財政支出對經(jīng)濟增長的非線性效應研究

尹嘉琪

摘要：本文基于我國1997-2017年我國31個省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)，針對財政支出對經(jīng)濟增長的非線性效應進行研究，研究結果表明財政支出規(guī)模對經(jīng)濟增長的影響存在非線性效應，在財政支出規(guī)模水平較低的情況下，擴大財政支出規(guī)模有利于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，但如果財政支出規(guī)模高迭一定的程度便會對經(jīng)濟增長產生不利影響。

關鍵詞：財政支出規(guī)模;經(jīng)濟增長;非線性效應研究

中圖分類號：F812.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0001-02

一、國內外文獻綜述

就國外相關研究而言，關于財政支出對經(jīng)濟增長進行的相關研究開始較早且較為豐富。國外眾多包括Romer（1986），Lueas（1988）等等在內的學者均使用內生增長理論模型來研究財政支出對經(jīng)濟增長的影響。Crain and Lee（1995）基于美國各州1977-1992年的政府財政支出數(shù)據(jù)，對財政支出與經(jīng)濟增長間的關系進行研究，結果表明，人均財政支出水平的提高有利于促進經(jīng)濟增長。Zhu（2017）的研究結果則表明，財政支出對于經(jīng)濟增長具有非線性影響，過高或過低的財政規(guī)模均不利于更好的促進經(jīng)濟增長的發(fā)展，財政規(guī)模也應該確定在一個合適的水平才能夠更好的促進經(jīng)濟增長。

就國內相關研究而言，歐陽志剛（2004）運用OLS估計法對政府支出與經(jīng)濟增長的影響進行實證研究，其研究結果表明我國政府支出規(guī)模的擴大在總體上會顯著促進經(jīng)濟水平的提高。齊福全（2007）、嚴成樑和龔六堂（2009）的研究結果均表明財政支出規(guī)模的擴大會促進經(jīng)濟增長。以上學者均大致認為財政支出規(guī)模會促進經(jīng)濟增長，但也有學者對此持相反觀點，例如，高軍和劉博敏（2013）的研究結果顯示，生產性公共支出并非一定有利于經(jīng)濟增長，同時還兼帶著顯著的地區(qū)差別，這極有可能是由于地區(qū)經(jīng)濟的適可范圍小于生產性公共支出規(guī)?；蛘呤巧a性公共支出的實際使用效率不高導致的。

據(jù)以上研究結果，我們可以了解到，地方政府會為經(jīng)濟增長帶去怎樣的影響暫時還沒有定論，故而，為了能夠為我國政府部門合理安排財政支出的規(guī)模和結構，促進政府部門財政支出效率提供科學有效的建議，本文立足于1997-2017我國財政支出與經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)展開了關于檢驗財政支出規(guī)模與經(jīng)濟增長間的非線性效應的研究。

二、財政支出影響經(jīng)濟增長的機制分析

財政支出主要通過影響物質資本、人力資本以及技術進步這三個渠道對經(jīng)濟增長產生影響，這三個影響渠道分別稱之為物質資本傳導機制、人力資本傳導機制和技術進步傳導機制，具體傳導機制概述如下所示：

1.物質資本傳導機制

政府的生產性公共支出可以增加物資資本存量。內生經(jīng)濟增長理論認為，政府的物質資本生產性公共支出對于促進經(jīng)濟長期增長和提高生產效率具有重要作用。政府財政支出，通過作用于物質資本，進而對經(jīng)濟增長產生影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，政府購買性支出直接提高了社會的總需求水平，帶動相關產業(yè)快速發(fā)展，促進了經(jīng)濟增長;第二，政府加大生產性公共資本投資，通過對交通、能源、通訊等大型公共基礎設施建設，可以提高社會資本的生產效率，解決經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題;第三，政府加大對相關產業(yè)直接投資性支出，可以帶動私人投資，提高社會資本的有效供給，促進相關產業(yè)發(fā)展，進而促進經(jīng)濟增長。

2.人力資本傳導機制

盧卡斯認為人力資本具有正外部效應，一方面可以提高投資者自身的收益，另一方面也可以提高其他企業(yè)或部門的收益。因此盧卡斯主張政府應該對人力資本進行投資。對人力資本的投資主要通過社會文教支出和社會保障支出來完成。社會文教和保障支出對經(jīng)濟增長的影響具體體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，政府通過對教育投資，可以提高勞動者素質，進而提高勞動生產率，促進經(jīng)濟增長。第二，政府對醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和社會保障投資，可以豐富勞動者的精神生活，提高勞動者的健康水平，從而進一步帶動勞動生產率的提高。

3.技術進步傳導機制

內生經(jīng)濟增長理論認為技術具有正外部性，技術進步可以改變生產要素的邊際生產率遞減的趨勢，提高勞動生產率。政府通過財政支出加大對研發(fā)活動的投入，可以促進技術進步，進而影響長期經(jīng)濟增長率。而研發(fā)活動主要分為兩大類：第一類是基礎研究，第二類是應用研究?；A研究是應用研究的基礎，能夠顯著推動應用研究的發(fā)展，而應用研究直接作用于生產技術，企業(yè)等盈利組織為提高盈利能力也會加強對其進行投資，進而促進經(jīng)濟增長。

三、變量選取與計量模型構建

1.數(shù)據(jù)與變量選取

為研究財政支出對經(jīng)濟增長的非線性效應關系，本文選用1997-2017年我國31個省市自治區(qū)的平衡面板數(shù)據(jù)來研究我國財政支出對經(jīng)濟增長的非線性效應影響，結合已有文獻，綜合考慮各因素對經(jīng)濟增長的影響本文最終選取的變量情況如下：

第一，本文選取的被解釋變量為：國民生產總值（GDP）。GDP是衡量經(jīng)濟增長的重要指標之一。本文選用GDP作為我國經(jīng)濟發(fā)展水平的指代指標，以此為被解釋變量研究財政支出規(guī)模與經(jīng)濟增長的非線性效應。

第二，本文選取的解釋變量為：財政支出占GDP的比重（GOV）。財政支出占GDP的比重衡量的是財政支出的規(guī)模。政府通過對財政支出規(guī)模的調控，不僅能實現(xiàn)其宏觀調控職能，也能通過影響社會資源的配置而影響經(jīng)濟增長。

第三，考慮到其他因素對我國經(jīng)濟增長產生的影響，本文選取如下變量作為控制變量以準確的衡量財政支出規(guī)模對經(jīng)濟增長的影響。

（1）固定資產投資額（FAI）。固定資產投資額是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。投資是社會總需求的重要組成部分，也是增加社會總供給的重要途徑，通過增加固定資產投資有利于擴大社會生產能力，促進經(jīng)濟增長。

（2）人力資本發(fā)展水平（1abor）。人力資本水平對經(jīng)濟增長也會產生重要的影響。參考已有學者對此指標的衡量方式，我們最終采用學者們最常用的教育年限法估算各省市以及自治區(qū)的人力資本發(fā)展水平，其計算公式為：人力資本水平=0×文盲人數(shù)+6×小學人數(shù)+9×初中人數(shù)+12×高中（中專）人數(shù)+16×大學（大專）人數(shù)/6歲及6歲以上人口。