降低城市污水處理工程造價(jià)的應(yīng)用研究

張花

摘 要：與民眾生活密不可分的市政基礎(chǔ)工程就是污水處理廠，污水處理廠在建設(shè)時(shí)要以節(jié)約社會(huì)資源為重點(diǎn)。筆者將針對(duì)污水處理廠建設(shè)時(shí)如何降低工程造價(jià)進(jìn)行敘述，以給類似的市政工程建設(shè)一定的參考及幫助。

關(guān)鍵詞：污水處理； 工程造價(jià)；工程設(shè)計(jì)；水質(zhì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的遺留問(wèn)題就是環(huán)境污染嚴(yán)重。水的質(zhì)量尤其影響著居民的健康生活?，F(xiàn)階段城市人口不斷增加，人們生活習(xí)慣不斷改變，城市污水處理系統(tǒng)壓力不斷增加，應(yīng)運(yùn)而生的污水處理廠數(shù)量增加、規(guī)模增大。污水處理的建設(shè)需要大量的資金，能降低污水處理廠造價(jià)的因素就包括：污水處理廠廠址的選擇、廠建設(shè)規(guī)模、水處理工藝、進(jìn)出水水質(zhì)要求。合理的控制污水處理廠建設(shè)的成本，就能一定程度上降低財(cái)政的支出，可以讓政府資金得到最大程度上的利用。降低污水處理廠的工程造價(jià)意義很重要。

一、項(xiàng)目的成本估算和審查

初步技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、決定了工程投資的多少。在初步設(shè)計(jì)階段，有必要請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的成本的審核。一要明確構(gòu)筑物和土建工程量，二要提出主要設(shè)備的清單，三要審查被批準(zhǔn)后的建設(shè)項(xiàng)目總投資控制額。做好這三點(diǎn)才能對(duì)成本起到控制作用。有必要時(shí)可以讓設(shè)計(jì)監(jiān)理在前期的投資決策分析過(guò)程中參與并提出意見(jiàn)，利用監(jiān)理單位自身專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)上對(duì)污水處理廠的建設(shè)提出科學(xué)合理的方案，有利于建設(shè)者控制成本減少業(yè)主投資的盲目性。

二、污水處理廠的建設(shè)規(guī)模及方案影響

1、污水處理廠的建設(shè)規(guī)模大小直接決定著后期運(yùn)營(yíng)的盈損。日處理水量是最主要的控制指標(biāo)。污水水量與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃、工業(yè)廢水量、地區(qū)人口數(shù)量、城市排水方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都有關(guān)系，在確定污水處理廠的規(guī)模的時(shí)候就要充分的考慮這些因素，然后來(lái)確定污水廠的日處理能力。

2、污水處理廠處理污水不同的方案也產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)成本，方案要在日處理規(guī)模和城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡量選擇經(jīng)濟(jì)效益高、合理的處理方案。最終方案的確定既要滿足當(dāng)前城市污水的處理，也要規(guī)劃城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還要避免處理廠的建設(shè)占用大面積的城市用地造成大范圍拆遷的現(xiàn)象。污水處理廠的建設(shè)要盡量的緩解政府財(cái)政的壓力。

三、水質(zhì)對(duì)工程造價(jià)的影響

污水處理廠設(shè)計(jì)的重要依據(jù)就是水質(zhì)參數(shù)，污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)都決定著污水處理設(shè)備的容積、數(shù)量和性能參數(shù)。污水處理廠在最初進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候就要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐幼∪丝?，面積和工業(yè)人口發(fā)展來(lái)預(yù)測(cè)污水量，針對(duì)工業(yè)、生活、商業(yè)的污水量比例，推算污水廠的設(shè)計(jì)進(jìn)出水量和水質(zhì)的參數(shù)。如果在污水處理廠設(shè)計(jì)時(shí)的污水進(jìn)水濃度高于實(shí)際污水進(jìn)水濃度的話就會(huì)降低水廠效益，不便于污水廠的運(yùn)行和管理。為了污水廠設(shè)計(jì)水參數(shù)的可靠性，就需要當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)部門對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的大力支持，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累，為水廠的設(shè)計(jì)提供有效依據(jù)。

四、工藝設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

1、工藝方案選擇：同一種污水可以有很多種的處理方案，不同的處理工藝又會(huì)用到不同的處理設(shè)備，構(gòu)筑物的不同，產(chǎn)生的水頭方面的損失，和能耗都不同，構(gòu)筑物的造價(jià)也就不同。每一個(gè)地區(qū)的水質(zhì)、處理規(guī)模、出水要求和地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不同都決定著污水廠的處理工藝。在選擇工藝的時(shí)候經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和工藝設(shè)計(jì)人員要做到能夠密切的配合，為了達(dá)到堅(jiān)守工程造價(jià)的目的，就要學(xué)會(huì)利用動(dòng)態(tài)分析法，將現(xiàn)有的多種方案通過(guò)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比、工藝繁簡(jiǎn)的對(duì)比、設(shè)備合理性的對(duì)比選擇最適合的方案。污水處理方案是否能夠適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況大大的影響著污水廠的造價(jià)，當(dāng)方案不合適當(dāng)?shù)厍闆r的時(shí)候工程投資會(huì)被大量浪費(fèi)，處理效果不理想。

2、優(yōu)化處理廠布置降低費(fèi)用：影響污水廠造價(jià)的重要因素就是污水處理廠的平面布置，對(duì)平面的優(yōu)化布置，都聯(lián)系著土建方面、儀器設(shè)備方面、材料方面。通常這三方面的費(fèi)用多少，由處理工藝的復(fù)雜程度、流程布置順序、占地大小決定。為了降低費(fèi)用就要盡可能的緊湊布置構(gòu)筑物，減少總占地面積，減少鏈接的管道和閥門等構(gòu)件。

五、工程施工過(guò)程成本造價(jià)的控制

1、優(yōu)化施工方案：首先做好施工圖紙會(huì)審，施工圖是反映擬建工程的技術(shù)文件，是進(jìn)行實(shí)際施工的具體依據(jù)，圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。通過(guò)會(huì)審圖紙，檢查。設(shè)計(jì)深度是否全面滿足指導(dǎo)施工的要求；工程結(jié)構(gòu)是否安全合理施工圖中是否有錯(cuò)、漏、碰、缺等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。其次，要做好施工方案的優(yōu)化，尤其是對(duì)實(shí)行費(fèi)率招標(biāo)、按實(shí)結(jié)算工程更應(yīng)嚴(yán)格審查。對(duì)較大的項(xiàng)目施工方案要請(qǐng)相關(guān)專家及工程技術(shù)人員進(jìn)行專門論證通過(guò)多方案比較選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳施工方案。再者，技術(shù)措施對(duì)控制工程造價(jià)亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案就有著不同的經(jīng)濟(jì)效果。在實(shí)踐中要避免僅從技術(shù)角度選定技術(shù)方案而忽視其對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

2、加強(qiáng)承包合同管理：成功的建設(shè)一個(gè)污水處理廠需要多個(gè)專業(yè)的協(xié)同配合，還有許多不確定因素的影響，比如地勘和拆遷。在合同簽訂的時(shí)候承包者要明白承包方的義務(wù)及權(quán)利。如果在工程施工的時(shí)候遇到不確定的因素，出現(xiàn)開(kāi)工時(shí)間延誤的時(shí)候，承包方就可以依據(jù)承包合同提出索賠。所以在合同簽訂的時(shí)候需要考慮各項(xiàng)細(xì)節(jié)，所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂的時(shí)候針對(duì)一些投資遞減的條款、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、施工材料調(diào)價(jià)等內(nèi)容要認(rèn)真斟酌考慮，這樣才能保證施工的順利進(jìn)行，減少工期延誤，減少利益沖突，保證資金最大程度上的被利用。

3.嚴(yán)格工程量變更審核及現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制：在施工時(shí)設(shè)備器械、工作人員、工作材料的變更常常會(huì)造成工程量的變更，會(huì)影響工程投資。在工程量發(fā)生變更的時(shí)候，承包者要找出原因，依據(jù)合同規(guī)定相關(guān)條例，進(jìn)行確認(rèn)簽字。 a：現(xiàn)場(chǎng)簽證制度嚴(yán)格執(zhí)行，要制定一個(gè)完善的流程，在施工時(shí)施工量需要變更的時(shí)候要業(yè)主和委托方負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后進(jìn)行變更。b：施工時(shí)盡量以設(shè)計(jì)為依據(jù)，防止隨意變更設(shè)計(jì)、工程量規(guī)模直接的增加費(fèi)用，當(dāng)設(shè)計(jì)不得不變更的時(shí)候要由原來(lái)設(shè)計(jì)單位，業(yè)主和監(jiān)理單位三方開(kāi)會(huì)協(xié)議一致確認(rèn)后改變?cè)O(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。c：施工時(shí)工程量需要變更的時(shí)候要將變更細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的清單的實(shí)物量作為簽證的工作量的依據(jù)，這樣可以不免現(xiàn)場(chǎng)工作人員只注重簽證忽略經(jīng)濟(jì)的結(jié)算，導(dǎo)致工程投資失去控制，使工程的總投資增加。

六、建議及對(duì)策

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度：各地區(qū)的環(huán)保部門都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)控，不斷的進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，才能為當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S提供具有科學(xué)性，準(zhǔn)確度高的數(shù)據(jù)。污水處理廠建設(shè)單位在申請(qǐng)建廠手續(xù)的時(shí)候也應(yīng)該得到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門蓋章的連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2、嚴(yán)格控制審批過(guò)程：審批部門在對(duì)污水處理廠審批的工程中應(yīng)該添加上水質(zhì)參數(shù)和當(dāng)?shù)爻鏊枰_(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，保證污水廠的建設(shè)要因地制宜適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

3、制定合理的施工計(jì)劃：根據(jù)合同對(duì)工期的要求，承包單位應(yīng)該提交一份詳細(xì)的施工計(jì)劃，業(yè)主也應(yīng)該制定一份自己的工作進(jìn)度計(jì)劃。制定計(jì)劃可以采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法先列出每項(xiàng)工作的內(nèi)容，然后再工作內(nèi)容后畫出一道橫線，用橫線的起止點(diǎn)表示工程進(jìn)度的起止點(diǎn)。用網(wǎng)絡(luò)圖表示進(jìn)度計(jì)劃，可以把工程的概況從立體上表現(xiàn)出來(lái)，還能重點(diǎn)標(biāo)出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，在施工中抓住主要的工作，針對(duì)重點(diǎn)工作制定計(jì)劃，合理的安排人力資源和設(shè)備儀器，才能保證按期竣工。

4、建設(shè)單位需要盡最大可能收集并確定污水范圍內(nèi)產(chǎn)生污水的排放量、排放點(diǎn)的水質(zhì)情況。

5、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)污水廠的設(shè)計(jì)單位要針對(duì)污水廠建設(shè)的區(qū)域的總體排水體制，長(zhǎng)遠(yuǎn)水量預(yù)測(cè)，水質(zhì)狀況進(jìn)行細(xì)致分析，使污水處理廠的建設(shè)規(guī)模工藝更科學(xué)合理。

七、風(fēng)險(xiǎn)因素分析

污水處理廠的建設(shè)過(guò)程中存在著很多避免不了的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。比如一些突發(fā)性的事故、設(shè)計(jì)不完善導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，施工不規(guī)范產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度拖延產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境因素產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)延誤工期，還會(huì)增加投資的成本。所以在項(xiàng)目初期的決策階段時(shí)，就要應(yīng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的因素識(shí)別并加以控制，降低損失。在工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)該考慮污水處理廠建設(shè)成功后運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪音、廢氣、廢渣歲城市環(huán)境的污染和處理廠周圍居住者的影響。

八、竣工決算審核

作為污水處理工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)的竣工決算，是將建設(shè)單位、建立單位的現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程變更量審核單、工程承包合同、污水處理廠最終竣工圖進(jìn)行匯總。審核重點(diǎn)一是對(duì)工程量的核對(duì)，對(duì)比合同范圍內(nèi)的實(shí)際完成量、遞增量和合同以外的工程變更遞增量。對(duì)于變更或者增加的工作量，需要業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等各方的代表人的簽字。重點(diǎn)二是審核結(jié)算方法：重點(diǎn)審核材料人工費(fèi)的定價(jià)依據(jù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審核設(shè)備的采購(gòu)是否符合市場(chǎng)的價(jià)格要求，費(fèi)用的計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)定，這項(xiàng)工作就需要業(yè)主和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與工程結(jié)算人員三者的共同配合才能完成。

總結(jié)

污水處理影響著生存者生活的方方面面，環(huán)境問(wèn)題的不斷嚴(yán)重，對(duì)污水處理效率的高要求，關(guān)乎著人們的健康。污水處理廠投資越來(lái)越大，為了節(jié)約成本，減少浪費(fèi)，將工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析緊密的聯(lián)系在一起，科學(xué)的設(shè)計(jì)處理廠的工藝、選址、水質(zhì)，才能讓污水處理廠的建設(shè)能到達(dá)其的建設(shè)目標(biāo)，是工程造價(jià)和運(yùn)行資本更加的合理，讓污水處理管理更加簡(jiǎn)便。

任何的一個(gè)工程建設(shè)都要控制四大因素：質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全。成本的控制是工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，污水吃力建設(shè)項(xiàng)目最終的目的和歸宿就是用最低的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。只能對(duì)工程的全過(guò)程實(shí)施控制，才能有效的節(jié)約建設(shè)資金。

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