環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察關(guān)系及協(xié)調(diào)運(yùn)行對策分析

張忠臣

摘 要 在生態(tài)環(huán)境問題日益突出的背景下，社會對環(huán)境的保護(hù)工作更加重視，環(huán)境監(jiān)測的作用也更加明顯。不過，要想提高環(huán)境監(jiān)測的水平，就需要做好環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的協(xié)調(diào)，保證兩者的協(xié)調(diào)運(yùn)行。為此，本文就簡單分析了環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測之間的關(guān)系，并對兩者協(xié)調(diào)運(yùn)行提出了一些建議，希望可以為廣大同仁提供參考。

關(guān)鍵詞 環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境監(jiān)察；關(guān)系；協(xié)調(diào)運(yùn)行

1 引言

人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)就是良好的生態(tài)環(huán)境，但因?yàn)檫^去人們過度追求經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞，人們生活的環(huán)境越來越差，包括水資源污染、空氣污染以及氣候變化等。若想做好環(huán)境保護(hù)工作，就需要先提升環(huán)境監(jiān)測的水平，這項(xiàng)工作包括環(huán)境的調(diào)查、分析以及治理等多個環(huán)節(jié)，其主要是通過先進(jìn)的技術(shù)手段來了解環(huán)境的真實(shí)情況，并采取針對性的措施來進(jìn)行改善。

2 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察，是環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施過程中的重要內(nèi)容，環(huán)境保護(hù)工作的效果是否可以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，就需要兩者可以充分發(fā)揮出各自的作用。為此，就要先掌握環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的關(guān)系：一是，共性特點(diǎn)。無論是環(huán)境監(jiān)察還是環(huán)境監(jiān)測，它們的目標(biāo)都是一致的，就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展，所以兩者都是環(huán)境保護(hù)工作中的重要手段。同時，兩者的工作對象也相同，工作主要的內(nèi)容就是了解污染源及具體的情況，環(huán)境監(jiān)測工作是利用先進(jìn)的技術(shù)手段來掌握污染情況以及污染源分布情況，而環(huán)境監(jiān)察則是根據(jù)污染程度與污染源的分布來確定懲處力度。二是，個性差異。雖然在一定程度上來講，兩者之間的目標(biāo)以及工作內(nèi)容、對象都一致，但在本質(zhì)上看，環(huán)境監(jiān)測更多是利用技術(shù)手段來檢測環(huán)境污染的情況，了解污染源的分布；而環(huán)境監(jiān)察則是一種政府部門的執(zhí)法行為，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的情況來懲處一些企業(yè)與個人的環(huán)境污染行為。同時，在角色方面，兩者也有著一些不同。環(huán)境監(jiān)測是服務(wù)角色，是通過設(shè)備、技術(shù)以及方法來監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域的環(huán)境情況；而環(huán)境監(jiān)察則是執(zhí)法者、管理者以及監(jiān)督者，是制約一些環(huán)境污染行為的途徑。環(huán)境監(jiān)測，需要熟悉各項(xiàng)先進(jìn)監(jiān)測儀器、技術(shù)以及方法的運(yùn)用，而環(huán)境監(jiān)察則是要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，在實(shí)際中進(jìn)行有效運(yùn)用。

3 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察協(xié)調(diào)運(yùn)行的對策

3.1 建立信息共享、合作機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測可以為環(huán)境監(jiān)察工作的開展提供重要依據(jù)，如果兩者之間沒有良好的溝通與協(xié)調(diào)，就會在實(shí)際工作的開展中遇到一些阻礙，影響到環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)效性。所以，環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)該有機(jī)結(jié)合環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)，建立信息共享、合作機(jī)制，這樣可以在一定程度上提升兩者工作的效率與質(zhì)量。在制度的建立中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要明確環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察的工作內(nèi)容，并做好兩者之前的協(xié)調(diào)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息共享。例如，環(huán)境監(jiān)測部門在完成工作后，要及時向環(huán)境監(jiān)察部門進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞，環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息來實(shí)施后續(xù)的工作，同時應(yīng)該定期進(jìn)行聯(lián)席會，強(qiáng)化工作的合力。

3.2 提升專業(yè)素質(zhì)、保障機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，都需要工作人員具備良好的業(yè)務(wù)能力。對環(huán)境監(jiān)測工作的人員來說，要能夠熟練使用監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)以及方法，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、可靠性；對環(huán)境監(jiān)察工作的人員，則要熟悉環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，可以在實(shí)際的工作中靈活運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對一些企業(yè)及個人的違法行為懲處。所以，要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和教育，并要積極引進(jìn)高素質(zhì)、高能力的人才，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察工作團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)的提高，為后續(xù)工作的有效開展提供有力支持。

3.3 建立相互支持、協(xié)調(diào)機(jī)制

在環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，環(huán)境檢測與環(huán)境監(jiān)察是兩個重要的組成部分，若想要保證工作的順利開展，就需要兩者可以充分利用對方的職能優(yōu)勢，建立起相互配合、相互支持的工作機(jī)制。通常情況下，環(huán)境監(jiān)察工作要以環(huán)境監(jiān)測部門所提供的數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，通過發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，來有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)政策與法律法規(guī)，促使兩者形成合力，推進(jìn)實(shí)際工作的開展。所以環(huán)境監(jiān)測部門要根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)信息來進(jìn)行分析，了解環(huán)境變化趨勢，為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的提供寶貴資料，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

綜上所述，在我國當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施過程中，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境監(jiān)察是主要的工作方式，兩者之間相互制約、相互依存，若想充分發(fā)揮出了環(huán)節(jié)監(jiān)測與環(huán)節(jié)監(jiān)察的價值，就必須要保證兩者的協(xié)調(diào)運(yùn)行，在實(shí)際工作中發(fā)揮各自的作用，才可以為環(huán)境工作的有序進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。為此，相關(guān)部門及工作人員要充分了解與掌握兩者的關(guān)系，并基于實(shí)際情況來采取有效的措施協(xié)調(diào)兩者之間的運(yùn)行，從而保證我國環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

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