周文輝
摘 要:本文介紹了目前國(guó)際上應(yīng)用最廣泛的道路交通公約中對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛條件的要求,包括登記、號(hào)牌和標(biāo)識(shí)、技術(shù)要求、尺寸和重量要求等方面的要求,希望能為我國(guó)相關(guān)制度的改革和完善提供借鑒。
關(guān)鍵詞:道路交通公約;臨時(shí)入境車(chē)輛
1總體情況概要
《國(guó)際道路交通公約(1968)》《國(guó)際道路交通公約(1949)》《美洲地區(qū)汽車(chē)交通公約(1943)》是目前國(guó)際上應(yīng)用最廣泛的三大道路交通公約,絕大部分國(guó)家和地區(qū)加入了其中的某個(gè)公約,還有部分國(guó)家加入了以上2個(gè)或3個(gè)公約。上述公約均對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛的條件做出了具體要求,包括登記要求、登記文件要求、臨時(shí)入境滯留期要求、號(hào)牌號(hào)碼要求、國(guó)別識(shí)別標(biāo)識(shí)、車(chē)輛辨別標(biāo)識(shí)、車(chē)輛安全技術(shù)條件、車(chē)輛尺寸和重量限值等方面。
2《國(guó)際道路交通公約(1968)》對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛的條件要求
2.1臨時(shí)入境車(chē)輛的范疇
在界定何為“臨時(shí)入境車(chē)輛”時(shí),該公約規(guī)定了以下三個(gè)方面的要素:一、 為通常居住在該國(guó)以外的自然人或法人所有;二、非在該國(guó)登記;三、暫時(shí)輸入該國(guó),對(duì)在締約國(guó)境內(nèi)滯留一年以上且無(wú)較長(zhǎng)時(shí)間中斷者,締約國(guó)可拒絕認(rèn)其為“國(guó)際交通”車(chē)輛,間斷時(shí)間之長(zhǎng)短,可由締約國(guó)作出規(guī)定。
2.2臨時(shí)入境車(chē)輛的登記要求
臨時(shí)入境的汽車(chē)、掛車(chē)和摩托車(chē)必須經(jīng)過(guò)登記。登記證書(shū)中應(yīng)包括以下信息:登記號(hào)牌;初次登記日期(或制造年份);證書(shū)持有人的全名及住址;車(chē)輛制造廠家名稱(chēng)或商標(biāo);車(chē)輛底盤(pán)的編號(hào)(廠家的生產(chǎn)或序列編號(hào));如為運(yùn)載貨物車(chē)輛,最大允許質(zhì)量;如為運(yùn)載貨物車(chē)輛,整備質(zhì)量;有效期(如果不是永久有效)。另外,對(duì)于摩托車(chē)和小型車(chē)輛,還要求在登記證書(shū)上方印刷登記國(guó)的識(shí)別標(biāo)志,并且要求在上述8項(xiàng)信息之前或之后,加上相應(yīng)的字母A、B、C、D、E、F、G 和H。
2.3登記號(hào)牌的要求
凡進(jìn)入國(guó)際交通的汽車(chē),均須在車(chē)頭和車(chē)尾顯示登記號(hào)牌,但摩托車(chē)只須在車(chē)尾顯示登記號(hào)牌。登記號(hào)牌的構(gòu)成及顯示方式,應(yīng)符合本以下規(guī)定:一、登記號(hào)碼應(yīng)由數(shù)字或數(shù)字加字母組成。數(shù)字為阿拉伯?dāng)?shù)字, 字母為大寫(xiě)拉丁文印刷體;也可使用其他數(shù)字或字體,但此種情況下,須再以阿拉伯?dāng)?shù)字和大寫(xiě)拉丁文印刷體標(biāo)示登記號(hào)碼。二、登記號(hào)碼的組成和顯示,須使處于車(chē)輛軸心線上的人在車(chē)輛處于靜止?fàn)顟B(tài)下可在正常日光下于至少40 米距離處辨認(rèn);但登記的摩托車(chē)和難以安裝足夠規(guī)格之登記數(shù)字可供40 米距離處辨認(rèn)的特別類(lèi)型汽車(chē),各締約國(guó)可減少最低辨認(rèn)距離。三、顯示登記號(hào)碼的號(hào)牌應(yīng)為扁平,垂直或接近垂直固定,與車(chē)的中央縱剖面成直角。
2.4登記國(guó)的國(guó)別標(biāo)志要求
凡進(jìn)入國(guó)際交通的汽車(chē),除其登記號(hào)牌外,還應(yīng)在尾部顯示該車(chē)登記國(guó)的國(guó)別標(biāo)志。該標(biāo)志可與車(chē)牌分開(kāi)顯示,也可放入車(chē)牌之內(nèi)。識(shí)別標(biāo)志由1 至3 個(gè)大寫(xiě)拉丁文字母組成。公約還對(duì)識(shí)別標(biāo)志的形狀、大小、顏色,以及各締約國(guó)識(shí)別標(biāo)志字母的分配等做了詳細(xì)規(guī)定。
2.5辨識(shí)標(biāo)志要求
凡汽車(chē)和掛車(chē)進(jìn)入國(guó)際交通,均應(yīng)具備車(chē)輛辨識(shí)標(biāo)志。對(duì)于汽車(chē),辨識(shí)標(biāo)志包括:一、車(chē)輛制造廠家名稱(chēng)或商標(biāo);二、車(chē)底盤(pán)或當(dāng)無(wú)底盤(pán)時(shí)車(chē)身上的制造廠家生產(chǎn)或序列編號(hào);三、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(如制造廠家在發(fā)動(dòng)機(jī)上標(biāo)有號(hào)碼)。掛車(chē)須具備上述前兩項(xiàng)標(biāo)識(shí),輕便摩托車(chē)須有汽缸容量及“CM”標(biāo)記。上述標(biāo)記應(yīng)位于便于查驗(yàn)之處,易于辨認(rèn)。
2.6車(chē)輛的技術(shù)要求
《公約》對(duì)車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光和信號(hào)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、后視鏡、輪胎等均提出了功能和性能方面的要求,并且要求入境車(chē)輛滿(mǎn)足上述要求。
2.7可不允許臨時(shí)入境的情形
對(duì)于以下情形,締約國(guó)可拒絕入境:一、車(chē)輛外廓尺寸、總重量、軸荷超過(guò)本國(guó)法規(guī)限值的;二、帶掛車(chē)的摩托車(chē);由汽車(chē)及數(shù)個(gè)掛車(chē)構(gòu)成的車(chē)輛組合;用于載客的鉸接車(chē)輛;三、輕便摩托車(chē)和摩托車(chē)駕駛?cè)思捌涑丝臀磶Х雷o(hù)頭盔者;四、殘疾人用車(chē)、試驗(yàn)用車(chē)、低速車(chē)輛等。
3《國(guó)際道路交通公約(1949)》對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛的條件要求
1949年公約是1968年公約的基礎(chǔ),兩個(gè)公約在對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛的要求方面內(nèi)容基本類(lèi)似,只是1949年公約的部分規(guī)定稍顯粗線條。不同的是,1949年公約直接給出了臨時(shí)入境車(chē)輛外廓尺寸和重量限制的具體數(shù)值。
4《美洲地區(qū)汽車(chē)交通公約(1943)》對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛的條件要求
具體要求為:一、進(jìn)入締約國(guó)境內(nèi)的車(chē)輛必須事先在本國(guó)登記。二、臨時(shí)入境車(chē)輛必須粘貼國(guó)別識(shí)別標(biāo)志,該標(biāo)志為橢圓形,橢圓短軸不少于8厘米,長(zhǎng)軸為26厘米,白底黑字,黑字內(nèi)容為公約分配給各國(guó)的拉丁大寫(xiě)字母。該標(biāo)志由本國(guó)車(chē)輛登記部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā)。三、車(chē)輛應(yīng)有便于查驗(yàn)的辨識(shí)標(biāo)志,包括制造廠名稱(chēng)、底盤(pán)制造廠家生產(chǎn)或序列編號(hào),以及發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)。四、規(guī)定了車(chē)輛尺寸和重量方面的具體限值,對(duì)于超限車(chē)輛需要登記國(guó)頒發(fā)特別許可。五、對(duì)車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等技術(shù)條件作了具體要求。六、如果入境國(guó)有要求,則車(chē)輛須持有國(guó)際登記證書(shū),證明該車(chē)符合本公約對(duì)車(chē)輛的所有規(guī)定,與本國(guó)登記證書(shū)共同使用。國(guó)際登記證書(shū)由本國(guó)車(chē)輛登記部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā),有效期1年。公約還對(duì)國(guó)際登記證書(shū)的尺寸、簽注信息作了具體規(guī)定。七、入境國(guó)應(yīng)記錄入境該國(guó)的車(chē)輛和駕駛?cè)说男畔?,并且要?biāo)注車(chē)輛是否達(dá)到安全技術(shù)條件和尺寸、重量限制要求。另外,公約要求各締約國(guó)要固定并明確在邊界辦理臨時(shí)入境車(chē)輛手續(xù)機(jī)構(gòu)的工作實(shí)踐和地點(diǎn)。
5 結(jié)語(yǔ)
本文介紹的3個(gè)國(guó)際間道路交通公約,是目前國(guó)際上應(yīng)用最廣泛的統(tǒng)一和規(guī)范臨時(shí)入境車(chē)輛條件要求的框架性制度。需要指出的是,上述公約不僅包括臨時(shí)入境車(chē)輛的各項(xiàng)條件,還約定了共同遵守的交通規(guī)則,闡明了對(duì)臨時(shí)入境車(chē)輛后續(xù)的交通違法等的管理思路,既有利于跨國(guó)車(chē)輛間的便利通行,也有利于保障交通秩序和安全。國(guó)際間既有的成熟且應(yīng)用廣泛的臨時(shí)入境車(chē)輛管理辦法,能為我們今后的改革和制度完善提供有益借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC(Vienna, 8 November 1968)
[2] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC (Geneva, 19 September 1949)
[3] Convention on the Regulation of Inter-American Automotive Traffic(1943)