鄉(xiāng)村治理中的文化認(rèn)同危機(jī)及其重構(gòu)

黃方

文化失調(diào)、文化斷裂、精神無處安放是當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的癥結(jié)所在。日漸式微的鄉(xiāng)村社會文化認(rèn)同，嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村文化價值以及鄉(xiāng)村文化自信的實現(xiàn)，阻礙著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展進(jìn)程。振興鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村治理能力與體系現(xiàn)代化的迫切需求。因此，厘清當(dāng)前鄉(xiāng)村文化認(rèn)同危機(jī)，并提出重構(gòu)策略，這對于破解鄉(xiāng)村治理問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化意義重大。

一、鄉(xiāng)村治理與文化認(rèn)同

文化認(rèn)同是指人們對某種文化接受、認(rèn)可，并達(dá)成共識，影響著思維、價值、行為等共同模式的形式。這種情感認(rèn)同，是對價值觀的肯定性體認(rèn)，有利于集體意識以及文化共同體的形成。文化認(rèn)同體系按照程度一般分為三層：文化形式—文化規(guī)范—文化價值，對應(yīng)于文化認(rèn)同的表現(xiàn)層、保護(hù)層、核心層，并且三者是相互影響、相互作用。鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感使鄉(xiāng)村社會群體具有相同的文化符號、共同的生活理想與思維方式，既影響參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的意愿，又影響人的行為的規(guī)制能力。鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感越強(qiáng)，對人的行為預(yù)期越明確，個體越能明白自身行為的價值與意義，最終形成一致的觀念與行為。這是一種軟治理，也是不可或缺的治理方式，是鄉(xiāng)村治理體系的重要構(gòu)成。

二、鄉(xiāng)村文化認(rèn)同危機(jī)

（一）文化形式邊緣化

基于現(xiàn)代性的強(qiáng)勢沖擊，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)公共文化活動日益式微，傳統(tǒng)文化形式趨于邊緣化。如傳統(tǒng)民俗廟會漸趨衰落;民俗節(jié)慶失去往日熱鬧;傳統(tǒng)藝人因生活壓力，無力支撐技藝傳承;手工藝品、地方傳統(tǒng)戲曲面臨存續(xù)危機(jī)。更為嚴(yán)重的是，承載著中華民族文化基因的村莊數(shù)量也在不斷減少，據(jù)不完全統(tǒng)計，從2000年的360萬個村落到現(xiàn)在只剩不到200萬個，近十年來有近90萬個中國村落消失。

鄉(xiāng)村文化形式邊緣化不僅表現(xiàn)在文化形式的瀕臨消失，更多表現(xiàn)在尚存的文化形式中原有的文化象征功能也逐漸喪失，如祠堂、古院落等因過度商業(yè)開發(fā)，其內(nèi)在文化意義逐漸流失。曾經(jīng)備受歡迎的民俗節(jié)慶雖然尚在，但已冷清，其承載情感的功能已大不如從前。而一些不良文化行為卷入村民的日常生活，使得鄉(xiāng)村文化形式變得庸俗。這些傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化形式已與村民日益增長的文化需求形成矛盾。

（二）文化規(guī)范弱化

中國鄉(xiāng)村的差序格局意味著傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村是關(guān)系社會——人與人之間是依賴關(guān)系，而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使整個社會變得“物化”——物的依賴關(guān)系。鄉(xiāng)村原有的包括倫理文化、鄉(xiāng)規(guī)民約等在內(nèi)的非正式制度——“軟控制”，在鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)中自然呈現(xiàn)，潛移默化地滲透影響著鄉(xiāng)村人的日常。但當(dāng)前物化社會使得鄉(xiāng)村原有的倫理價值體系逐步被消解，其規(guī)范約束功能逐漸弱化。

具體來說包括鄉(xiāng)村精神文化秩序與民俗規(guī)范秩序兩個層面。鄉(xiāng)村精神文化秩序指道德秩序，譬如父慈子孝、鄉(xiāng)鄰相扶相助、尊老愛幼等道德被鄉(xiāng)村人高度認(rèn)同。但當(dāng)前物化社會逐漸動搖了這種傳統(tǒng)道德權(quán)威，其規(guī)范性功能被逐漸消解，出現(xiàn)親情日漸冷漠、孝道日漸衰落、守望相助日漸遠(yuǎn)離等不和諧現(xiàn)象。鄉(xiāng)村民俗規(guī)范秩序指包括鄉(xiāng)規(guī)民俗在內(nèi)的非正式制度與文化規(guī)則，其蘊(yùn)含的價值觀念要通過教化入心，變?yōu)樾袨樽杂X，實現(xiàn)以文化人的治理目標(biāo)。但當(dāng)前物化社會使得傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗規(guī)范逐漸被解構(gòu)，其規(guī)范鄉(xiāng)村秩序、調(diào)節(jié)行為規(guī)范的功能大大減弱。

（三）文化價值分化

在長期的生產(chǎn)生活實踐中形成的鄉(xiāng)村文化具有無法言語的價值認(rèn)同，這種認(rèn)同是鄉(xiāng)村文化認(rèn)同的內(nèi)核。近年來，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化闖入鄉(xiāng)村社會，禮俗秩序逐漸瓦解。傳統(tǒng)家族中的親密關(guān)系正在疏遠(yuǎn)，家族成員沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任;年輕一代對家鄉(xiāng)故土的認(rèn)同逐漸淡化;外出打工群體因生計壓力等，逐漸遠(yuǎn)離傳統(tǒng)的禮儀習(xí)俗;貧富差距的拉大，使得村民心理失衡，政治信仰消融，封建迷信行為頻現(xiàn)。這些不良現(xiàn)象的蔓延，正在消解鄉(xiāng)村文化核心價值，鄉(xiāng)村文化原有價值共識逐漸分化，價值理念呈現(xiàn)出“舊的無力，新建不足”，鄉(xiāng)村文化價值體系亟須重塑。

三、以“三治融合互動”筑鄉(xiāng)村文化認(rèn)同

（一）自治：明確村民的主體地位，創(chuàng)設(shè)多元化文化形式

盡管政府在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)中承擔(dān)主導(dǎo)性角色，但其服務(wù)缺乏精準(zhǔn)性，難以有效匹配人的文化需求。村民是鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造者與分享者，如若無他們的深度參與，也就無鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵式發(fā)展，尤其是在當(dāng)前農(nóng)民流動性強(qiáng)、背井離鄉(xiāng)加劇的背景下。因此，村民自身以及他們組建的鄉(xiāng)村社會組織理應(yīng)成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。一是重塑文化價值觀，強(qiáng)化村民主體性。要糾正“鄉(xiāng)村文化消失”的錯誤思想，認(rèn)識到鄉(xiāng)村文化為適應(yīng)現(xiàn)代性新環(huán)境，將會以新的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)。要樹立鄉(xiāng)村文化自信，并實現(xiàn)文化自覺。針對群體特點(diǎn)開展多樣化教育與宣傳，提升其文化意識與主體責(zé)任。二是培育文化自治組織，形塑現(xiàn)代參與能力。除提供公共文化服務(wù)之外，還可進(jìn)行鄉(xiāng)村文化傳承、傳播、挖掘與創(chuàng)作等?？梢缾酆?、年齡等標(biāo)準(zhǔn)組建各類文化組織，如秧歌隊、戲曲組織等，以公共文化民俗活動為紐帶，將村民組織起來，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，增強(qiáng)村民思考、議事與交流等能力。但需要注意的是，包括文化自治組織在內(nèi)的鄉(xiāng)村自治組織的培育是個長期性的過程，目前鄉(xiāng)村自治尚需完善。

創(chuàng)設(shè)多元化的鄉(xiāng)村文化形式：第一，深挖鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化價值，以價值吸引傳承。整合提煉地方特色文化形式，進(jìn)行重點(diǎn)挖掘推廣，使其綻放文化魅力，喚醒村民的認(rèn)同感與歸屬感，讓鄉(xiāng)村記憶能夠得到傳承。第二，融入時代文化元素，尋求鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化形式再現(xiàn)生機(jī)。通過利用數(shù)字化技術(shù)等，創(chuàng)造群眾喜聞樂見的文化形式。第三，加大對鄉(xiāng)村特色文化的推介力度，尋求鄉(xiāng)村文化走出去。

（二）法治：文化與制度規(guī)約相融合，重塑鄉(xiāng)村文化規(guī)范

法治通常指硬法之治，其與鄉(xiāng)村生活之間存在張力，使得實效性不足。包括鄉(xiāng)規(guī)民約在內(nèi)的非正式制度是軟法，縱覽鄉(xiāng)村歷史，軟法之治更符合鄉(xiāng)村人的日常，更有利于民主與現(xiàn)代法治觀念的生成。因此，鄉(xiāng)村文化發(fā)展需要軟硬法綜合規(guī)制與互動，堅守硬法底線，善用軟法規(guī)制。一是任何軟法都需遵循國家法律。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容、表現(xiàn)形式以及實施過程要合法合理。二是善用軟法規(guī)制，促進(jìn)軟法發(fā)展。鄉(xiāng)規(guī)民約是以鄉(xiāng)村人易于接受的柔性方式，將法治、規(guī)則意識嵌入到鄉(xiāng)村人內(nèi)心深處。這也是一個動態(tài)演變的過程，只有重塑現(xiàn)代化的鄉(xiāng)規(guī)民約，才能更好地規(guī)范鄉(xiāng)村人的行為模式?？傊晒Φ泥l(xiāng)村治理， 需民俗規(guī)范與制度化規(guī)范相融合并良性互動，堅守法治精神，從現(xiàn)代公共治理和傳統(tǒng)人文精神中找到雙重支點(diǎn)，培育農(nóng)民的法治精神，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村人文化認(rèn)同的文化歸屬。

（三）德治：擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化資本，彌合鄉(xiāng)村文化價值分歧

鄉(xiāng)村公共文化資源，是村民參與文化建設(shè)、形成認(rèn)同與合作的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村文化資本越高，文化認(rèn)同越強(qiáng)。在鄉(xiāng)村治理的背景下，如何盤活鄉(xiāng)村資源，擴(kuò)大文化資本總量，是破解鄉(xiāng)村文化價值分化、實現(xiàn)文化認(rèn)同的關(guān)鍵問題。

1.深挖鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化價值，實現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的個性化與創(chuàng)新性發(fā)展。鄉(xiāng)村文化既要有文化遺產(chǎn)，更要有精神哲學(xué)層面的內(nèi)在文化。古老建筑、農(nóng)耕時代工具、傳統(tǒng)生活用具等外在物態(tài)文化，以及婚喪禮俗等內(nèi)在行為文化，寄托著鄉(xiāng)村人的精神追求，是鄉(xiāng)村文化的記憶符號。因此，注重地方文化的統(tǒng)計分類、保護(hù)與維修利用，分門別類地開展多元化的鄉(xiāng)村文化展，活化鄉(xiāng)村記憶，使封存的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化魅力得以綻放;此外，要以適宜的多樣化的推介形式宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的歷史與文化價值，促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的生長。要杜絕千篇一律的發(fā)展模式，注重地域性特色的深挖，要與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合，創(chuàng)新性地探索多元化的融合方式，實現(xiàn)互促互進(jìn)良性發(fā)展。

2.加大文化產(chǎn)品與文化服務(wù)供給，彰顯文化時代關(guān)懷。村民日益增長的文化需求，需要文化更多地生產(chǎn)與輸出。一是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。改變過去“等、靠、要”思想，明確主體身份，以行動自覺來挖掘身邊文化資源。積極參與文化自治組織，創(chuàng)造出鄉(xiāng)村人喜聞樂見的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。強(qiáng)化頂層設(shè)計，做好相關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)，調(diào)研村民的文化需求，注重與日常生活的緊密結(jié)合，有效供給優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與服務(wù)。三是以市場為載體，提升鄉(xiāng)村文化資源供給效能。在文化資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，注重資本要素的流動，以市場效能促動高質(zhì)量供給鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)。多管齊下，以高質(zhì)量的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)滿足當(dāng)前農(nóng)民對美好生活的需要。

3.建構(gòu)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村文化話語與鄉(xiāng)村文化形象。從內(nèi)容與媒介來說，當(dāng)前鄉(xiāng)村公共文化知識的宣傳與傳播，應(yīng)以生產(chǎn)生活活動話題為載體，著眼于借助社區(qū)微信公眾號、社區(qū)網(wǎng)站等現(xiàn)代日常工具，在信息共享中密切聯(lián)系。宣傳風(fēng)格要注重生活化、具象化，使硬知識軟化，達(dá)到情感的共鳴、共振，增加村民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的熱情等。

四、總結(jié)與展望

鄉(xiāng)村文化認(rèn)同問題會影響鄉(xiāng)村治理的實效。基于此，本文重點(diǎn)討論了現(xiàn)代化沖擊加速鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同危機(jī)：形式邊緣化、規(guī)范弱化、價值分化，和需以“三治融合互動”為重構(gòu)邏輯：以自治創(chuàng)設(shè)多元化文化形式，以法治重塑鄉(xiāng)村文化規(guī)范，以德治彌合鄉(xiāng)村文化價值分歧，來合力構(gòu)筑鄉(xiāng)村文化認(rèn)同。本文不足之處在于只是探討了鄉(xiāng)村文化認(rèn)同重構(gòu)的一個方向，對于如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，使其更符合現(xiàn)代村民日常的“慣習(xí)”？如何將這種重構(gòu)邏輯更有效地落地？還有待于在實踐中進(jìn)行創(chuàng)新性地開拓?？傊卩l(xiāng)村治理的探索中，文化認(rèn)同重構(gòu)是一個歷久彌新的課題。當(dāng)前我們應(yīng)堅定的文化自信，讓我們有絕對的信心實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的魅力綻放，但要完全實現(xiàn)文化認(rèn)同，需要走的路還很長。

【本文系河南省教育廳2019年度人文社會科學(xué)研究一般項目指導(dǎo)性計劃項目“新鄉(xiāng)賢文化視閾下河南省鄉(xiāng)村治理實踐的優(yōu)化路徑研究”（2019-ZDJH-412）、2017年度信陽師范學(xué)院青年科研基金項目“新鄉(xiāng)賢文化視閾下鄉(xiāng)村治理問題研究”（2017-QN-001）的階段性成果】

（作者單位：信陽師范學(xué)院法學(xué)與社會學(xué)學(xué)院）