機關(guān)黨建工作如何走在基層黨組織建設(shè)的前頭

高艷玲 蔣偉

[摘 要]習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。國有企業(yè)黨組織要講道理、辦實事，也要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、提高黨建科學(xué)化水平、協(xié)調(diào)黨建工作，使國有企業(yè)機關(guān)黨建工作水平走在前頭，就必須加強機關(guān)的基層黨組織建設(shè)，完善基本組織、基本隊伍、基本制度建設(shè)，率先創(chuàng)建標準化黨支部。因此，探究機關(guān)黨建工作如何走在基層黨組織建設(shè)的前頭具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]機關(guān) 基層黨組織 黨建

中圖分類號：D267.5 文獻標志碼：A

一、抓基本組織建設(shè)，在標準化黨支部創(chuàng)建上走在前頭

建設(shè)標準化黨支部，要堅持以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出黨組織的政治功能，抓基本抓組織建設(shè)、抓基本隊伍建設(shè)、抓基本制度建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨組織的科學(xué)性。要通過科學(xué)方法、有效手段解決國有企業(yè)內(nèi)部形式主義、娛樂主義、留痕主義等突出問題，更要積極開展活動，提升黨支部組織標準化水平，提高共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)能力和先鋒帶頭作用[1]。因此，機關(guān)黨建工作要走在基層黨組織建設(shè)的前頭，就要率先構(gòu)建學(xué)習(xí)型、群眾性、攻堅性的科學(xué)標準化黨支部。第一，建立標準化黨支部創(chuàng)建標準，要嚴格落實“四同步”與“四對接”。保持黨建與國企改革同步、黨組織與工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責人與黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展；保證體制、機制、制度與工作的對接；保證機關(guān)黨支部設(shè)置標準化，黨支部的設(shè)置需遵循應(yīng)建必建、設(shè)置規(guī)范、及時調(diào)整、按期換屆的原則。同時，還要加強支部班子建設(shè)、黨員教育管理，開展組織生活[2]。第二，通常機關(guān)黨支部下轄組織部門，機關(guān)黨建工作和組織部門要充分聯(lián)動，加強標準化黨支部的創(chuàng)建與管理。做好對標檢查、摸底建檔，達標創(chuàng)優(yōu)、分類定級、分類指導(dǎo)、整改提升、補齊短板等工作，保證機關(guān)黨支部在基層黨組織標準化建設(shè)中走在前列。

二、抓基本隊伍建設(shè)，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前頭

國有企業(yè)抓黨組織的基本隊伍建設(shè)，就要機關(guān)黨支部帶頭做好本職工作，理論聯(lián)系實際，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進國企內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)，通過先鋒帶頭作用為國企發(fā)展提供強勁原動力。第一，要加強隊伍班子建設(shè)，建立支部班子的同時要為班子列好責任清單，對班子的權(quán)責進行明晰，防止出現(xiàn)“各自為政”以及“三不管地帶”等問題；保證支部班子內(nèi)部的團結(jié)和諧，支部書記應(yīng)熟悉黨內(nèi)事務(wù)和企業(yè)經(jīng)營事務(wù)，不僅具有較強的業(yè)務(wù)能力，還要具備較強的思想工作能力，黨支部內(nèi)部出現(xiàn)隊伍思想問題應(yīng)及時進行溝通，保證隊伍的民主和團結(jié)。第二，組織部門要重視國有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問題，要積極主動發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在或潛在的問題及矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的問題，要精準分析、主動出擊、攻克難點、解決問題，這就要求組工干部具有較強的前瞻性和攻堅能力[3]。第三，要開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，要在完善本職工作的基礎(chǔ)上，帶動每一個基層黨組織內(nèi)部的黨員了解發(fā)展任務(wù)，深入開展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”活動，在自身的崗位中創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做黨員先鋒、爭當帶頭模范，通過活動比拼業(yè)績、比拼技能、比拼作風(fēng)，建立黨員責任區(qū)和黨員示范崗，以己之力推動基層黨組織建設(shè)，推動國有企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

三、抓基本制度建設(shè)，在建設(shè)務(wù)實廉政機關(guān)上走在前頭

黨組織一切工作的出發(fā)點和落腳點就是以人為本，保持黨組織的廉潔性是以人為本的重要保障，這就要求國有企業(yè)機關(guān)黨支部和組織、紀檢部門加強基本制度建設(shè)，構(gòu)建務(wù)實型和廉政型國有企業(yè)機關(guān)。第一，要鼓勵機關(guān)黨員深入基層，在基層中鍛煉能力，通過走進群眾拉近與群眾的距離，在深入職工的過程中要了解職工工作及生活真正所需，根據(jù)所需轉(zhuǎn)變黨支部與組織、人事部門的服務(wù)方向和管理重點，提高服務(wù)的水平和能力。多為職工辦好事、辦實事，提升機關(guān)黨支部的務(wù)實水平。第二，要始終加強黨組織的廉政建設(shè)。要加強黨員的自律教育，完善黨組織的腐敗風(fēng)險防范制度和懲罰機制，通過自律與他律相結(jié)合的方式，合理約束權(quán)力；還要規(guī)范黨支部工作臺賬，通過信息臺賬標準透明化加強對黨組織的監(jiān)督。第三，要加強對違法違紀現(xiàn)象的懲罰力度，拓寬群眾監(jiān)督和舉報路徑，一旦接到舉報必須嚴肅查處，保證機關(guān)黨支部在建設(shè)務(wù)實廉政機關(guān)上走在前頭。第四，要用好黨內(nèi)政治生活形式，認真召開組織生活會，通過會議加強廉政建設(shè)學(xué)習(xí)，在企業(yè)內(nèi)部形成清廉的良好風(fēng)氣；還要定期深入開展黨員民主評議，結(jié)合個人評價與共同評價，加強黨員廉潔性的教育與管理，全面提升黨員素質(zhì)，保持國有企業(yè)黨組織的先進性。

四、在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上要走在前頭

保持機關(guān)黨支部的先進性就要保持機關(guān)黨員思想的先進性，這對加強黨支部科學(xué)性、團結(jié)性建設(shè)具有重要意義。組織部門進行理論上的指導(dǎo)是保持機關(guān)黨員思想先進、步伐一致的重要途徑，這就要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為武裝黨員的重要力量，加強組織學(xué)習(xí)教育，使機關(guān)黨支部在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上要走在前頭。首先，機關(guān)黨支部與組織部門要制訂科學(xué)合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，規(guī)定定期集中學(xué)習(xí)時間，在培訓(xùn)過程中還要做好相關(guān)內(nèi)容的記錄、檢查和考核。要對黨員進行黨的發(fā)展歷史、黨的理論政策以及優(yōu)秀黨員先進事跡等內(nèi)容學(xué)習(xí)；還要積極開展黨組織學(xué)習(xí)活動，通過活動鞏固擴大理論學(xué)習(xí)成果，采取理論結(jié)合實際的學(xué)習(xí)方法，保證培訓(xùn)內(nèi)容重點突出、方法形式靈活多樣、考核效果明顯。其次，加強黨員日常教育管理，借力國有企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)等工具，開展黨員的思想教育、政治學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等教育管理，并在實際崗位中營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。另外，還要健全學(xué)習(xí)制度，使黨員在日常工作過程中堅定理想信念。努力通過定期培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)教育管理將支部班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型支部班子，將機關(guān)黨支部建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨支部。

五、在提高黨建科學(xué)化水平上要走在前頭

黨的第十七屆四中全會就對提高黨建科學(xué)化水平作出了重要指示，保證機關(guān)黨支部在國企內(nèi)部黨建科學(xué)化水平走在前頭，就要求機關(guān)黨員帶頭做好黨建工作，通過不斷創(chuàng)新提高科學(xué)化水平。首先，在黨組織建設(shè)過程中要重視客觀發(fā)展規(guī)律，機關(guān)黨員在日常工作過程中要重視客觀事實經(jīng)驗的總結(jié)，重視黨組織與群眾間的聯(lián)系，歷史已向我們昭示了脫離群眾的后果，黨建工作必須緊密聯(lián)系群眾、重視群眾意愿及需求。通過對現(xiàn)實經(jīng)驗的不斷探索和總結(jié)，更好地推動黨建工作沿科學(xué)發(fā)展路徑不斷向前。其次，要完善黨建工作科學(xué)化的相關(guān)制度，強化黨員教育制度、黨內(nèi)公開制度、黨風(fēng)黨紀制度、黨內(nèi)通報制度、黨員考評制度等的建設(shè)，促進黨內(nèi)各項制度的具體化、科學(xué)化、明晰化，最終形成一個科學(xué)健全的黨建制度體系，使黨組織工作真正做到“責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作落實、運轉(zhuǎn)有序”。最后，黨員要形成打造國有企業(yè)黨組織的“品牌”意識，要將理論和制度上的各項規(guī)定真正落到實處，借力先進科技手段解決突出問題、探索科學(xué)發(fā)展路徑，從而打造一支科學(xué)先進、先鋒集中、勇于探索、遠近聞名的先進黨支部，并對內(nèi)部黨員加強思想建設(shè)，通過強化作風(fēng)、組織、制度等建設(shè)，保護并提升已形成的品牌，使機關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平真正走在前列。

參考文獻：

[1]易海云.中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)要走在前作表率[N].學(xué)習(xí)時報，2019- 04- 12（001）.

[2]董密蜂.新形勢下發(fā)揮國企黨建工作優(yōu)勢的幾點思考[J].中國集體經(jīng)濟，2019（12）：47，113.

[3]朱映紅.做好新形勢下國有企業(yè)基層黨建工作的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（5）：111.