試論國有企業(yè)黨支部標準化建設(shè)

劉艷

習(xí)近平總書記在2018年7月召開的全國組織工作會議上指出，要不斷加強黨的基層組織建設(shè)，加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。黨支部在國有企業(yè)中是組織黨員直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系廣大基層職工的橋梁和紐帶。推進黨支部標準化建設(shè)對于加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、完善現(xiàn)代企業(yè)制度具有十分重要的意義。國有企業(yè)黨支部標準建設(shè)應(yīng)以提升基層黨支部組織力為重點，探索建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級黨委可考核監(jiān)督的量化指標體系，從而為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

一、堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢

國有企業(yè)基層黨支部點多面廣，大部分黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線工作。黨的十八大以來，各級黨組織主業(yè)主責(zé)意識不斷增強，黨建工作體系不斷健全完善，基層企業(yè)在支部建設(shè)、黨員管理方面取得了長足的進步。但基層黨支部建設(shè)仍存在參差不齊的情況，一些黨支部還不同程度存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的思想，存在履責(zé)不到位、督責(zé)不夠嚴、組織生活不規(guī)范、活動形式單一等問題。針對上述情況，首先要深入基層企業(yè)進行摸底調(diào)研，召開黨支部書記、黨務(wù)工作者座談會，分析個性問題，歸納共性問題，匯總意見建議。在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合黨支部建設(shè)工作要求，制定《黨支部標準化建設(shè)工作手冊》，明確支部班子建設(shè)、制度臺賬、陣地建設(shè)、日常工作、活動組織等5方面19項具體標準，明確“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等11項基本制度，從而讓黨支部的管理和服務(wù)工作能夠?qū)φ諛藴?、有章可循、有?guī)可依。

二、加強培訓(xùn)宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

要根據(jù)企業(yè)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，確定黨支部標準化建設(shè)的目標，實現(xiàn)組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體搭建、活動場所建設(shè)、工作運行機制和基本工作保障的標準化、規(guī)范化。同時，還要成立推進黨支部標準化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《推進黨支部標準化建設(shè)實施方案》，按步驟協(xié)調(diào)推進各項工作。一是廣泛動員部署。各基層黨組織召開會議，把推進黨支部標準化建設(shè)的要求傳達到每一位支部書記、每一位黨員。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適時組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，重點講解基層黨組織標準化建設(shè)的具體內(nèi)容、工作要求、方式方法;同時，要求各支部通過支部大會、微信群等及時組織黨員對黨支部標準化建設(shè)實施方案和工作手冊進行學(xué)習(xí)，使黨支部標準化建設(shè)的有關(guān)要求入心入腦。三是進行自查整改。組織各黨支部對照標準，開展摸底自查，針對查找出的短板和不足，及時進行整改提高。建立標準化建設(shè)“已達標”和“未達標”黨支部臺賬，對已達標的實行動態(tài)管理，對未達標的實行銷號管理。四是做好調(diào)研分析。針對黨支部標準化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)研分析，幫助未達標的黨支部找準原因，有針對性地提出加強和改進的措施。

三、選樹典型案例，注重示范引領(lǐng)

在推進黨支部標準化建設(shè)的過程中，鼓勵基層積極探索，注重發(fā)現(xiàn)培育工作開展好、黨員群眾認可度高的先進典型，引導(dǎo)各黨支部對標先進、向先進看齊，真正做到學(xué)有榜樣、做有標桿、干有方向。要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，及時做好總結(jié)提煉，并召開黨支部標準化工作現(xiàn)場觀摩會，組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者進行觀摩學(xué)習(xí)，邀請支部書記“現(xiàn)身說法”，介紹經(jīng)驗做法，分享心得體會，促進黨支部之間的交流借鑒、相互提高。

四、強化督導(dǎo)考核，建立長效機制

推進黨支部標準化建設(shè)，既要靠各黨支部班子對照標準主動作為、履職盡責(zé)，也離不開有力有效的督導(dǎo)考核。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期到基層企業(yè)與支部書記、班子成員、普通黨員及職工群眾談心談話，著重了解支部書記、班子成員的所做所思所想，督促指導(dǎo)他們開展工作。同時，還把推進黨支部標準化建設(shè)情況納入黨建工作考核總體目標，在考核細則中明確相應(yīng)的分值。對經(jīng)考核驗收合格的，納入“已達標”基層黨支部臺賬管理;對經(jīng)考核驗收仍未達標的，列出問題清單，督促整改落實、盡快達標。同時，用好考核結(jié)果，激勵先進，鞭策后進。

黨支部標準化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，應(yīng)通過開展這項工作，用一系列明確的標準來匡正以前不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)墓ぷ鲀?nèi)容和工作流程，解決黨支部建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，達到“典型支部引領(lǐng)、不讓一個支部掉隊”的目標，提升基層黨建工作的質(zhì)量。

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