低碳視角下高校節(jié)能管理存在的問題及對策

謝妍

摘要：隨著我國節(jié)能減排基本政策的不斷實(shí)踐與深入，高校節(jié)能管理工作發(fā)展變得越來越重要。尤其是在“節(jié)能減排，低碳經(jīng)濟(jì)”政策推行以來，打造低碳化的節(jié)能管理模式，已然成為各高校管理發(fā)展的重點(diǎn)所在。不過就目前來看，部分高校的節(jié)能管理工作在低碳化發(fā)展方面還存在一定不足，節(jié)能效果并不能令人完全滿意，需要進(jìn)一步加以優(yōu)化與完善。本文將簡單分析低碳經(jīng)濟(jì)背景下高校節(jié)能管理存在的問題，并就相應(yīng)對策展開探討。

關(guān)鍵詞：低碳;高校節(jié)能管理;問題;對策

中圖分類號：G474 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0140-01

隨著全球變暖問題的日益嚴(yán)重和我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化，推進(jìn)節(jié)能減排并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國重要的基本國策，是引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)鍵。高校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能管理工作的創(chuàng)新化、低碳化發(fā)展，打造符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的綠色高校。

一、低碳視角下高校節(jié)能管理存在的問題

1.對低碳理念的踐行不夠

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，高校節(jié)能管理應(yīng)當(dāng)積極踐行低碳理念。然而部分高校的節(jié)能管理工作剛處于起步階段，本身尚不夠完善，很難充分踐行低碳理念。如此一來，就出現(xiàn)了部分高校以管理的節(jié)能化發(fā)展為重心，同時很大程度上忽略了管理工作中的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的情況，導(dǎo)致低碳化發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙。

2.管理體系不健全，制度不完善

在高等教育快速發(fā)展的情況下，高校管理工作的復(fù)雜度與難度與日俱增，要同時實(shí)現(xiàn)管理效果提升和節(jié)能低碳發(fā)展，必須要有健全而完善的管理體系及制度做基礎(chǔ)保障。然而就目前來看，部分高校只是將資源節(jié)約作為管理目標(biāo)，卻沒有專門成立相應(yīng)的節(jié)能低碳管理部門，導(dǎo)致管理工作陷入一片混亂。再加上管理制度不夠完善，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，更導(dǎo)致節(jié)能管理難以實(shí)現(xiàn)。

3.管理經(jīng)費(fèi)不足，管理技術(shù)落后

實(shí)際上，低碳視角下的節(jié)能管理工作需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，做到真正的低碳化。然而當(dāng)前隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校需要投入大量經(jīng)費(fèi)以促進(jìn)自身辦學(xué)及學(xué)術(shù)的發(fā)展，從而難以投入足夠的資金到低碳化的節(jié)約管理之中。與此同時，高校更難以在綠色技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等方面投入足夠的資源加以研發(fā)和應(yīng)用，再加上校內(nèi)技術(shù)設(shè)備材料較為落后，很難為低碳化的節(jié)能管理提供技術(shù)支持。

4.管理人員能力水平參差不齊，全校節(jié)能意識不足

低碳化的節(jié)能管理工作對管理人員的綜合能力水平提出了更高要求，需要管理人員掌握先進(jìn)的管理知識與技能，同時具備良好的低碳、節(jié)能管理意識，并能在管理工作中靈活踐行低碳、節(jié)能需求。當(dāng)前高校的優(yōu)秀管理人才還較少，整個管理團(tuán)隊的綜合能力水平參差不齊，難以保障低碳經(jīng)濟(jì)背景下的節(jié)能管理工作有效開展。與此同時，低碳化的高校管理工作還需要全校師生的共同努力，部分師生的節(jié)能意識不足，導(dǎo)致節(jié)能管理工作的開展遇到了較大阻礙。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下強(qiáng)化高校節(jié)能管理的策略

1.深度把握低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，全面促進(jìn)管理創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟(jì)是我國近年來非常重視的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，其重心不單單體現(xiàn)在能源節(jié)約上，更體現(xiàn)在溫室氣體排放的減少上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)等的平衡與協(xié)調(diào)。對高校節(jié)能管理工作而言，節(jié)能管理必須要深度踐行低碳理念，從原本單一的能源節(jié)約管理目標(biāo)發(fā)展為更加多元化的管理目標(biāo)，從而為管理工作的開展提供更為科學(xué)、合理的基礎(chǔ)指導(dǎo)。其中，對現(xiàn)有管理模式進(jìn)行全面創(chuàng)新十分有必要，包括管理機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、流程、技術(shù)等。

2.健全管理機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)節(jié)能低碳監(jiān)督

要實(shí)現(xiàn)低碳視角下的節(jié)能管理，高校應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有管理體系進(jìn)行積極健全與完善，其中最關(guān)鍵的亮點(diǎn)就在于成立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和完善以低碳理念為基礎(chǔ)的節(jié)能管理制度。在節(jié)能管理機(jī)構(gòu)方面，高校應(yīng)當(dāng)對節(jié)能管理工作涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面、深入分析，并以此為基礎(chǔ)來設(shè)立相應(yīng)的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，給予其足夠的管理權(quán)限，統(tǒng)籌全校管理工作的節(jié)能化、低碳化發(fā)展。而在管理制度的完善方面，首要之急是結(jié)合低碳理念要求，對現(xiàn)有管理制度的不足之處進(jìn)行優(yōu)化和改善。而且節(jié)能管理制度應(yīng)當(dāng)覆蓋高校管理工作的方方面面，從而確保管理工作的節(jié)能化可以有效做到有法可依與有章可循。另外，高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能低碳監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能管理工作中的不足之處并加以糾正和完善。

3.拓寬節(jié)能經(jīng)費(fèi)籌措渠道，加大綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度

在辦學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，高校很難在低碳化的節(jié)能管理中投入過多資金，這就需要高校積極拓寬節(jié)能經(jīng)費(fèi)籌措渠道，從而獲得充足的資金支持。對此，高?？梢陨钊雽W(xué)習(xí)和研究當(dāng)?shù)卣南鄳?yīng)優(yōu)惠政策，盡可能獲得政策支持。與此同時，高校還可以通過市場融資，校企合作等方式，以綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用為基礎(chǔ)，吸引更多企業(yè)和社會力量的資金支持。在獲得足夠的經(jīng)費(fèi)之后，高校應(yīng)當(dāng)充分利用自身的科研優(yōu)勢，大力推動綠色技術(shù)在校內(nèi)的應(yīng)用，從而為低碳化的節(jié)能管理工作創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，積極宣傳節(jié)能低碳意識

管理人員綜合素養(yǎng)的提高，是促進(jìn)低碳化的節(jié)能管理工作正常、高效開展的重要基礎(chǔ)，故而高校應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)。實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容既要包括當(dāng)?shù)亍肮?jié)能減排，低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展政策，先進(jìn)管理知識與技能等，也要包括高校自身管理內(nèi)容及校內(nèi)綠色技術(shù)應(yīng)用情況等，從而幫助管理人員更加全面、深入地理解實(shí)際管理需求，促進(jìn)管理質(zhì)效的提升。同時，高校更應(yīng)當(dāng)加大節(jié)能低碳意識的宣傳力度，促進(jìn)校內(nèi)師生節(jié)能意識的有效提高。另外，高校還可以嘗試推行以成本管理為基礎(chǔ)的能源使用機(jī)制，即“誰用能，誰付費(fèi)”。這種能源使用機(jī)制能夠有效減少不必要的能源浪費(fèi)，也能有效減輕自身的資金壓力，對低碳節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極推動意義。

三、結(jié)語

隨著低碳理念逐漸深入到人們的生活與工作之中，高校也在積極探索以低碳為核心的節(jié)能管理模式。在這個過程中，高校暴露出了一些不容忽視的問題，導(dǎo)致管理工作的節(jié)能化、低碳化發(fā)展受到了一定阻礙。對此，可以通過全面促進(jìn)管理創(chuàng)新，健全管理體系并加強(qiáng)管理監(jiān)督，拓寬節(jié)能經(jīng)費(fèi)籌措渠道并加大綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)并提高全校節(jié)能意識等措施，促進(jìn)節(jié)能管理效果的充分改善，為低碳經(jīng)濟(jì)背景下的高校發(fā)展提供長久支持。