管敬華
摘 要:農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,做好新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作尤為重要。本文圍繞農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及原因,提出了有針對(duì)性的意見和建議,為更好地做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作提供了有效途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化;統(tǒng)計(jì);問題原因;意見建議
農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是國家賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的法定工作職責(zé),是提供農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)的基礎(chǔ),可為研究制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展速度、比例等提供重要的科學(xué)依據(jù)。筆者從制度建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和落實(shí)責(zé)任等方面提出粗淺建議,以期更好的開展農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。
一、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作存在的問題及原因
一是重視不夠,保障不到位。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)取得顯著成績(jī),這讓有些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員放松了認(rèn)識(shí),對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度不高,同時(shí)對(duì)一線工作人員的關(guān)心支持不夠,也讓農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)深度不夠,工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的學(xué)習(xí)不深,存在對(duì)指標(biāo)含義理解不透徹、數(shù)據(jù)填報(bào)不準(zhǔn)確等問題。
二是統(tǒng)籌不夠,聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作涉及范圍不斷擴(kuò)大,農(nóng)林牧副漁幾乎都有涉及,需要協(xié)調(diào)的部門較多,這就需要建立一套完整的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)各個(gè)部門之間分工合作,各司其職,強(qiáng)化配合意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、聯(lián)動(dòng)意識(shí),凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
三是力量不足,延續(xù)性不夠。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)連續(xù)性、延續(xù)性很強(qiáng)的工作,不能出現(xiàn)斷檔,但是,由于基層人員力量薄弱,更換頻繁,新?lián)Q統(tǒng)計(jì)人員由于對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作不夠熟悉,所報(bào)數(shù)據(jù)邏輯不通,錯(cuò)誤較多,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的連貫性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。
四是覆蓋不全,規(guī)范性不夠。在實(shí)際工作中,需報(bào)廢或更新的機(jī)具要有相關(guān)補(bǔ)貼,必須履行合規(guī)的報(bào)廢手續(xù),這部分機(jī)具登錄在冊(cè),手續(xù)規(guī)范。但是,仍有大量無規(guī)范的報(bào)廢手續(xù)的報(bào)廢機(jī)具,不能登錄在冊(cè),覆蓋不全,這勢(shì)必造成農(nóng)機(jī)部門對(duì)相關(guān)情況掌握不精確,相關(guān)數(shù)據(jù)隨意性比較大,影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二、開展農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的意見建議
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升認(rèn)識(shí)。將農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程和考核內(nèi)容,成立了農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào),層層落實(shí)工作責(zé)任。定期召開農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及有關(guān)要求,堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度掌握指標(biāo)報(bào)送要求,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提升質(zhì)量。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作要秉承著“數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作生命”的基本理念,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求把“質(zhì)量、指標(biāo)、分析”落實(shí)到位,按時(shí)保質(zhì)保量地完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作。首先要嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,才具有權(quán)威性,要嚴(yán)格按照《農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)》審核數(shù)據(jù),在具體的操作中靈活運(yùn)用邏輯性檢查法、比較檢查法、對(duì)比檢查法、橫向檢查法、計(jì)算機(jī)檢查法等多種檢驗(yàn)方法,用相互驗(yàn)證、互為輔證的方式,來理順數(shù)間、表間的邏輯關(guān)系,杜絕轄區(qū)內(nèi)虛報(bào)、瞞報(bào)情況的發(fā)生。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位的溝通,共同做好農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的會(huì)商工作,避免出現(xiàn)因統(tǒng)計(jì)口徑不一而出現(xiàn)數(shù)據(jù)沖突, 保障統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量;其次,要建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。要建立農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,在工作時(shí)集中保留原始記錄資料,將資料系統(tǒng)化、條理化,隨時(shí)對(duì)比檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)打牢打?qū)嵒A(chǔ),并按照上級(jí)的要求,依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作,健全農(nóng)機(jī)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的功能和作用;第三,要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的橫向、縱向比較,從宏觀、微觀多角度監(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r,把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持以數(shù)字為依據(jù),熟練運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法探究問題,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析模式,豐富統(tǒng)計(jì)分析手段。積極促進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析上水平、統(tǒng)計(jì)服務(wù)上臺(tái)階,定期組織統(tǒng)計(jì)人員開展專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),在分析中找準(zhǔn)決策需求,在調(diào)查研究中展現(xiàn)“真功夫”,在精雕細(xì)琢中造就精品,突出針對(duì)性,增強(qiáng)前瞻性,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
三是突出重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)機(jī)化管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)多、種類多、工作量大,要求統(tǒng)計(jì)人員具備豐富的專業(yè)知識(shí)。因此,為提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì),要采取多種形式,創(chuàng)新性的開展培訓(xùn)。首先要利用多種信息手段,跟蹤農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件等通訊手段,加強(qiáng)與下級(jí)統(tǒng)計(jì)人員溝通交流,做到出現(xiàn)問題,第一時(shí)間溝通,第一時(shí)間解決,提升工作質(zhì)效;其次,要以會(huì)代訓(xùn),面對(duì)面交流統(tǒng)計(jì)心得。每年利用召開農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的機(jī)會(huì),組織各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行討論,就工作中遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行交流和探討,互相學(xué)習(xí),相互促進(jìn);再次,要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。每年選取部分單位,現(xiàn)場(chǎng)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),講解科學(xué)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)方法,提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)的理解和把握,提升了農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作精細(xì)化、科學(xué)化水平。
四是增強(qiáng)責(zé)任,提升效率。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,統(tǒng)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,遇到問題不怕麻煩,及時(shí)溝通,認(rèn)真按照邏輯關(guān)系校對(duì),避免錯(cuò)誤產(chǎn)生,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展數(shù)據(jù)采集工作,確保統(tǒng)計(jì)工作能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成。要自覺學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī),提升職業(yè)敏感性,切實(shí)把依法統(tǒng)計(jì)理念內(nèi)化于心,外化于行;按時(shí)參加系統(tǒng)組織的各種培訓(xùn)及會(huì)議,領(lǐng)會(huì)會(huì)議主旨,強(qiáng)化業(yè)務(wù)交流,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)思路,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,在統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。