進(jìn)而逐漸獲得行動(dòng)上的獨(dú)立性。

在可能的情況下，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》建議在城市中為14歲以下可以合法在人行道上騎車的兒童提供專屬的安全上學(xué)路線，最好是一條與機(jī)動(dòng)車和行人道都獨(dú)立開的騎行基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)騎行通道有標(biāo)高變化時(shí)，在公共樓梯上應(yīng)該為嬰兒車或自行車車輪設(shè)置坡道，以改善通道連接性，增加連接的效率（圖17）。

與此同時(shí)，道路相關(guān)標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)一定要以兒童友好易讀為重要考量，在兒童身高可見的位置進(jìn)行彩色設(shè)計(jì)在《成長(zhǎng)導(dǎo)則》中被重點(diǎn)提到，這樣可以方便兒童獨(dú)立快速尋找合理的路線。經(jīng)過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，騎行可以與步行一起構(gòu)成兒童積極的出行路線，不僅可以減少車輛交通擁擠，而且大大降低了效率型兒童成長(zhǎng)空間周邊車輛擁擠相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

圖17 / Figure 17設(shè)置專門的嬰兒車坡道，方便有孩家庭在不同標(biāo)高間移動(dòng)

圖18 / Figure 18百匯森林（Parkway Forest）更新項(xiàng)目，灰色為保留的體量，黑色為新增的建筑體量

圖19/ Figure 19百匯森林（Parkway Forest）改造后產(chǎn)生的對(duì)角線步行路線將居民帶到十字路口，在那里居民可以進(jìn)入公交系統(tǒng)

3.3 探索與兒童成長(zhǎng)空間相連的創(chuàng)新方式

除了使用傳統(tǒng)的道路來(lái)連接兒童成長(zhǎng)社區(qū)與垂直社區(qū)外，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》還提出了多個(gè)創(chuàng)新手段，從而在空間維度與時(shí)間維度更好地服務(wù)兒童出行與使用（圖18—圖19）。首先是私有屬性與公共屬性的切換，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》建議使用POPS模式，形成開放空間鏈，并為鄰近地區(qū)提供可供選擇的人行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而增加鄰里之間的接觸機(jī)會(huì)，并建立更牢固的鄰里關(guān)系。甚至可采用POPS的方式將兒童成長(zhǎng)空間連成一片，以擴(kuò)大公共領(lǐng)域內(nèi)兒童成長(zhǎng)空間的網(wǎng)絡(luò)，甚至形成一種綠色環(huán)路，方便孩子們的日常使用?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》指出POPS可以為孩子們提供一個(gè)難忘的目的地，但更多地是為路過(guò)的家庭提供一個(gè)必要的休憩場(chǎng)所，這樣有孩家庭在短暫休憩后，可以更好地從垂直社區(qū)抵達(dá)兒童成長(zhǎng)空間。

其次是不同時(shí)間段的切換?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》給出了一些對(duì)于街道分時(shí)利用的創(chuàng)新實(shí)踐，這種用于成長(zhǎng)空間之間連接的通道性空間在某些時(shí)間段內(nèi)，被轉(zhuǎn)化成了兒童成長(zhǎng)空間的一部分，這種轉(zhuǎn)換對(duì)兒童有非常積極的意義，會(huì)讓有孩家庭與社會(huì)認(rèn)識(shí)到兒童積極自由玩耍的重要性。在2017年，多倫多市、多倫多自由玩耍合作社和瑞爾森大學(xué)結(jié)合加拿大地球日，共同合作開展了街頭玩耍試點(diǎn)項(xiàng)目。在2017年5月1日至10月31日，多倫多部分街道將關(guān)閉，在19區(qū)和20區(qū)的6～8條居民街道上開放。14原來(lái)的城市道路被轉(zhuǎn)化為了兒童游樂(lè)場(chǎng)，周邊的兒童成長(zhǎng)空間也被有效聯(lián)系在一起。試點(diǎn)項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)，空間屬性的創(chuàng)造性切換有利于消減兒童的恐懼心理，并更好地?fù)肀С鞘锌臻g[7]。

4 垂直社區(qū)內(nèi)部的兒童成長(zhǎng)空間

如果說(shuō)垂直社區(qū)與城市里的兒童成長(zhǎng)空間是一個(gè)大的社區(qū)，那么垂直社區(qū)內(nèi)部就是一個(gè)微型城市，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》也給了非常多好的建議。其中，共享使用與協(xié)同布置的理念貫穿整個(gè)《成長(zhǎng)導(dǎo)則》中垂直社區(qū)內(nèi)部的兒童成長(zhǎng)空間布置之中，舒適共享空間為孩子們提供了一個(gè)聚會(huì)、社交和玩耍的場(chǎng)所，同時(shí)它為居民提供了一個(gè)包容的空間來(lái)互動(dòng)和形成社區(qū)關(guān)系。這種集中化的布置一方面可以縮短路上的時(shí)間與距離，另一方面鼓勵(lì)了不同背景、年齡和經(jīng)濟(jì)條件的居民之間的互動(dòng)。

圖20 / Figure 20引導(dǎo)兒童從社區(qū)內(nèi)逐步使用開放空間來(lái)源：Growing Up: Planning for Children in New Vertical Communities. 2017

圖21 / Figure 21垂直社區(qū)內(nèi)部功能劃分的理想形態(tài)

《成長(zhǎng)計(jì)劃》第2.2.2條要求，通過(guò)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)發(fā)展成為一個(gè)完整的社區(qū)來(lái)管理增長(zhǎng)，包括土地用途的多樣化、就業(yè)和住房類型的多樣化和混合、高質(zhì)量的公共開放空間以及容易獲得的當(dāng)?shù)厣痰旰头?wù)?！冻砷L(zhǎng)計(jì)劃》特別強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)孩童在垂直社區(qū)中漸進(jìn)獨(dú)立使用兒童成長(zhǎng)空間的習(xí)慣。在一個(gè)完整的社區(qū)中，兒童的獨(dú)立范圍可以逐漸擴(kuò)大，正如卡洛琳·韋茨曼（Carolyn Whitzman）博士在《垂直生活的孩子》報(bào)告中論述的那樣。一個(gè)孩子在一個(gè)私人平臺(tái)上玩耍，畢業(yè)后進(jìn)入私人的舒適空間。從那里，孩子們可以冒險(xiǎn)在他們的街區(qū)奔跑，最終穿過(guò)街道去公園玩耍，我們應(yīng)讓孩子們獨(dú)立前往變成可能（圖20）。

4.1 有利于兒童成長(zhǎng)的功能性空間

有利于兒童成長(zhǎng)的功能性空間包含社區(qū)內(nèi)部的配套設(shè)施和戶型設(shè)置，如果缺乏《成長(zhǎng)導(dǎo)則》的指引，開發(fā)商往往會(huì)以經(jīng)濟(jì)利益的最大化為優(yōu)先考量，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)設(shè)施并不會(huì)太多考慮兒童的友好性，主要戶型往往也會(huì)以最容易回籠資金的小戶型為主打。大戶型往往會(huì)以景觀為賣點(diǎn)，置于高樓層，以獲得更好的溢價(jià)，而不考慮其對(duì)社區(qū)的作用和影響（圖21）。

針對(duì)這些問(wèn)題，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出垂直社區(qū)底部的零售和服務(wù)設(shè)施不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且有助于激活社區(qū)，并為居民提供便利，以滿足他們的日常步行需求。垂直社區(qū)在總體規(guī)劃中包括學(xué)校、社區(qū)中心、兒童看護(hù)設(shè)施、零售和服務(wù)，以及新建住房。通過(guò)對(duì)公共領(lǐng)域的投資，將社區(qū)設(shè)施整合到新建筑中，除了提供單身公寓之外，還提供一系列針對(duì)有孩家庭的建筑單元類型。從而，可以使城市在確保宜居的同時(shí)滿足不斷增長(zhǎng)的人口的需求。社區(qū)內(nèi)，活躍和生動(dòng)的建筑正面允許人們用眼睛在街上進(jìn)行非正式的兒童監(jiān)督，以提高安全性。細(xì)粒度的零售和社區(qū)服務(wù)，如社區(qū)健康中心、咖啡館和書店，允許偶遇，鼓勵(lì)社區(qū)意識(shí)。 其次，在戶型安排上，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》建議中高層或高層裙房的建筑體量采用“C”或“L”型建筑類型，圍合室外空間，最大限度地增加轉(zhuǎn)角，從而有利于在較低樓層布置較大單元，同時(shí)，使得兒童的室外活動(dòng)空間可以被樓上單元監(jiān)督與照看（圖22）。合理設(shè)計(jì)建筑及其室外空間的朝向，合理控制建筑間距，在保護(hù)隱私的前提下最大限度地利用單元之間的自然光線?？紤]一個(gè)適合多層單位的躍層式建筑部分（躍層剖面圖圖例），增加自然采光與通風(fēng)同時(shí)消除了交替樓層共用走廊的需求。

最后，在滿足戶型多樣性與兼容性的同時(shí)，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》鼓勵(lì)提高更大面積住宅的占比，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)功能靈活的舒適開放空間，支持居民互動(dòng)和逗留，從而增加居民的責(zé)任心與參與度。指導(dǎo)中甚至提出建筑物應(yīng)至少提供25%的大型單位（圖23）:其中10%為三間臥室單位，15%為兩間臥室單位。這是因?yàn)榇髴粜屯且约彝閱卧?，更加具有社區(qū)的主人翁意識(shí)與參與度?！冻砷L(zhǎng)導(dǎo)則》旗幟鮮明地提出鼓勵(lì)開發(fā)項(xiàng)目在建筑較低的樓層提供一定數(shù)量的大戶型建筑，在創(chuàng)造社區(qū)歸屬感的同時(shí)提高兒童友好的戶外便利設(shè)施的可達(dá)性。

圖22 / Figure 22兒童的室外活動(dòng)空間可以被樓上單元監(jiān)督與照看

圖23 / Figure 23粉紅色為安排在低樓層的大戶型

圖24 / Figure 24社區(qū)內(nèi)的線狀空間，開敞的樓梯間與過(guò)道吸引兒童前來(lái)玩耍

4.2 有利于兒童成長(zhǎng)的通道空間

垂直社區(qū)內(nèi)的通道空間主要可以分為大堂、過(guò)道與樓梯電梯相關(guān)空間。不同于垂直社區(qū)內(nèi)的功能性空間，通道空間因?yàn)闊o(wú)法直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，往往沒(méi)有得到足夠的重視，人們也是習(xí)慣在這些空間里匆匆而過(guò)，兒童有時(shí)甚至?xí)容^害怕經(jīng)過(guò)這些空間。但《成長(zhǎng)導(dǎo)則》一針見血地指出，通道空間不應(yīng)該僅是一個(gè)讓人通過(guò)的過(guò)道，更應(yīng)是一個(gè)促進(jìn)即興的互動(dòng)的良性開放空間。應(yīng)該通過(guò)空間設(shè)計(jì)，給孩子和年輕人提供一種休閑、友好的氛圍與緊密的歸屬感，同時(shí)為家長(zhǎng)提供逗留和非正式社交的機(jī)會(huì)（圖24）。

以大堂為例，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出大堂的設(shè)計(jì)是為了激活公共領(lǐng)域，并與街道在視線上形成良性的互動(dòng)，它是私人住宅與公共城市空間之間非常重要的節(jié)點(diǎn)。大堂盡可能具有有效的穿過(guò)性，這樣就能高效連接車輛的上下客區(qū)與住宅核心區(qū)。大堂的開放空間設(shè)計(jì)需要?jiǎng)痈惺闱掖笮∵m中，這樣就可以適應(yīng)各種活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，大堂與多功能室、盥洗室和游戲區(qū)域不管在視覺上還是空間上都應(yīng)該有聯(lián)系，從而最大限度地增加社交機(jī)會(huì)并對(duì)獨(dú)立玩耍的兒童進(jìn)行非正式地監(jiān)督。

其次，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出垂直社區(qū)中的過(guò)道與電梯前室不應(yīng)該僅僅供人消極穿過(guò)與停留，而應(yīng)該是促進(jìn)鄰里之間互動(dòng)的開放空間或社會(huì)流動(dòng)空間。流通空間可以設(shè)計(jì)為室內(nèi)街道，以創(chuàng)造休閑、社交的機(jī)會(huì)。在通道空間中的即興互動(dòng)可以為孩子培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)，并提高社交技能。

應(yīng)該盡可能減少住戶對(duì)于電梯的依賴，設(shè)計(jì)采光充足且有設(shè)計(jì)感的樓梯，鼓勵(lì)低樓層家庭多走樓梯。如果室內(nèi)開放空間垂直分布于整個(gè)建筑，則可以通過(guò)設(shè)計(jì)樓梯和電梯大堂來(lái)連接這些空間，以鼓勵(lì)社交，同時(shí)促進(jìn)非正式監(jiān)督，通過(guò)環(huán)境設(shè)計(jì)原則來(lái)預(yù)防犯罪問(wèn)題（圖25）。

4.3 有利于兒童成長(zhǎng)的共享空間

相較于獨(dú)立住宅，垂直社區(qū)有著土地利用更為節(jié)約的優(yōu)勢(shì)。高層建筑也被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,有效地安置了急速增長(zhǎng)的城市人口。但《成長(zhǎng)導(dǎo)則》同時(shí)提醒到，由于垂直社區(qū)內(nèi)的戶型相對(duì)緊湊，像嬰兒車、兒童玩具、季節(jié)性的運(yùn)動(dòng)設(shè)施等大件物品在戶型內(nèi)無(wú)法得到有效的安放。居民有時(shí)會(huì)對(duì)通道空間進(jìn)行無(wú)序地占用，但會(huì)嚴(yán)重影響兒童在垂直社區(qū)內(nèi)的空間體驗(yàn)。因此，對(duì)于這些隱形空間，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)方案之初就應(yīng)該有一個(gè)在社區(qū)內(nèi)合理統(tǒng)籌的意圖，并確保這些設(shè)施被整個(gè)社區(qū)一起共享使用（圖26—圖27）。

《成長(zhǎng)導(dǎo)則》指出門廳和交通節(jié)點(diǎn)空間應(yīng)該安排足夠的儲(chǔ)藏空間，使家庭和他們的訪客能夠輕松地存放嬰兒車以及兒童需要使用到的大件物品。共享儲(chǔ)藏空間的位置的安排也非常有講究，以靠近電梯、盥洗室或室外活動(dòng)場(chǎng)地為宜。因?yàn)槎鄠惗嘁荒晁募镜臍夂蜃兓^大，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》特別指出一定要預(yù)設(shè)好額外的存儲(chǔ)空間來(lái)存放季節(jié)性的衣服和運(yùn)動(dòng)器材這樣的大件物品。這些額外的公共存儲(chǔ)空間通常建議設(shè)在大戶型所在的樓層或者大樓停車場(chǎng)里的閑置空間。儲(chǔ)藏空間特別需要注意防火分區(qū)獨(dú)立且在滅火噴頭的覆蓋范圍內(nèi)。

除了儲(chǔ)藏空間與設(shè)備共享外，活動(dòng)空間之間的共享與不同年齡層居民之間的共享也在《成長(zhǎng)導(dǎo)則》中被重點(diǎn)提到。共享廚房、共享教室（圖28）和共享社區(qū)農(nóng)業(yè)（圖29）是居民最喜聞樂(lè)見的共享社區(qū)活動(dòng)，大家既交流了食物與烹飪，又拉近了距離。針對(duì)兒童的活動(dòng)部分，我們要處理好兩種不同空間的關(guān)系。一種是靈活多用途的空間，可配合幼兒游戲、手工活動(dòng)、青少年健身和家庭作業(yè)等不同類型的活動(dòng)做自由切換。而有一些空間則需要特定的處理，例如音樂(lè)教育和美食教育，這些活動(dòng)都需要一些特定器材的支撐。

圖26 / Figure 26垂直社區(qū)內(nèi)電梯間與車庫(kù)的儲(chǔ)藏優(yōu)化

圖27 / Figure 27 儲(chǔ)藏空間改造優(yōu)化a.浴缸也被用作存放嬰兒車的地方；b.在垂直社區(qū)入口處安排了統(tǒng)一共享的存儲(chǔ)空間

圖28 / Figure 28共享使用推動(dòng)社區(qū)內(nèi)的網(wǎng)狀空間a.共享廚房；b.共享教室

最后，針對(duì)不同年齡層居民之間的共享，《成長(zhǎng)導(dǎo)則》特別指出兒童服務(wù)設(shè)施與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施之間的協(xié)同重要性，探索將社區(qū)服務(wù)設(shè)施與住房協(xié)同布置的可能性，增加兒童和老年人之間的互動(dòng)機(jī)會(huì)（圖30）。如果垂直社區(qū)內(nèi)的老年服務(wù)設(shè)施與兒童服務(wù)設(shè)施安排合理的話，長(zhǎng)者可以在垂直社區(qū)中的休息室俯瞰庭院與觀看孩子們玩耍，既能愉悅身心，又能起到非正式監(jiān)督的作用。

5 結(jié) 語(yǔ)

為了在有限的土地上應(yīng)對(duì)人口爆炸式地增長(zhǎng)，無(wú)論是歐美的紐約、多倫多、倫敦，還是亞洲的北京、新加坡、東京，垂直社區(qū)近些年在這些大都市區(qū)越來(lái)越扮演著舉足輕重的角色。根據(jù)CMHC的住房市場(chǎng)數(shù)據(jù)，在多倫多2012年—2016年竣工的84,343套居住單元中，83%是垂直社區(qū)的公寓。更為關(guān)鍵的是，多倫多市39%的居住單元是容納3人或3人以上的有孩家庭。我國(guó)一二線城市新增的居住單元基本都是在垂直社區(qū)內(nèi)，但對(duì)于兒童友好性的考量與多倫多相比尚有不小的改善空間。

在如此高密度、多樣性的城市環(huán)境中生存，對(duì)尚未有獨(dú)立生活能力的兒童來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。但換個(gè)角度，兒童無(wú)疑也是城市生活質(zhì)量最好的試金石。如果一座城市可以讓兒童茁壯成長(zhǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)就是一個(gè)充滿著包容與可持續(xù)的宜居之城（圖31）。

中國(guó)工程院吳志強(qiáng)院士曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：做智慧城市的時(shí)候，不要忘記，最敏感的神經(jīng)系統(tǒng)是城市的孩子。智慧城市不一定是更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，更重要的是讓孩子變得更加安全，受到更好的保護(hù)，能更好地成長(zhǎng)[8]。

由此可見，多倫多城市規(guī)劃司發(fā)起的《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》的研究是非常有必要性和前瞻性的，該導(dǎo)則草案可以說(shuō)是其中智慧的結(jié)晶，是我國(guó)從事兒童友好型城市設(shè)計(jì)與建設(shè)不可多得的樣本，對(duì)于我國(guó)高密度城市中兒童居住生態(tài)的改良有非常強(qiáng)的借鑒意義，從中的我們可以得出3點(diǎn)建議。

圖29 / Figure 29共享社區(qū)農(nóng)業(yè)推動(dòng)社區(qū)內(nèi)的網(wǎng)狀空間形成

圖30 / Figure 30兒童和老人一起參與活動(dòng)，共享使用社區(qū)空間，活躍了社區(qū)氛圍

第一，垂直社區(qū)選址時(shí)不能只以經(jīng)濟(jì)利益最大化為考量，要把周邊是否具有良好的兒童成長(zhǎng)空間網(wǎng)絡(luò)支撐作為一個(gè)重要指標(biāo)。垂直社區(qū)體量非常巨大，系統(tǒng)非常龐雜，還要有效評(píng)估垂直社區(qū)建成前后與周邊兒童成長(zhǎng)社區(qū)的相互影響。應(yīng)該倡導(dǎo)垂直社區(qū)與周邊學(xué)校、劇院、圖書館、操場(chǎng)等公共設(shè)施與垂直社區(qū)的共享與分時(shí)使用。一些新奇特的設(shè)計(jì)與針對(duì)季節(jié)的特殊設(shè)計(jì)也要融入兒童成長(zhǎng)社區(qū)的布置中。

第二，有效連接垂直社區(qū)與周邊兒童成長(zhǎng)社區(qū)，從而組成一個(gè)方便兒童出行的成長(zhǎng)空間網(wǎng)絡(luò)，而不是一個(gè)個(gè)孤島。政府應(yīng)該扮演一個(gè)協(xié)調(diào)者的角色，對(duì)于機(jī)關(guān)與單位，可以協(xié)調(diào)其讓出大院內(nèi)的部分空間與設(shè)施，對(duì)于私人產(chǎn)權(quán)則可以采用POPS等創(chuàng)新手段，努力讓兒童成長(zhǎng)空間有效地連接起來(lái)。從而提高兒童獨(dú)立的空間移動(dòng)可能與公園、學(xué)校和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的可達(dá)性。

第三，垂直社區(qū)內(nèi)戶型安排時(shí)一定要考慮到有孩家庭的特殊需求與對(duì)于兒童的宜居性。垂直社區(qū)某種意義上是一個(gè)垂直的城市，兒童的生活是這個(gè)生態(tài)圈內(nèi)非常重要的一環(huán)，一定要有精細(xì)化設(shè)計(jì)的意識(shí)，而不是簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)利益最大化為考量。垂直社區(qū)需要豐富建筑內(nèi)部單元類型，鼓勵(lì)提高大面積住宅在垂直社區(qū)低樓層的占比，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)功能靈活的舒適開放空間與共享使用，支持居民互動(dòng)和逗留，從而增加居民的責(zé)任心與參與度。

圖31 / Figure 31優(yōu)秀的垂直社區(qū)可以讓兒童與青少年都可以健康成長(zhǎng)

圖片來(lái)源

Figure Sources

除特殊標(biāo)注，文中圖片均來(lái)自《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則草案。

Unless otherwise indicated, all figures are from“Growing Up: Planning for Children in New Vertical Communities” urban design guideline draft.

注釋

Notes

1 在多倫多規(guī)劃部總規(guī)劃師提交給規(guī)劃與增長(zhǎng)管理委員會(huì)的《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》Growing Up:Planning for Children in New Vertical Communitie文件中共含有4個(gè)附件：附件1，成長(zhǎng)研究區(qū)域地圖；附件2，公眾與利益相關(guān)者咨詢報(bào)告；附錄3，協(xié)調(diào)城市計(jì)劃；附錄4，《基于兒童成長(zhǎng)的新型垂直社區(qū)規(guī)劃》的導(dǎo)則草案。

Attachment 1: Growing Up Study Area Map

Attachment 2: Public and Stakeholder Consultation

Attachment 3: Aligned City Initiatives

Attachment 4: Growing Up: Planning for Children in New Vertical Communities Draft Guidelines

2 詳見網(wǎng)址：https://unhabitat.org/year/1996/

3 詳見網(wǎng)址：https://childfriendlycities.org/

4 詳見網(wǎng)址：https://childfriendlycities.org/initiatives/

5 導(dǎo)則草案分為58頁(yè)，第1部分是主要概念與背景的介紹，在導(dǎo)則草案的4-11頁(yè)；第2部分是鄰里社區(qū)導(dǎo)則、建筑空間導(dǎo)則和居住單元導(dǎo)則三個(gè)細(xì)分導(dǎo)則的介紹，在導(dǎo)則草案的12-49頁(yè)；第3部分是附錄，在導(dǎo)則草案的50-58頁(yè)。

6 《多倫多市兒童憲章》是將《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》(1991年)與多倫多當(dāng)?shù)鼐唧w情況相結(jié)合出臺(tái)的，并還包括了從《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約公約》中摘錄的一個(gè)條款清單。

7 多倫多議會(huì)先后審議通過(guò)了編號(hào)PG16.5和PG21.3的議會(huì)報(bào)告，詳見網(wǎng)址：

http://app.toronto.ca/tmmis/viewAgendaItemHistory.do?item=2016.PG16.5

http://app.toronto.ca/tmmis/viewAgendaItemHistory.do?item=2017.PG21.3

8 多倫多政府內(nèi)的城市核心規(guī)劃團(tuán)隊(duì)分為戰(zhàn)略計(jì)劃、政策與分析部和城市設(shè)計(jì)部?jī)蓚€(gè)部門。而多倫多城市咨詢團(tuán)隊(duì)則是分為了7個(gè)子板塊，分別是：社區(qū)規(guī)劃，戰(zhàn)略計(jì)劃（含政策與分析），圖形和可視化，兒童服務(wù)，公園、林業(yè)及康樂(lè)，多倫多公共衛(wèi)生，多倫多地區(qū)教育委員會(huì)。9 詳見網(wǎng)址：www.toronto.ca/growingupTO

第1階段活動(dòng)包括一項(xiàng)在線調(diào)查、對(duì)目前居住在高層建筑中的家庭進(jìn)行9次訪問(wèn)、與幼兒園合作舉辦的研討會(huì)、與高中生合作的步道商店、與8名開發(fā)商的訪談、與設(shè)計(jì)社區(qū)的圓桌會(huì)議，以及向城市設(shè)計(jì)評(píng)審小組的一次陳述。

第2階段的協(xié)商活動(dòng)旨在幫助修訂和檢驗(yàn)準(zhǔn)則草案。

活動(dòng)包括網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查、公眾空間規(guī)劃師活動(dòng)、與個(gè)別發(fā)展商及建造業(yè)及土地發(fā)展協(xié)會(huì)成員的討論、向城市及海濱設(shè)計(jì)檢討小組的報(bào)告、參與青年會(huì)議及制作青年紀(jì)錄片。

10 詳見網(wǎng)址：http://app.toronto.ca/tmmis/viewAgendaItem-History.do?item=2017.CD19.2

11 加拿大埃德蒙頓市5條冬季設(shè)計(jì)原則分別是:風(fēng)、顏色、陽(yáng)光、照明和冬季基礎(chǔ)設(shè)施。

12 《成長(zhǎng)導(dǎo)則》中針對(duì)POPS還給出了清晰的設(shè)計(jì)導(dǎo)則：a.新的POPS必須遵守多倫多關(guān)于私有公共可進(jìn)入空間的城市設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。b.如新開發(fā)項(xiàng)目在250m～500m范圍內(nèi)或步行約5～10min的范圍內(nèi)并無(wú)公園，而未能辟設(shè)公園用地，則須提供持久POPS許可協(xié)議。c.距離玩耍場(chǎng)地250～500m范圍內(nèi)的新開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮靈活的兒童友好功能，如新奇特和好玩的景觀元素。d.POPS的設(shè)計(jì)和位置應(yīng)補(bǔ)充而非取代城市整體公園和開放空間網(wǎng)絡(luò)，并可包括庭院、前院和花園，為前往目的地的家庭提供休憩場(chǎng)所。e.在可行的情況下，使用POPS提供通往附近兒童專用目的地的中間街區(qū)步行連接。

13 Policy 1.5.1 of the PPS（Provincial Policy Statement）requires that municipalities promote healthy, active communities through planning public streets, spaces and facilities that are safe and meet the needs of pedestrians, foster social interaction and facilitate active transportation.《公共服務(wù)計(jì)劃的省級(jí)政策聲明》的政策1.5.1要求市政當(dāng)局通過(guò)規(guī)劃安全、符合行人需要的公共街道、空間和設(shè)施，促進(jìn)健康、活躍的社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)互動(dòng)，促進(jìn)積極的交通。

14 詳見網(wǎng)址：http://www.streetplay.ca/