中國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)和管理分析

柏松

摘要：石油是現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的血液，石油進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的影響。因此，必須認(rèn)真研究我國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)管理。本文將就此問(wèn)題展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：中國(guó);石油;進(jìn)出口貿(mào)易;風(fēng)險(xiǎn);管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.22;F752.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）018-0160-01

石油是重要的戰(zhàn)略性資源，石油進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、乃至國(guó)家安全都有著重要的影響。因此，必須高度重視我國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真研究這些風(fēng)險(xiǎn)。

一、現(xiàn)階段中國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)

（一）石油對(duì)外依存度不斷上升

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油消耗不斷增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)可采石油儲(chǔ)量卻在不斷下降，新發(fā)現(xiàn)的油田越來(lái)越少，兩相疊加，造成我國(guó)石油進(jìn)口不斷增長(zhǎng)，石油對(duì)外依存度不斷上升。1990年，我國(guó)僅進(jìn)口756萬(wàn)噸石油，出口3110萬(wàn)噸石油;2016年，我國(guó)進(jìn)口44503萬(wàn)噸石油，出口6383萬(wàn)噸石油，2016年中國(guó)原油消費(fèi)量為56025.93萬(wàn)噸，換言之，石油對(duì)外依存度高達(dá)79.43%。2018年，我國(guó)進(jìn)口46190萬(wàn)噸石油，當(dāng)年僅出口263萬(wàn)噸石油，當(dāng)年原油消費(fèi)量為64800萬(wàn)噸，石油對(duì)外依存度達(dá)71.2%o～。而且這種局面在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)不會(huì)發(fā)生根本性的改觀。

（二）國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)

2008年后，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)愈來(lái)愈劇烈：2008年國(guó)際油價(jià)一度沖上140美元/桶的歷史高位，2009年又暴跌至40美元/桶;2011-2012年，國(guó)際油價(jià)再次攀上120美元/桶以上，2014年后又一路走低，至2016年國(guó)際油價(jià)一度跌破2009年的低位，逼近30美元/桶。而且這種波動(dòng)受地緣政治、恐怖襲擊及局部戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，具有明顯的非理性特征，難以掌握其中的變化規(guī)律，嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。2019年4月，美國(guó)特朗普政府揚(yáng)言要將伊朗石油出口清零，伊朗則威脅封鎖霍爾木茲海峽，國(guó)際油價(jià)再次上演“過(guò)山車(chē)”行情（而且誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料本輪美伊之爭(zhēng)的結(jié)局）。

二、分析如何管理中國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)

縱觀20世紀(jì)以來(lái)的世界石油史，便可以發(fā)現(xiàn)石油貿(mào)易一路與風(fēng)險(xiǎn)同行。因此，我們必須仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）加強(qiáng)與中亞國(guó)家的石油進(jìn)出口貿(mào)易

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)超過(guò)一半的石油進(jìn)口來(lái)自中東及非洲地區(qū)，海路必須經(jīng)過(guò)霍爾木茲海峽與馬六甲海峽;石油來(lái)源地與石油通道過(guò)于集中，一旦地緣政治風(fēng)云突變，勢(shì)必威脅我國(guó)石油安全。因此，應(yīng)著力營(yíng)造多元化的石油進(jìn)口格局?！e極加強(qiáng)與俄羅斯的合作，參與西伯利亞、北極石油資源開(kāi)發(fā)無(wú)疑是一條可行的選擇，但西伯利亞、北極石油開(kāi)采難度較大，運(yùn)輸成本較高（這還沒(méi)有考慮俄羅斯民族沙文主義的不利影響）。——另一方面，近年來(lái)，中亞國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)際石油出口的黑馬（2018年，哈薩克斯坦出口7150萬(wàn)噸石油，阿塞拜疆出口2949.8萬(wàn)噸石油）。這些中亞國(guó)家石油儲(chǔ)量豐富，但原油深加工能力不足，我們完全應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中亞國(guó)家的石油進(jìn)出口貿(mào)易，向它們大量輸出石油產(chǎn)品，大量進(jìn)口原油，減輕對(duì)于中東、非洲石油的依賴，突破“馬六甲瓶頸”的束縛。

（二）擴(kuò)大人民幣對(duì)國(guó)際石油定價(jià)的影響力

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)90萬(wàn)億元，僅次于美國(guó)，高居世界第二位。但人民幣國(guó)際化步伐太慢，已經(jīng)不能反映我國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且人民幣在國(guó)際石油市場(chǎng)上缺乏影響力，以致國(guó)際石油定價(jià)權(quán)完全被美元操盤(pán)。因此，我們必須下定決心，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣國(guó)際化，擴(kuò)大人民幣對(duì)于國(guó)際石油定價(jià)的影響力，把人民幣打造成國(guó)際硬通貨，爭(zhēng)取在石油對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中完全實(shí)行人民幣結(jié)算，從而避免國(guó)際油價(jià)非理性波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。

（三）加快頁(yè)巖油開(kāi)采

美國(guó)的石油對(duì)外依存度一度高于我國(guó)，是世界上最大的原油進(jìn)口國(guó)嗍。但美國(guó)立足本國(guó)既有資源，通過(guò)頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)，再次實(shí)現(xiàn)石油凈出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，包括頁(yè)巖油在內(nèi)，美國(guó)原油產(chǎn)量高達(dá)1147萬(wàn)桶/天，2007年美國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)67.2%，2017年已降為34.4%1 2018年，美國(guó)再次成為世界最大產(chǎn)油國(guó)，包括頁(yè)巖油在內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)到1548萬(wàn)桶/天。——美國(guó)頁(yè)巖油開(kāi)采的成功，為我們降低石油對(duì)外進(jìn)口依存度提供了可行的借鑒。據(jù)國(guó)土資源部研究，我國(guó)已探明頁(yè)巖油儲(chǔ)量超過(guò)7640億立方米，僅次于美國(guó)、加拿大，高居世界第三。我們應(yīng)當(dāng)下大力氣，積極引進(jìn)水平鉆井與水力壓裂技術(shù)，加快頁(yè)巖油開(kāi)采，從而提高本國(guó)石油產(chǎn)量與出口量，重新確立我國(guó)主要石油出口國(guó)的地位。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)石油進(jìn)出口貿(mào)易始終存在著各種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，但我們必須認(rèn)識(shí)到：風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在，是世界貿(mào)易中的一種正?，F(xiàn)象。我們要認(rèn)真研究石油進(jìn)出口貿(mào)易中的各種風(fēng)險(xiǎn)，采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而確保中國(guó)石油安全。