解讀代用茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及存在的問題

汪慶華 劉 新

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心)

近年來，由于代用茶產(chǎn)品本身的香味，加上一些保健功能和適宜的口感，使得年輕的消費(fèi)者越來越多，消費(fèi)量一直穩(wěn)升，成為茶葉制品的一個新增長的消費(fèi)產(chǎn)品。我國有規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)必須取得食品生產(chǎn)許可，獲取唯一性號碼的食品生產(chǎn)許可證。在31大類食品生產(chǎn)許可分類目錄里代用茶歸屬于茶葉及其制品食品大類。代用茶，茶葉替代品，又名花草茶，現(xiàn)有2個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即中供銷社行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GH/T 1091-2014 代用茶、農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 2140-2015 綠色食品 代用茶，此外還有吉林、廣西、安徽、北京、陜西、廣州等地相繼出臺食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，到目前為止，還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)對代用茶產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

1 兩個標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不同

GH/T 1091-2014 代用茶，適用于代用茶產(chǎn)品；NY/T 2140-2015 綠色食品 代用茶，適用于綠色食品代用茶產(chǎn)品。我國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)遵循綠色食品安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，充分體現(xiàn)綠色食品高于普通產(chǎn)品的生產(chǎn)要求和質(zhì)量要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)以國家食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果為主要依據(jù)，參照CAC、美國、歐盟和日本等相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，充分考慮我國食品生產(chǎn)實(shí)際水平和綠色食品生產(chǎn)需求，嚴(yán)于或等同于國家標(biāo)準(zhǔn)。

2 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

2.1 定義

代用茶是選取可用于食品的植物(茶除外)花(含花蕾)、芽、葉、果(實(shí))、根莖為原料，經(jīng)過一定的加工和制作，并以沖泡(浸泡或蒸煮)的方式，供人們飲(食)用的產(chǎn)品。原料除傳統(tǒng)食品外還應(yīng)符合國家衛(wèi)生行政主管部門公布的普通食品、新食品原料或藥食同源目錄產(chǎn)品的要求。綠色食品代用茶標(biāo)準(zhǔn)中還增加了“涉及保健食品應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定?！?/p>

2.1.1產(chǎn)品類型 根據(jù)原料(所選用的可食用植物的組織器官)的不同，產(chǎn)品可分為葉類代用茶、花類代用茶、果(實(shí))類代用茶、根莖類代用茶和混合類代用茶。葉類產(chǎn)品主要有苦丁茶、桑葉茶、薄荷葉茶、荷葉茶等； 花類產(chǎn)品主要有菊花、槐花、金銀花、代代花等； 果(實(shí))和根莖類產(chǎn)品主要有大麥茶、枸杞、苦瓜片、胖大海、羅漢果、甘草等； 混合類是指以植物的葉、花、果(實(shí))、根莖等為原料，按一定比例拼配加工而成的產(chǎn)品，主要有菊花枸杞子茶、山楂荷葉茶、玫瑰橘皮茶、紅棗姜茶等。

2.1.2質(zhì)量指標(biāo) 代用茶兩個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的感官、理化和衛(wèi)生等三個方面進(jìn)行規(guī)范。

(1)感官要求

兩個標(biāo)準(zhǔn)對代用茶的原料要求是應(yīng)潔凈，無異物、無異氣味、無霉變；不得添加香精、色素等食品添加劑。NY/T 2140-2015綠色食品代用茶還增加了雜質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的要求：清潔，無異物。感官要求應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1 感官要求

備注 *雜質(zhì)為NY/T 2140-2015項(xiàng)目，GH/T 1091-2014無此項(xiàng)目要求。

(2) 理化指標(biāo)

兩個標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定水分和灰分限量指標(biāo)要求，其GH/T 1091-2014 代用茶標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定葉類代用茶和花類代用茶的水分限量指標(biāo)比農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 2140-2015綠色食品代用茶標(biāo)準(zhǔn)寬松一個百分點(diǎn)。理化指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2 理化指標(biāo)

(3)衛(wèi)生指標(biāo)

兩個標(biāo)準(zhǔn)都對重金屬和農(nóng)藥殘留做了限量要求，三個重金屬限量指標(biāo)均一致；NY/T 2140-2015綠色食品 代用茶的共同制定的三氯殺螨醇、樂果、氰戊菊酯、三唑磷和克百威等5個農(nóng)藥殘留指標(biāo)明顯嚴(yán)于GH/T 1091-2014代用茶，綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)殘限量要求都應(yīng)滿足NY/T 393-2013綠色食品 農(nóng)藥使用準(zhǔn)則的要求，在NY/T 393-2013使用農(nóng)藥名單之外的農(nóng)藥一律低于0.01mg/kg，而三氯殺螨醇、樂果、氰戊菊酯、三唑磷和克百威等5種農(nóng)藥不能在綠色食品代用茶產(chǎn)品上使用，5種農(nóng)藥的限量指標(biāo)低于0.01mg/kg。綠色食品代用茶標(biāo)準(zhǔn)中吡蟲啉、聯(lián)苯菊酯、多菌靈、氯氰菊酯、毒死蜱等5種農(nóng)藥殘留限量指標(biāo)根據(jù)GB 2763在茶葉上的限量要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部茶葉質(zhì)檢中心日常委托檢驗(yàn)的代用茶產(chǎn)品檢測結(jié)果數(shù)據(jù)綜合評估制定出來的，對綠色食品代用茶產(chǎn)品的農(nóng)殘限量從嚴(yán)要求，保證產(chǎn)品的安全、優(yōu)質(zhì)及消費(fèi)者的健康，便于綠色食品代用茶的市場監(jiān)管。衛(wèi)生指標(biāo)應(yīng)符合表3的規(guī)定。

表3 衛(wèi)生指標(biāo)

3 存在的問題

3.1 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定二氧化硫殘留限量

硫磺熏蒸造成產(chǎn)品有二氧化硫殘留，而過量地攝入二氧化硫會造成人體亞健康，身體免疫力下降甚至?xí)谌梭w身體內(nèi)轉(zhuǎn)化成致癌物。GH/T 1091-2014 代用茶中規(guī)定二氧化硫殘留量不得超過100 mg/kg；NY/T 2140-2015綠色食品 代用茶在生產(chǎn)和加工上規(guī)定應(yīng)符合NY/T 392綠色食品 食品添加劑使用準(zhǔn)則，即代用茶生產(chǎn)加工過程不得使用硫磺熏制，未對二氧化硫進(jìn)行限量指標(biāo)要求。在進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)SN/T 4581-2016茶葉替代品(花草類)檢驗(yàn)檢疫規(guī)程對食品添加劑的規(guī)定應(yīng)符合GB 2760，該標(biāo)準(zhǔn)也未對二氧化硫殘留做限量指標(biāo)要求。

FAO/WHO規(guī)定，二氧化硫在草藥及香料中限量值為150 mg/kg；《中華人民共和國藥典》2010年增補(bǔ)本中規(guī)定，未經(jīng)熏蒸的中藥材和飲片，二氧化硫限量值為150 mg/kg，工藝上必須用SO2熏蒸的山藥、天麻等11種中藥材，規(guī)定限量值為400 mg/kg。

國家市場監(jiān)督總局組織制定的《2019年食品安全監(jiān)督抽檢計劃》涉及國抽品種有代用茶及檢驗(yàn)項(xiàng)目為鉛和二氧化硫，二氧化硫的檢驗(yàn)依據(jù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)為“當(dāng)產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求有限量規(guī)定時按產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和要求判定，否則按GB 2760判定。國家標(biāo)準(zhǔn)《GB 2760-2014 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中，規(guī)定茶制品(包括調(diào)味茶和代用茶)，不允許使用硫磺進(jìn)行熏蒸。由于硫是自然界存在元素，由于自身或者環(huán)境的二氧化硫殘留造成如菊花、玫瑰花等某些代用茶產(chǎn)品有本底值存在，如果有檢出二氧化硫殘留就判定產(chǎn)品有添加行為而進(jìn)行處罰是不科學(xué)的，確定是否有違法使用食品添加劑的行為是需要結(jié)合生產(chǎn)過程中的監(jiān)督管理去發(fā)現(xiàn)的。在此呼吁國家相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)加快代用茶二氧化硫殘留項(xiàng)目的風(fēng)險評估工作，早日出臺相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范代用茶產(chǎn)品質(zhì)量安全，便于進(jìn)行有效的市場監(jiān)管，保證消費(fèi)者的權(quán)益和健康生活。

3.2 代用茶原料不符合國家相關(guān)要求

國家衛(wèi)生部門明確規(guī)定不(宜)是普通食品的有：薰衣草、桃花、雪菊、野生甘草、雪蓮及其產(chǎn)品、蓮芯、蓮芯提取物、破壁靈芝孢子粉、石榴子、石榴籽油，是不允許作為代用茶原料或產(chǎn)品直接銷售的。還有一點(diǎn)要提醒代用茶生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)代用茶的定義，任何的代用茶產(chǎn)品是不得添加茶葉作為原料的。

3.3 食品標(biāo)簽不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)

代用茶食品標(biāo)簽應(yīng)滿足GB 7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 和GB 28050-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則的要求。

代用茶標(biāo)簽應(yīng)有產(chǎn)品名稱、配料表、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、電話、保質(zhì)期、貯存方式、建議飲用方式等要素。直接接觸產(chǎn)品的包裝材料應(yīng)符合國家食品級要求。標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)示的內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、持久，方便辨認(rèn)和識讀；不得出現(xiàn)有宣傳療效用語和醫(yī)療術(shù)語，用語會與藥品混淆的以及用客觀指標(biāo)無法去評價的；不得標(biāo)注具有預(yù)防、治療疾病作用的明示或暗示用語，非保健食品的內(nèi)容不能含具有保健作用。由于代用茶產(chǎn)品原料可能存在藥食同源產(chǎn)品，食品標(biāo)簽宜標(biāo)注不適宜人群和食用限量，以免造成誤食。

按照GB 28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》規(guī)定，預(yù)包裝代用茶產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)強(qiáng)制標(biāo)示，如能量、核心營養(yǎng)素的含量值及其占營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比等內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)釋義中明確每日食用量≤10 g的茶葉可以豁免強(qiáng)制標(biāo)識營養(yǎng)標(biāo)簽。但代用茶不在豁免范圍之內(nèi)，應(yīng)標(biāo)注營養(yǎng)標(biāo)簽。