晚清四川軍事變革成敗略論

摘 要 軍事變革是晚清社會轉(zhuǎn)型的重要組成部分。晚清四川軍事變革取得了軍隊編練、武器裝備等進步，奠定了四川軍事近代化的基礎，但催熟的軍事與滯后的社會發(fā)展之間的問題也逐漸暴露。以犧牲社會其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展為代價取得的軍事進步不僅透支了清廷的國力，還埋下了四川動亂的隱患。

關鍵詞 晚清 四川 軍事變革

基金項目：本文系四川省社會科學重點研究基地——區(qū)域文化研究中心“晚清四川軍事改革研究”（編號：QYYJC17010）、西華師范大學青年教師科研資助專項“近代四川軍事變革研究”（編號：17D018）成果。

作者簡介：劉揚，西華師范大學歷史文化學院講師，研究方向：中國近代史。

中圖分類號：D691 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.238

《左傳》有云：國之大事，惟祀與戎。作為興國安邦的保證，中國歷代王朝極為重視軍事建設，在軍隊招募、將帥培養(yǎng)、武器裝備等環(huán)節(jié)作了不斷的改進。晚清模仿西方開始軍事變革，使國家的軍事面貌煥然一新。但是，這一成果是人為的催熟，脫離社會發(fā)展，也違背時代精神。本文嘗從社會發(fā)展的角度，窺探晚清四川軍事變革的成敗。

晚清四川軍事變革始于19世紀60年代。在藍大順、石達開等農(nóng)民起義軍的沖擊下，四川總督駱秉章、成都將軍崇實仿照湘軍，或就地招募成軍，或挑選綠營、八旗中的青壯，編成“練軍”“防軍”。19世紀90年代末，在江南自強軍的示范帶動下，四川開始第二波變革，快槍子彈、后膛毛瑟槍、測繪地圖等現(xiàn)代軍事科技進入軍隊。1901年清末新政后，四川一面編練新軍，一面籌建各類軍事學堂，一面裝備進口武器，一面提升省內(nèi)軍工企業(yè)生產(chǎn)能力。經(jīng)歷半個世紀的努力，晚清四川軍事變革獲得了明顯成效，但也存在著較大的缺憾。

一、軍事變革較為全面，裝備、體制基本實現(xiàn)近代化

與近代之初的軍隊面貌相比，通過改革，晚清四川軍隊獲得明顯發(fā)展。

軍隊武器基本實現(xiàn)了近代化。軍事改革中，四川軍隊武器裝備不斷更新，逐漸從冷熱兵器并用過渡到熱兵器時代。近代之初，四川綠營八旗普遍使用刀矛弓箭，火槍數(shù)量不多。19世紀70年代后，半自動的前膛鉛丸洋槍逐漸取代了傳統(tǒng)的鳥槍刀矛。90年代后，自動的后膛毛瑟抬槍、毛瑟手槍、馬梯呢槍取代了前膛槍。20世紀后，四川新軍的武器更加先進，主要裝備雙筒馬槍、機關槍、新式速射山炮等當時較為流行的武器。

軍隊體制基本實現(xiàn)了近代化。軍隊的組織體制是衡量軍事近代化的重要指標，包括營制餉章、兵種構(gòu)成及領導機關等。參照此標準，八旗、綠營和防軍、練軍都算不上近代化，雖然練軍、防軍采用了湘軍營制，也初步接受西方操法訓練，但組織體制依然落后，兵種也只有步兵和騎兵兩類。從編練新軍開始，四川軍隊體制才具有了近代化的意味。營制仿照西方，以鎮(zhèn)為基本單位，騎兵、炮兵、步兵、輜重兵和工程兵多兵種協(xié)同作戰(zhàn)、各司其職，各盡所能，最大限度發(fā)揮新式武器功效和戰(zhàn)術優(yōu)勢。設立營務、糧餉局、軍械局、軍醫(yī)局等所，保證軍隊后勤供應。提高軍隊待遇，建立募兵制，從民間補充士兵，制定退役制度，從新式軍事學堂中選拔將領，使從軍成為一種社會風尚。

軍事學堂培養(yǎng)了現(xiàn)代軍事人才。晚清大力強調(diào)尚武精神，“中國民質(zhì)所最缺，亟宜箴砭以圖振起者有三：曰尚公，曰尚武，曰尚實?！薄吧形洹背蔀榍逋⒅贫ǖ慕逃鍡l宗旨之一。軍事學堂先后建立。晚清四川共興建了武備學堂、軍醫(yī)學堂、陸軍小學堂、軍事講習所等九所軍事學堂，覆蓋軍事技術學堂、部隊學堂、普通軍事學堂三大類。學堂辦學多以日本軍校為模板，聘用日本教員，在課程設置、教學內(nèi)容、錄取考核等方面制定了周詳?shù)闹贫?，保證了學業(yè)質(zhì)量。學堂畢業(yè)生大多在新軍中任職，成為新軍骨干力量。

軍隊接受中央的統(tǒng)一管理指揮。在19世紀60-90年代的軍事變革中，四川軍政首領擁有相當大的權力，從軍隊的數(shù)量、將士的來源到營制餉章等幾乎所有問題都由本省一手策劃。從20世紀初編練新軍開始，中央對地方軍事的掌控越來越嚴密。清廷通過練兵處和陸軍部，不僅規(guī)定了各省應編練的軍隊數(shù)量、完成時間，而且詳細擬定了軍隊的營制餉章等標準。中央逐漸收回地方的軍事權力，地方只剩執(zhí)行的義務。新軍的鎮(zhèn)、協(xié)按成立時間以數(shù)字編立名號，建軍名號統(tǒng)一全國連貫，鮮明地表現(xiàn)出兵為國有的意義，一改自鄉(xiāng)兵、防軍興起以來軍隊各立名號、形同私有的現(xiàn)象。

二、軍事脫離社會孤立發(fā)展，軍人勢力膨脹

“維持一個現(xiàn)代化的軍事組織需要一套經(jīng)濟和財政結(jié)構(gòu)，龐大的工業(yè)系統(tǒng)，工業(yè)技術社會的組織，和廣泛的教育制度?！敝挥薪⑴c現(xiàn)代化的軍隊相匹配的現(xiàn)代社會，才能維持軍事的正常運轉(zhuǎn)。然而內(nèi)憂外患的局勢、保守的政治理念使清廷首先將改革重點放在軍事上：19世紀中后期開始著手改進軍事，19世紀末更以西方為藍本，加快軍事改革的進程。但政治、社會、文化的全面改革——新政從1901年才起步，時間上比軍事改革落后約40年，內(nèi)容上也不及軍事改革的速度和力度。四川社會的近代化開始于重慶開埠①，這在全國是比較晚的，但軍事近代化卻幾乎與全國同時開始，因此軍事與社會其他方面的差距更明顯。

軍事發(fā)展遠超工業(yè)水平?！耙恢КF(xiàn)代化軍隊的強大程度是不可能超過支持它的工業(yè)系統(tǒng)的”。洋務運動的開展促進了四川軍事工業(yè)的誕生和發(fā)展，四川機器局不但能修理槍炮、生產(chǎn)火藥、子彈，還能夠仿制部分武器，這對四川軍事近代化無疑提供了一定的支持。但四川機器局是在“自強”的口號下由清廷斥巨資修建，以厘金為經(jīng)費來源，不按商業(yè)模式來經(jīng)營管理，離開清廷特權也難以生存。省內(nèi)沒有建成完善的采礦、冶煉、運輸?shù)扰涮坠I(yè)，無法滿足機器局生產(chǎn)的燃料和其他需要，機器局的主要生產(chǎn)原料——鋼材幾乎全部依靠進口。并且機器局的產(chǎn)出不高，只能滿足軍隊的部分需要，缺口還須依賴購買。四川的工業(yè)水平能為軍事提供的支持非常有限。

軍事進步超越社會發(fā)展?！败婈犑巧鐣漠a(chǎn)物。文明社會的政治、社會組織和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同它所發(fā)展起來的武力之間，有密切的關系?！彪m然近代以來，四川社會獲得前所未有的發(fā)展：新式學堂建立，新型知識分子出現(xiàn)，具有資本主義性質(zhì)的新式企業(yè)遍布全省，咨議局、議事會、自治局、憲政會等機構(gòu)成立，但四川畢竟是內(nèi)陸省區(qū)，地理、交通的阻礙既推遲了西方的侵略，又延遲了新思想、新生產(chǎn)方式的傳入。直至辛亥革命，四川的自然經(jīng)濟仍舊強大，現(xiàn)代文教、資本主義經(jīng)濟也比較滯后。社會發(fā)展緩慢，無法與備受關注、起步更早的軍事處在同一水平上。

軍人思想教育落后于時代文化潮流。“新的軍事科學是新的社會關系的必然產(chǎn)物”，現(xiàn)代軍事離不開現(xiàn)代文化的支持。雖然清廷擺出改革姿態(tài)，卻嚴禁民主思想在軍隊中的傳播，堅持以忠君作為軍人思想教育的基調(diào)。清廷宣揚“上宣力于王室，下自奮于功名”，吸引軍人為君王賣命、為自己爭取榮華富貴。軍人深受忠君灌輸、利祿相誘，國家觀念淡薄，個人野心膨脹。辛亥革命推翻了滿清王朝，卻不能消除軍人為飛黃騰達而戰(zhàn)的私念。這些手握武器的軍人成為社會上最有權勢、最危險的群體。民國初年外來勢力染指四川，加劇政局的混亂。為爭奪發(fā)展空間、擴大地盤，軍人不斷混戰(zhàn)，“天府之國”淪為人間地獄。

三、軍事缺乏社會基礎支持，變革質(zhì)量不高

盡管四川軍隊裝備、軍隊體制基本實現(xiàn)近代化，但因缺乏社會基礎支持，導致變革還存在較多失敗之處。

軍事變革缺乏社會動力，沒有制定循序漸進的長期發(fā)展計劃。從鴉片戰(zhàn)爭開始，中國一直受到列強侵略的困擾，但四川深處中國腹地，列強侵略一時還未觸及，直至重慶開埠，才逐漸打破封閉局面。由于四川從未遭受過較大戰(zhàn)火的洗劫，加之清廷對京畿和沿海地區(qū)的關注遠遠大于內(nèi)陸省份，四川缺乏危機感、緊迫感。19世紀后期，四川軍事變革推動力主要來自清廷詔令，鮮少總督的主動作為，以致改革一直處于小修小改、不急不慢的緩慢前進之中。直至20世紀初岑春煊、錫良等能臣赴任四川總督，推動四川軍事改革的進程。但地方大員的頻繁更迭使四川軍事改革的目標多次變動，也使投入的財力、人力得不到系統(tǒng)連貫的使用。盡管一開始全國各省的落后情況大致相同，但20年不到，四川與直隸、湖北兩省的差距越來越大。

軍事變革缺乏資金支持，成果質(zhì)量不高。晚清軍事變革走的是中央指揮、地方出資的路子，除北洋六鎮(zhèn)得到中央財力支持次第編成外，很少有省區(qū)能夠按要求如期完成。晚清四川經(jīng)濟并不發(fā)達，但陸軍部卻規(guī)定四川應編成3鎮(zhèn)新軍。四川的編練任務超過了經(jīng)濟更發(fā)達的湖北、江蘇等省，僅次于直隸。清廷不僅不給予充足的投入，反而稱四川歷來富有，以捐輸、協(xié)餉等名目從四川搜羅百萬巨款。正如趙爾巽所述：“軍備則悉數(shù)協(xié)鄰，營房則修建尚缺?！睔v次軍隊編練都不同程度存在抽調(diào)舊將士組成新軍隊的弊端?！氨挂蝗?，人已三變。”軍事學堂無力大量聘請一流師資，軍事企業(yè)無力自行開發(fā)、設計新武器。

通過變革，四川軍事煥然一新，但也留下了不能忽視的問題：軍事的發(fā)展遠遠超過了社會其他方面的改革，超越了當時不發(fā)達的政治、經(jīng)濟、文化基礎所能承受的限度。清廷并不了解西方軍事賴以生存的政治制度和經(jīng)濟、文化背景，強行把資本主義的軍隊軀殼嫁接在半殖民地半封建國家中，付出了犧牲社會協(xié)調(diào)發(fā)展的慘痛代價，軍事的早熟與社會發(fā)展的滯后越來越明顯。清末政府控制力衰退，軍事變革未能使政權永久地傳承下去，反而造就了強大的軍人力量。

盡管晚清軍事變革埋下了四川動亂的隱患，但不能就此認定它是一場應該被阻止的悲劇?！芭袛鄽v史的功績，不是根據(jù)歷史活動家沒有提供現(xiàn)代所要求的東西，而是根據(jù)他們比他們的前輩提供了新的東西?！避娛伦兏锸峭砬逡詠硭拇ń铒@著的成果之一，尤其新軍的編制、官兵選募的方法是封建社會從未有過的，軍事變革還為民國時期的發(fā)展奠定了基礎，這些都不應隨清廷的覆滅而被抹煞。

注釋：

①學界一般把開埠視為某一地區(qū)社會近代化的起點。重慶是四川最早的開埠城市，但開埠過程較為復雜。1876年的中英《煙臺條約》規(guī)定英國有權“駐寓”重慶，“俟輪船上駛后再行議辦”，取得開埠先決條件。但因種種原因，直至1890年的中英《煙臺條約續(xù)增專條》，清廷才同意“重慶即準作為通商口岸無異”。1891年重慶海關開關，標志重慶正式開埠。故關于晚清四川社會近代化的起點，學界存在不同說法。一說以1876年中英《煙臺條約》的簽署為發(fā)端，如隗瀛濤《辛亥革命與中國社會近代化——以四川為例》（《辛亥革命研究動態(tài)》1996年4期）。一說以1891年重慶海關開關為依據(jù)，如陸遠權《重慶開埠與四川社會變遷》（華東師范大學2003年博士學位論文）等。本文以陸遠權的說法為準。

參考文獻：

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