胡華榮 何瑩
【摘要】為完善和規(guī)范學(xué)生黨員培養(yǎng)和教育,提高高職院校基層黨建工作的可操作性,規(guī)范黨員發(fā)展的量化標(biāo)準(zhǔn),改善當(dāng)前學(xué)生黨員發(fā)展出現(xiàn)的一些問題,結(jié)合高職院校實(shí)際情況,構(gòu)建合理、系統(tǒng)的黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制勢在必行。本文從學(xué)生黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié),全面探究建立大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】高校黨建;大學(xué)生黨員;質(zhì)量保障;機(jī)制研究
自2014年6月,中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,文中明確提出“控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的十六字方針。全國上下尤其教育系統(tǒng),對學(xué)生黨員的發(fā)展工作進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略調(diào)整。高校是培養(yǎng)未來國家人才的重要場所,對學(xué)生黨員的發(fā)展發(fā)揮重點(diǎn)考核作用。黨的十九大報(bào)告中也對基層黨建工作提出了新的要求。如何結(jié)合高職院校的學(xué)生在校修學(xué)的實(shí)際情況,應(yīng)對新時代大學(xué)生思想心理的現(xiàn)實(shí)變化,研究探索高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量的科學(xué)保障機(jī)制,從各個方面,立體化提升高職院校學(xué)生黨員的綜合能力,對更深層次推動高職院校學(xué)生黨建工作和對提高黨員學(xué)生的質(zhì)量保障、提升,有著長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
一、構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制的必要性
(一)高校的基層黨組織是培育未來黨和國家事業(yè)骨干力量的重要陣地。青年大學(xué)生是未來國家發(fā)展的新生力量和生力軍,作為高校有責(zé)任和義務(wù)為國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧N諆?yōu)秀的大學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨,是高校基層黨組織工作的要點(diǎn)。但是目前在校大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量保證體系尚未完全建立,制度上有待完善,這就導(dǎo)致了高職學(xué)校在發(fā)展大學(xué)生黨員過程中容易客觀上出現(xiàn)工作無法開展、培訓(xùn)選拔不到位的情況,特別是評估發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善,導(dǎo)致在大學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中容易出現(xiàn)一些“先天不足”。因此高職院校學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制,在制度上建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格遵照十六字指導(dǎo)方針,從基層黨組織的建設(shè)、人員配置、保障體系等方面構(gòu)建一個動態(tài)的、科學(xué)的、成體系的質(zhì)量保障工程。
(二)加強(qiáng)黨員應(yīng)對社會復(fù)雜形勢挑戰(zhàn)的能力和改進(jìn)自身建設(shè)的必然要求。保障大學(xué)生黨員質(zhì)量,是保持高校黨組織的先進(jìn)性的必要條件和基本要求。把“立德樹人”作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)。尤其在師范類院校,要做好為人師表、身正為范的師德規(guī)范教育。大學(xué)生黨員作為新時代黨的建設(shè)和發(fā)展的新生力量,構(gòu)建高校學(xué)生黨員質(zhì)量保障機(jī)制新模式,發(fā)展優(yōu)秀的大學(xué)生入黨,是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是關(guān)系到黨能否贏得未來的重大問題。當(dāng)前大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀受到網(wǎng)絡(luò)信息化、全球化文化沖擊,如何端正入黨動機(jī),在學(xué)生群體中發(fā)揮先鋒模范作用,是目前培養(yǎng)學(xué)生黨員的中心任務(wù)。
二、構(gòu)建學(xué)生黨員質(zhì)量選拔方法與機(jī)制
(一)對入黨積極分子要提高選拔起點(diǎn)?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨員要在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起到先鋒模范作用”。因此選拔黨員采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)。選定入黨積極分子應(yīng)該從學(xué)生的思想政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、入黨動機(jī)、學(xué)習(xí)能力素養(yǎng)、發(fā)揮作用等各個方面進(jìn)行綜合考量與篩選。結(jié)合目前我校實(shí)際情況,新生入學(xué)教育后,遞交入黨申請書,由支部指派專人進(jìn)行談話,堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的原則,入學(xué)一個月后,各團(tuán)支部進(jìn)行民主評議推薦選拔。但新生第一批入黨積極分子的選拔確定,并沒有太多量化考核的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致后期培養(yǎng)中,會出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績不好、積極性不高的情況。同時考慮到高職院校在校就讀時長的實(shí)際情況,原則上畢業(yè)前三個月不發(fā)展入黨,按照一名優(yōu)秀高職在校生如果入學(xué)后馬上遞交入黨申請書到被接收成為預(yù)備黨員,完成所有的程序和規(guī)定要求,要到三年級上學(xué)期才能按期轉(zhuǎn)正成為正式黨員,所以為了能夠保質(zhì)保量發(fā)展學(xué)生黨員,優(yōu)選入黨積極分子,做好后期的培養(yǎng)工作就顯得的尤為重要。因此為了把好源頭關(guān),在推選入黨積極分子前,支部要通過全方位綜合評價方法,通過自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)行理論宣講,強(qiáng)化黨的基本知識,進(jìn)行相關(guān)測試。同時,應(yīng)該采用談話和檔案分析,對學(xué)生高中的表現(xiàn)進(jìn)行評估,廣泛聽取和了解學(xué)生的日常表現(xiàn),深入了解申請人的各方面情況。
(二)完善發(fā)展對象考評機(jī)制。本著“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,應(yīng)該完善發(fā)展對象考評機(jī)制。首先要做好入黨積極分子階段的培養(yǎng),建立健全學(xué)生黨員檔案袋,完整記錄學(xué)生黨員的成長歷程。尤其是聯(lián)系人與積極分子的談話和思想?yún)R報(bào)查閱,要根據(jù)實(shí)際情況,如實(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)體會和思想變化。立足于在校大學(xué)生的實(shí)際生活,把大學(xué)生黨員質(zhì)量保障的機(jī)制具體化。基層支部應(yīng)廣泛開展各類主題黨日、理論宣講、教育培訓(xùn)、社會實(shí)踐以及志愿服務(wù)活動。入黨積極分子應(yīng)該從思想上高度重視支部活動,將理論聯(lián)系實(shí)際,在平時的學(xué)習(xí)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)定理想信念,端正入黨動機(jī),實(shí)時把握學(xué)生的思想動態(tài),學(xué)習(xí)生活表現(xiàn),支部應(yīng)將學(xué)生黨員的日常培養(yǎng)作為質(zhì)量提升的著力點(diǎn),發(fā)揮思想領(lǐng)航作用,全方位多角度考察培養(yǎng)入黨積極分子。嚴(yán)格遵照黨員發(fā)展程序,對擬發(fā)展對象進(jìn)行審查。堅(jiān)持民主集中制原則,對于發(fā)展對象的考察,應(yīng)該從全方位多角度考慮制定量化指標(biāo),如學(xué)習(xí)成績、綜合測評,參考在校期間的各方面表現(xiàn),對被考察人進(jìn)行初步篩選。同時應(yīng)廣泛征求聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、班級同學(xué)、工作伙伴等人的意見對符合基本條件的擬發(fā)展對象,以綜合答辯的形式,對其黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、作風(fēng)素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合評價。學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的優(yōu)秀代表,應(yīng)該在各個方面都要起到模范帶頭和表率作用。尤其作為師范院校的學(xué)生黨員,更應(yīng)該注重師德師風(fēng)的教育,以身作則,結(jié)合《新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的要求,對自己提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)進(jìn)一步完善預(yù)備黨員發(fā)展評測標(biāo)準(zhǔn)。將學(xué)生納入隊(duì)伍,成為預(yù)備黨員后,相應(yīng)的黨支部還是要繼續(xù)加強(qiáng)對其的思想教育和意識培養(yǎng)。由于高職院校的頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃,學(xué)生黨員進(jìn)入預(yù)備期后,大部分時間在單位實(shí)習(xí),因此要與實(shí)習(xí)單位建立良好的溝通機(jī)制,做好黨員預(yù)備期的考察。同時要通過微信、QQ或者網(wǎng)絡(luò)平臺,按時參加黨支部的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念。使學(xué)生能夠離校不離黨、離校不離學(xué)、培養(yǎng)教育不斷線,真正做到實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)“兩不誤,兩促進(jìn)”。同時對于黨性修養(yǎng)不高,學(xué)習(xí)成績退步,甚至出現(xiàn)成績不合格,在日常生活中不能夠很好發(fā)揮黨員先鋒模范的學(xué)生黨員,應(yīng)該要探索合理、完善的退出機(jī)制,把好出口關(guān)。不要讓學(xué)生黨員有終身制的概念。因此,建立系統(tǒng)、完善的黨員退出機(jī)制迫在眉睫。
(四)強(qiáng)化正式黨員繼續(xù)教育意識。預(yù)備期滿后學(xué)生黨員按照程序提出轉(zhuǎn)正申請,基層黨組織應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),尤其要考察學(xué)生在預(yù)備期間的各方面表現(xiàn),公平、公正、公開討論學(xué)生黨員的轉(zhuǎn)正問題。在黨員畢業(yè)生離校前,除了同時進(jìn)行規(guī)范的整理檔案,辦理完善的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,召開畢業(yè)生黨員教育大會等基礎(chǔ)工作外,同時還要積極幫助畢業(yè)生黨員在心中樹立起終生學(xué)習(xí)不斷豐富理論知識的意識,不能因?yàn)楫厴I(yè),黨性休養(yǎng)的自我提高和理論知識的學(xué)習(xí)放慢甚至停止,要按規(guī)定、按要求完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù),幫助畢業(yè)生順利進(jìn)入新的支部進(jìn)行學(xué)習(xí)和參加實(shí)踐活動。學(xué)生黨員在校期間完成黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié),以正式黨員的身份離校,黨支部要對學(xué)生黨員的質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。因此加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,牢固樹立四個意識,時刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生的行為。
三、完善學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系
(一)加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè),全員參與學(xué)生黨員培養(yǎng)。要選拔優(yōu)秀人才作為黨建工作隊(duì)伍的骨干力量,發(fā)動全體黨員教師積極投入學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育工作中,組建一支思想政治過硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有奉獻(xiàn)精神的黨建工作隊(duì)伍。對于學(xué)生黨員的培養(yǎng),要將輔導(dǎo)員、班主任、任課教師聯(lián)動起來,從學(xué)生的思想政治、學(xué)習(xí)生活、為人處世等各方面,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)。特別是提高黨建隊(duì)伍的政治敏感意識,將問題解決在萌芽期。全面扎實(shí)做好學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作。
(二)健全黨建工作制度建設(shè),創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育形式。新時期對于黨務(wù)工作的要求,要做到嚴(yán)格遵守制度規(guī)范,創(chuàng)新工作方法,合理搭建工作平臺,做實(shí)學(xué)生黨員發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),保證學(xué)生黨員的質(zhì)量。嚴(yán)格按照要求做好三會一課,認(rèn)真做好記錄,要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉。精心設(shè)計(jì)主題黨日活動,形式多樣,內(nèi)容豐富,結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際開展接地氣的黨日活動。通過支部立項(xiàng)活動,分析、調(diào)研,結(jié)合學(xué)校系部特色,尋找立項(xiàng)工作新的切入點(diǎn),解決黨員培養(yǎng)發(fā)展過程中的實(shí)際問題。
(三)注重師德師風(fēng)建設(shè),提高師范生學(xué)生黨員素質(zhì)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“四個統(tǒng)一”,引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員時刻以《新時代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己,通過開展傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)、師范生技能大賽、教師資格證模擬訓(xùn)練等形式,提升師范生職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)專業(yè)技能,打造一支重師德、專業(yè)精、技能強(qiáng)的學(xué)生黨員隊(duì)伍。
【基金項(xiàng)目:福建省教育廳中青年教師教育科研項(xiàng)目(社科類),項(xiàng)目編號:JAS170912】
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