于貝 韓艷 白潔
摘要:近年來伴隨社會信息傳播途徑的快速發(fā)展,如何在新時期有效維護高校校園穩(wěn)定,面臨新的挑戰(zhàn)。通過對預(yù)警對象的群體范圍關(guān)注、預(yù)警信息的時代特征規(guī)律把握、預(yù)警信息的有效途徑獲取,加強突發(fā)事件發(fā)生前的監(jiān)測工作和預(yù)案體系建立工作,及時部署事件發(fā)生時的信息有效傳遞工作,是將對學(xué)生的傷害、對學(xué)校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段。
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生;突發(fā)事件;預(yù)警
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2019)31-0034-02
一、信息預(yù)警體系的含義
預(yù)警原指在災(zāi)害或災(zāi)難以及其他需要提防的危險發(fā)生之前,根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或觀測得到的可能性前兆,向相關(guān)部門發(fā)出緊急信號,以避免危害在不知情或準備不足的情況下發(fā)生,最大限度地降低危害所造成損失的行為。“預(yù)警”一詞最早起源于軍事領(lǐng)域,后來被逐步應(yīng)用到政治、經(jīng)濟、社會、自然等多個學(xué)科領(lǐng)域。本文所探討的學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警信息問題主要是指對可能引發(fā)學(xué)生突發(fā)事件信息的有效獲取,及相關(guān)預(yù)警機制的建立過程,即學(xué)校通過有效信息渠道,及時對在校學(xué)生的思想動態(tài)變化趨勢和規(guī)律等做出有效觀察和把握,提前部署相應(yīng)的可行方案,增強防范突發(fā)事件發(fā)生和發(fā)展的可能性。
學(xué)生事務(wù)管理并非一個規(guī)律性過程,在日常工作中面臨許多不確定因素,因此及時掌握學(xué)生思想動態(tài)和情緒反應(yīng),有效預(yù)測,提前反饋,及時部署、妥善處理,才能避免和盡早消除學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的隱患。高校學(xué)生突發(fā)事件會嚴重影響學(xué)校的正常運行秩序,容易引起在校生的心理波動,并與社會范圍內(nèi)的一些負面因素產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。因此,對高校突發(fā)事件信息預(yù)警機制的有效建立,具有緊迫性和必要性。為及時應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件,信息預(yù)警機制須因地制宜地在校內(nèi)建立一整套的預(yù)警機制,以保障在突發(fā)事件發(fā)生前后,各職能部門和相關(guān)參與人員迅速明確工作流程與任務(wù),有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)展。
二、信息預(yù)警體系建立的必要性
從宏觀視角看,隨著國際社會政治多極化和區(qū)域經(jīng)濟差異化,由于世界觀、價值觀不同而產(chǎn)生的沖突摩擦?xí)r有發(fā)生。新媒體技術(shù)的發(fā)展使得許多熱點問題以更快的速度傳播,這些動態(tài)變化往往首先對處于信息接收前沿的高校在校生的思想和行為產(chǎn)生較大的影響。時刻警惕有可能引發(fā)學(xué)生突發(fā)事件的潛在問題和矛盾,預(yù)防高校學(xué)生突發(fā)事件的爆發(fā),須適應(yīng)并尋找面向新時期開展學(xué)生突發(fā)事件信息管理的新途徑。
近年來,高校突發(fā)事件頻發(fā),促使高校信息預(yù)警機制及應(yīng)對機制的建立。根據(jù)高校突發(fā)事件的發(fā)展過程,高校學(xué)生突發(fā)事件的管理體系不能僅局限于突發(fā)事件發(fā)生后所進行的處理。突發(fā)事件管理的首要步驟是要防患于未然,工作重心應(yīng)著重于對突發(fā)事件潛伏期的捕捉和控制等,盡早發(fā)現(xiàn)存在于師生群體間的各種問題與矛盾,以及社會的輿論導(dǎo)向,才能有效遏制突發(fā)事件頻發(fā)的勢頭,使得突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置更加及時有效,保障事件造成的損失和影響得到較好控制。
三、高校突發(fā)事件信息預(yù)警信息獲取的實施途徑
所謂高校學(xué)生突發(fā)事件,是指由于自然因素、人為因素或社會政治因素引發(fā)的,在高校學(xué)生群體內(nèi)部無規(guī)律性發(fā)生的,對學(xué)校教學(xué)、運行秩序造成一定影響的事件。建立高校突發(fā)事件信息預(yù)警機制,就是要把握事件發(fā)生的全過程。具體而言,包括突發(fā)事件發(fā)生前的監(jiān)測工作和預(yù)案體系的建立工作、事件發(fā)生時的信息有效傳遞及工作及時部署工作,以及事件處理過程中將對學(xué)生的傷害、對學(xué)校的影響降至最低并妥善處理事件的有效手段等。
(一)關(guān)注預(yù)警對象的群體范圍
對突發(fā)事件取得預(yù)警信息的關(guān)鍵因素在于明確需要觀察的預(yù)警對象,盡早發(fā)現(xiàn)可能會引發(fā)高校學(xué)生突發(fā)事件產(chǎn)生的源頭,及事件發(fā)生后可能涉及的重要事項和特殊群體。由于成長的社會環(huán)境、家庭環(huán)境、自身因素等不同,他們可能更容易受到外部條件影響而產(chǎn)生思想波動,當其面臨群體性困難和壓力,則很可能形成一個個特殊群體,即經(jīng)濟困難群體、學(xué)業(yè)困難群體、心理障礙群體等。校園內(nèi)屢屢發(fā)生的突發(fā)事件,多與存在特殊情況的學(xué)生群體有關(guān)。對學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)警,首先要加強對此類特殊群體學(xué)生日常心理動向和行為的關(guān)注,盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢。
(二)把握預(yù)警信息的時代特征規(guī)律
新時期開展高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防關(guān)注的過程中,信息傳播快速高效,使傳統(tǒng)高校學(xué)生管理工作產(chǎn)生變革。充分把握新媒體運作規(guī)律,依托新媒體載體做好新時期高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防教育工作,是新的時代課題。高校在校生價值觀受新媒體傳播途徑的影響程度正日益上升,這源于學(xué)生自身的心理與性格、學(xué)校及全社會對學(xué)生群體的共同影響的影響。如果可以建立更好的高校學(xué)生突發(fā)事件信息收集體系,充分調(diào)動學(xué)生工作管理者關(guān)注學(xué)生常用新媒體平臺的積極性,如手機報、微博、博客、BBS論壇、SNS虛擬社區(qū)等新媒體,及時了解學(xué)生的思想動態(tài)及突發(fā)事件最新動態(tài),可以有效提升學(xué)生突發(fā)事件防范處理效率。
(三)獲取預(yù)警信息的有效途徑
預(yù)警信息的有效獲取,是高校學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。獲取可能引起在校生群體心理波動的實時有效信息,適時地向高校內(nèi)外有關(guān)部門及時發(fā)出預(yù)警信號,并根據(jù)所獲取的信息做出科學(xué)有效的應(yīng)對預(yù)案,是從源頭上有效把握突發(fā)事件全局發(fā)展、降低學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生、妥善解決突發(fā)事件的合理手段。有效獲取特殊群體學(xué)生思想動態(tài)的實現(xiàn)途徑,有以下幾種。
1.發(fā)揮正式學(xué)生團體的引導(dǎo)作用。由于正式的學(xué)生團體機構(gòu)通常是學(xué)生政治生活領(lǐng)域的代表,是參與學(xué)校重大決策的法定主體,加強對這類學(xué)生正式組織的建設(shè)和聯(lián)系,發(fā)揮學(xué)生組織在學(xué)生中的宣傳引導(dǎo)作用,在保持學(xué)生組織自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我發(fā)展的過程中,發(fā)揮其對學(xué)生的正面教化功能,使之成為應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件行之有效的預(yù)警主體。從個體角度看,由于預(yù)警信息獲取系統(tǒng)是高校學(xué)生工作者了解學(xué)生思想情況、進行科學(xué)決策、及時調(diào)整思路和工作計劃的基本前提,而學(xué)生群體性的正式團體組織,具有代表性的如學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團等,在學(xué)生群體中的基礎(chǔ)較強,具備一定的號召力,學(xué)生團體成員能夠在第一時間深入了解、把握學(xué)生群體的思想變化趨勢。
2.提高學(xué)院專職教師的調(diào)動作用。“全員教育,德育為先?!痹趯Ω咝W(xué)生進行教育管理過程中,應(yīng)著重關(guān)注學(xué)生品行素質(zhì)的培養(yǎng)。作為在一線進行學(xué)生事務(wù)管理的高校輔導(dǎo)員、班主任以及各學(xué)科任課教師,在學(xué)習(xí)生活中與學(xué)生接觸最直接,既是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的指導(dǎo)者,也是學(xué)生遇到困惑時愿意選擇傾訴的對象。因此,觀察學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)警信息時,要著重加強學(xué)生事務(wù)管理體系中專職教師的觀察能力、應(yīng)急能力等的培養(yǎng),爭取學(xué)生突發(fā)事件處理的主動權(quán),為做好學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)對工作打下良好基礎(chǔ)。
3.建立學(xué)校與家長溝通的橋梁作用。學(xué)校對學(xué)生的管理不是孤立存在的,而是在學(xué)校、家庭、社會的共同促進下完成的全方位管理體系,所以,在學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警體系建設(shè)中離不開與之相關(guān)的外界力量的合作。應(yīng)盡可能創(chuàng)造與學(xué)生家長溝通的平臺,如通過舉行開放日、座談會等途徑,讓家長了解學(xué)校教育教學(xué)運行機制,認識學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所處的環(huán)境。通過加強與學(xué)生家長的日常溝通和聯(lián)系,使家長及時了解學(xué)生在校表現(xiàn),定期向?qū)W校反饋學(xué)生校外行為動態(tài),全方位關(guān)注學(xué)生成長,預(yù)防突發(fā)事件的產(chǎn)生。
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