應(yīng)用型本科教育產(chǎn)教研融合動力對策研究

羅建國 張敏 黃勝利

摘要：應(yīng)用型本科教育產(chǎn)教研融合是高等教育中一項跨系統(tǒng)的、涉及多個主體利益的改革。分析了產(chǎn)教研融合理念和融合動力，提出增強“形而上”宏觀教育理念，改善應(yīng)用型高校的資源配置，緩解各主體間的矛盾沖突，建立責任約束機制和評價體系，全面提升產(chǎn)教研融合動力。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科教育；產(chǎn)教研融合理念；產(chǎn)教研融合動力

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）31-0175-03

一、應(yīng)用型本科教育產(chǎn)教研融合理念分析

（一）產(chǎn)教研融合模式下“形而上”的教育理念

1.產(chǎn)教研融合關(guān)系。產(chǎn)教研融合指的是通過企業(yè)、高校和研究機構(gòu)之間的互補合作，將科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、教育和研究之間的融合。其中，產(chǎn)業(yè)和教育之間的關(guān)系本質(zhì)上從屬于經(jīng)濟和教育之間的關(guān)系，馬克思主義理論中生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的論斷貫穿于中國經(jīng)濟和教育的發(fā)展關(guān)系中，認為經(jīng)濟發(fā)展會為教育提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)，也會對教育提出更高的要求，從而促進教育領(lǐng)域的發(fā)展，反之，教育的發(fā)展對經(jīng)濟的作用是辯證的，“教育不足”和“過度教育”一定程度上將會制約經(jīng)濟的發(fā)展[1]。產(chǎn)業(yè)和科研之間的適度融合，有助于形成“科研貢獻產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺科研”的良性循環(huán)，而創(chuàng)新性項目的開發(fā)是實現(xiàn)產(chǎn)研結(jié)合的載體和關(guān)鍵。教研相長已經(jīng)是高等教育中公認的、成熟的理念，科研可以提高教師的教學水平、促進教學內(nèi)容的更新和教學方式的改革。

產(chǎn)教研融合模式在國際上發(fā)達國家已相對比較成熟[2]，主要代表機構(gòu)有企業(yè)孵化器、科技工業(yè)園區(qū)等。我國產(chǎn)教研融合正在經(jīng)歷漫長的改革發(fā)展，2014年國務(wù)院印發(fā)了有關(guān)加快職業(yè)教育改革的決定，2015年教育部、發(fā)改委和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導意見》（教發(fā)[2015]7號文件），2017年教育部印發(fā)關(guān)于“十三五”期間高等學校設(shè)置工作的意見（教發(fā)[2017]3號文件），均明確了應(yīng)用型本科教育的辦學定位，提出了通過產(chǎn)教研融合、校企合作方式，加快促進地方經(jīng)濟和應(yīng)用型高等教育的發(fā)展。

2.大學與社會的關(guān)系。大學與社會的關(guān)系也是產(chǎn)教研融合過程中需要認真思考的重要關(guān)系，主要存在“批判論”、“適應(yīng)論”和“融入論”三種論點[3]?！芭姓摗闭J為大學應(yīng)對社會持“批判”態(tài)度，遠離社會上的政治沖突和經(jīng)濟利益，為社會明辨是非、明確方向?！斑m應(yīng)論”是根據(jù)生物學的“遺傳—變異”理論，任何大學都是生物遺傳和社會環(huán)境的產(chǎn)物，都必須對社會的變遷做出實時反應(yīng)。既不能隨著社會風向順風倒，也不能固守己見、頑固不化，必須在維護自身傳統(tǒng)和社會變革之間保持平衡?！叭诤险摗笔潜取斑m應(yīng)論”更為激進的關(guān)系論，提倡大學應(yīng)完全融入社會，做到“你中有我，我中有你”。

隨著市場經(jīng)濟的蔓延，中國高等教育機構(gòu)與社會的邊界逐漸模糊，在產(chǎn)學研融合模式下，應(yīng)用型大學與社會之間關(guān)系的演變應(yīng)該把握適當?shù)某叨?，不局限于某一種特定模式，才能促進二者的雙向繁榮。

（二）產(chǎn)教研融合模式下“形而下”的教育理念融合發(fā)展。

1.教育目的。教育目的是一切教育活動最終要實現(xiàn)的目標，并對所培養(yǎng)人才的質(zhì)量和方向做出明確規(guī)定，主要包括所培養(yǎng)人才的身心素質(zhì)和社會價值兩方面，前者指德、智、體、美、勞等方面的素質(zhì)水平，后者指所滿足的社會需求。我國在2015年發(fā)布的“指導意見”中明確指出，地方普通本科院校的辦學思路應(yīng)主動轉(zhuǎn)到產(chǎn)學研融合上，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。因此，應(yīng)用型本科院校的教育目的，從身心角度出發(fā)應(yīng)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才，從社會價值角度出發(fā)是為地方經(jīng)濟服務(wù)。

2.教育手段。教育手段是教師和學生為了實現(xiàn)教育目的而開展教學活動的方式方法。目前常用的教學方法有幾十種以上，如：講授法、討論法、實驗法、案例教學法、項目教學法等[4]。在深化產(chǎn)教研融合模式下，應(yīng)用型本科院校采用何種教育手段是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點，“指導意見”指出深化人才培養(yǎng)方案，應(yīng)全面推行案例教學法和項目教學法，但該意見不夠全面，忽略了其他有效可行的應(yīng)用型人才培養(yǎng)方法，如情景教學法、實驗教學法等。應(yīng)用型本科院校應(yīng)以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目的，不局限于某一種教學方法，采取多種教學方法相融合的方式，提高人才的服務(wù)水平。

二、應(yīng)用型本科教育產(chǎn)教研融合動力分析

（一）產(chǎn)教研融合資源動力

資源是一切組織存在、運行和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合發(fā)展的根基和前提。高等教育機構(gòu)通常包括教師、學生、教學設(shè)備、學科專業(yè)、經(jīng)費等內(nèi)部資源，同時作為一個有機體，還與外界機構(gòu)存在資源交換，包括政府、企業(yè)、同行高校等。優(yōu)秀的師資隊伍、先進的教學設(shè)備、充足的辦學經(jīng)費能夠使應(yīng)用型高校充分整合內(nèi)部資源，吸引行業(yè)企業(yè)合作等外部資源，深化產(chǎn)教研融合。

（二）產(chǎn)教研融合利益動力

利益是人們一切行為的出發(fā)點和歸宿，是一切活動的內(nèi)在動力。利益并非單純的金錢貨幣，還包括在一定行為和發(fā)展中對某種對象的需求，包括物質(zhì)利益和精神利益、經(jīng)濟利益和政治利益、個人利益和集體利益等。應(yīng)用型高校在深化產(chǎn)教研融合中所觸及的利益主要包括政府利益（人民利益和經(jīng)濟發(fā)展需求）、企業(yè)利益（利潤最大化和相關(guān)者利益）、教師利益（物質(zhì)需求和自我實現(xiàn)）、學生利益（社會需求和自我提升）等。足夠的利益刺激和和諧的利益關(guān)系能夠從源頭上為產(chǎn)教研融合提供充足的利益動力。

（三）產(chǎn)教研融合制度動力

制度可以約束和改變?nèi)藗兊男袨?，同時也在潛移默化地塑造著人。應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合制度主要包括人事制度、薪酬制度、科研制度等，良好的融合制度可以提高資源配置效率，增進整個社會的福利，反之，則會成為其深化轉(zhuǎn)型的阻力。

三、應(yīng)用型本科教育產(chǎn)教研融合動力不足及對策

（一）增強“形而上”的宏觀教育理念

在應(yīng)用型大學中，學校的核心主體（管理人員和教師）對產(chǎn)教研之間的關(guān)系、大學與社會的關(guān)系這些宏觀的、深層次的、“形而上”的教育理念關(guān)注較少，更多思考的是教育目的、教育手段這些相對較淺的、更貼近實踐的、“形而下”的教育理念[5]，從而導致與頂層宏觀理念的偏離，使“形而上”與“形而下”教育理念之間的矛盾日益激化。

在產(chǎn)教研融合深化改革中，應(yīng)用型高校的領(lǐng)導層和中國教育界政策的制定者，應(yīng)拓寬視野，高瞻遠矚，通過切實調(diào)查和論證，站在宏觀角度，從根本上理清“形而上”的教育理念，對應(yīng)用型高校的產(chǎn)教研融合必將產(chǎn)生質(zhì)的影響。

（二）改善應(yīng)用型高校的資源配置

在資源分配上，應(yīng)用型高校仍處于我國高等教育的邊緣[6]，“雙師型”教師比例較低，教師到企業(yè)接受培訓的機會少，實踐能力差，引進企業(yè)優(yōu)秀師資面臨重重困難；學科專業(yè)不夠健全，研究型學校高等人才壟斷，導致應(yīng)用型高校科研能力和科研經(jīng)費有限，校企合作無法深入開展；政府對應(yīng)用型高校改革專項經(jīng)費投入太少，先進的教學設(shè)備數(shù)量有限，校企合作中企業(yè)獲得的政策支持不能落實。因此，長期資源匱乏嚴重削弱了應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合的動力。解決應(yīng)用型院校資源匱乏的關(guān)鍵是加強政府扶助職能，加大應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合改革專項經(jīng)費的投入和落實，讓學校有充足的經(jīng)費用于師資培訓、人才引入和學科建設(shè)等方面，深入落實企業(yè)優(yōu)惠政策，刺激企業(yè)與高校之間合作的主動性，為產(chǎn)教研融合提供充足的資源動力。

（三）緩解產(chǎn)教研融合中的利益沖突

應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合過程中，各主體之間既存在共容利益，也存在利益沖突。政府更多地關(guān)注民意和社會經(jīng)濟的發(fā)展，但新型應(yīng)用型高校的發(fā)展改革能夠帶動的經(jīng)濟發(fā)展是長遠的，并非立竿見影，成效顯著；企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織，追求利益的最大化，而高校則以教育為目的，追求教育成果的最大化；教師和學生重在追求物質(zhì)利益和自身價值的提升，產(chǎn)教研融合沒有明顯提高教師的收入和學生的就業(yè)水平，卻在一定程度上增加了教師的工作量和學生的畢業(yè)難度。緩解利益沖突應(yīng)在全社會范圍內(nèi)倡導教育情懷，約束人們內(nèi)心的利益欲望，激發(fā)人們?yōu)榻逃聵I(yè)發(fā)展無私奉獻，使教育工作者主動投身于教改，而不再糾結(jié)于報酬和自身價值的利益，企業(yè)不再計較利潤的高低而主動與高校合作，政府也會在沒有監(jiān)督的情況下，為學校發(fā)展牽線搭橋，因此在各主體利益之間形成新的平衡點。

（四）強化產(chǎn)教研融合中的責任約束

目前，應(yīng)用型高校產(chǎn)教研融合改革中沒有明確的責任約束，政府為學校配置一定資源，學校根據(jù)所擁有的資源和條件進行毫無約束的教改，雙方均無須對改革成效承擔任何責任，導致產(chǎn)教研融合動力不足。通過契約方式，在政府和應(yīng)用型高校之間建立一定的責任約束是保障產(chǎn)教研順利融合的重要措施。進一步明確政府在高校改革中的責任和職能，提高政府服務(wù)水平，對高校改革的權(quán)利范圍進行合理約束，避免資源浪費，無的放矢。同時，在同類院校中建立競爭機制，合理分配資源，充分發(fā)揮市場在高等教育資源配置中的作用，提高改革動力。

（五）建立產(chǎn)教研融合評價制度

應(yīng)用型本科高校中過于傳統(tǒng)僵化的人事制度、薪酬制度、教學制度和科研制度嚴重阻礙了產(chǎn)教研融合發(fā)展，主體缺乏刺激激勵，改革熱情低[7]。根據(jù)應(yīng)用型高校的獨特使命，建立合理的產(chǎn)教研融合評價體系。在政府推動下，全面改革應(yīng)用型高校的人事制度，使高校人才選拔、薪酬制定和人才培養(yǎng)等方面均聚焦于學校產(chǎn)教研的融合發(fā)展，立足于服務(wù)地方經(jīng)濟，充分發(fā)揮評價體系的導向和激勵作用。

四、小結(jié)

地方普通本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變過程中，深化產(chǎn)教研融合是一項涉及多領(lǐng)域、范圍廣的改革，而產(chǎn)教研融合動力不足是這項改革中需要我們謹慎對待的長期的復(fù)雜工程，需要政府、高校、行業(yè)、企業(yè)各類主體通力合作，不斷地摸索調(diào)試、權(quán)衡選擇，彌補各單位之間的“裂縫”，促成跨系統(tǒng)深化合作。

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