徐志濤
摘 要:本文首先分析了施工合同管理工作中所存在的風(fēng)險,其次闡述了提高施工合同管理風(fēng)險防范的有效策略,最后總結(jié)了施工合同管理風(fēng)險的解決措施,旨在為了加強對于施工合同的有效管理,推動工程項目的順利完成。
關(guān)鍵詞:施工合同管理 風(fēng)險防范 有效策略
一、施工合同管理工作中所存在的風(fēng)險
(一)合同條款的相關(guān)標準含糊不清
通過觀察施工合同,可以發(fā)現(xiàn)其中牽涉到多方面的內(nèi)容,包括了繁雜的生產(chǎn)以及有關(guān)技術(shù)元素,這使得施工合同管理工作的難度有所增加。因此在對施工合同進行管理時,需要詳細地研究一些有關(guān)細節(jié),科學(xué)地制定出施工質(zhì)量方面的有關(guān)標準,并對此進行詳盡的闡述,保證合同條款的明確性,并使之具備一定的可操作性。然而,在具體工作開展過程中,有關(guān)人員常常忽略了這一方面的內(nèi)容,沒有對細節(jié)性的問題作出具體的解釋,這使得合同條款的相關(guān)標準含糊不清,容易形成一些陷阱。從承包商與業(yè)主層面來看,施工合同中所存在的一些合同條款損害了部分業(yè)主的利益,并使其產(chǎn)生一定的經(jīng)濟損失。
(二)業(yè)主風(fēng)險系數(shù)高于承包商所承擔的風(fēng)險系數(shù)
在對施工合同中的價格進行固定時,需要合同雙方共同進行商議,從而進行合同價款的明確。當合同價款得到明確之后,不需要對其進行調(diào)整,從而便于開展后續(xù)的工程結(jié)算工作。一般來說,工程結(jié)算包含以下兩方面的內(nèi)容:一是風(fēng)險范圍;二是風(fēng)險費用。然而,當這類合同條款一經(jīng)采用,業(yè)主需要承擔較大的風(fēng)險,其風(fēng)險系數(shù)高于承包商所承擔的風(fēng)險系數(shù)。在后期工作中,如果發(fā)生一些不良現(xiàn)象,比如在進行工程報價計算過程中發(fā)生錯誤,或者是在進行項目上報時發(fā)生了項目的遺漏等。而以上這些問題的出現(xiàn),會在經(jīng)濟方面產(chǎn)生巨大的損失,而主要責任還需要由業(yè)主來承擔。除此之外,由于施工合同中沒有對工程設(shè)計變更條款進行有效的明確,當承包商私自對工程設(shè)計內(nèi)容進行變更時,無法有效地對其進行定責。
(三)合同條款內(nèi)容不一致
對于業(yè)主來說,業(yè)主需要充分地了解具體的施工合同條款,并明確所呈現(xiàn)的內(nèi)容。對于合同中所列出的不公平條款,需要及時向施工單位提出異議,并與施工單位共同進行協(xié)商。在施工中間階段,如果發(fā)生合同條款需要變更的狀況,需要合同雙方共同展開商議,并進行意見的統(tǒng)一。當合同條款發(fā)生變更之后,需要對所變更的內(nèi)容進行有效審查,并完成書面協(xié)議的制定。對于承包商來說,如果不明確施工合同中的具體條款以及發(fā)生變更的內(nèi)容,或者在書面協(xié)議之中沒有明確地呈現(xiàn)出發(fā)生變更的內(nèi)容。而這類情況的發(fā)生,極容易造成合同條款發(fā)生內(nèi)容不一致的狀況,特別是工程款中關(guān)于支付約定方面的內(nèi)容,而這會損害到業(yè)主的切身利益。
二、提高施工合同管理風(fēng)險防范的有效策略
(一)對施工合同管理制度進行完善
針對施工合同管理制度所存在的不足,需要對其進行完善,并進行以下方面內(nèi)容的明確規(guī)定:一是合同的審查以及批準工作;二是合同使用登記信息等,從而為后期合同的嚴格遵循工作奠定一定的基礎(chǔ)。在對合同進行簽訂時,需要全面分析好各類影響因素,比如投資狀況以及環(huán)境所造成的影響等。在進行合同條款的明確工作時,需要盡可能地減少遺漏項目狀況的發(fā)生。針對施工合同中沒有得到明確的條款內(nèi)容,需要對其進行具體的闡述。如果合同雙方的意見保持一致,需要修改書面協(xié)議,使其更加完善。與此同時,還需要對施工合同進行審核,通過相關(guān)的審核之后需要認真進行執(zhí)行。除此之外,還需要規(guī)范招投標工作,完善施工合同簽訂之前的準備工作。對于業(yè)主來說,業(yè)主需要嚴格考察施工企業(yè)的相關(guān)情況,全面地掌握每一項專用條款的有關(guān)內(nèi)容,并對其展開有效核查,確保項目特征得到精準的描述。在進行定價的過程中,需要充分地了解工程施工的現(xiàn)實狀況,并以此為依據(jù)展開定價,同時還需要遵循有關(guān)標準。
(二)適當調(diào)整合同價格,并將其落實到具體的書面協(xié)議之中
在進行工程結(jié)算專用條款的采用過程中,需要全面了解工程量的實際情況、所使用的計費基數(shù)以及施工材料的具體價格,并充分考慮這三方面所發(fā)生的變化。如果在進行工程設(shè)計時產(chǎn)生了一些變更情況,那么必然會造成工程項目內(nèi)容的變化。出現(xiàn)這類情況,需要適當調(diào)整合同價格,使之成為全新的條款項目,并將其落實到具體的書面協(xié)議之中。與此同時,工程量產(chǎn)生一定的變化,也會影響到以下方面的內(nèi)容,一是項目措施費用;二是項目規(guī)費;三是項目稅金,并最終使得計費基數(shù)產(chǎn)生相應(yīng)的變化。一旦施工中所需要材料的價格發(fā)生改變,會在一定程度上影響到承包價格,并使其產(chǎn)生較大的改變。為了減少工程結(jié)算環(huán)節(jié)合同雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛,需要將工程量納入合同價款以及調(diào)整的有關(guān)約定中,嚴格規(guī)范其調(diào)整幅度,并在工程結(jié)算專用條款中列入該方面的有關(guān)內(nèi)容。
(三)將索賠以及反索賠方面的內(nèi)容加入施工合同中
在進行施工合同管理風(fēng)險防范過程中,業(yè)主在其中起到了關(guān)鍵的作用。為了更好地對施工合同管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險進行防范,需要增強業(yè)主的法律觀念,使其可以借助于法律來保護自身的一切合法權(quán)益。與此同時,還需要在施工合同中加入一些有關(guān)的法律條款,比如索賠以及反索賠方面的內(nèi)容。對于施工單位來說,如果他們違背了合同條款方面的內(nèi)容,作為業(yè)主有權(quán)利進行工程款的扣除。如果施工單位就此提出相關(guān)的索賠要求,業(yè)主可以依據(jù)相關(guān)的法律標準,再將合同條款作為重要依據(jù),從而通過合法的渠道開展反索賠。
三、結(jié)論
綜上所述,開展施工合同的風(fēng)險管理工作,有助于最大限度地維護業(yè)主在施工合同中所具有的一系列合法權(quán)益,從而有效地進行風(fēng)險因素的管理控制。針對施工合同中沒有得到明確的合同條款標準以及所出現(xiàn)的其他風(fēng)險問題,需要采取科學(xué)有效的措施風(fēng)險管理辦法進行管控,并與施工的現(xiàn)實狀況相結(jié)合對風(fēng)險問題展開分析,從而使施工合同管理制度得到有效完善,從而保證后續(xù)施工工作的有序開展。