高校學(xué)生黨支部組織力提升路徑研究

謝春瓊 邱漢 胡錫彪

摘 要 組織力是一個(gè)黨支部不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，中共廣東省委教育工委在《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》中提出：2019年以“組織力提升”為主題，重點(diǎn)構(gòu)建黨組織對(duì)各類基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。目前，基層黨支部存在著組織力不夠的許多問題，基層黨支部組織力的提升是當(dāng)前黨建工作需要解決好的核心問題。本文以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)，形成以如何提升高校學(xué)生黨支部組織力為切入點(diǎn)和突破口，探索自省型黨支部的構(gòu)建模型，進(jìn)而建立培養(yǎng)大學(xué)生黨員黨性自我修養(yǎng)能力的良好環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)以“黨員團(tuán)隊(duì)自省為主，黨員個(gè)人自省為輔”的新氛圍。

關(guān)鍵詞 高校學(xué)生黨支部 組織力 提升

作者簡(jiǎn)介：謝春瓊，廣東工業(yè)大學(xué)，助教，研究方向：學(xué)生管理;邱漢、胡錫彪，廣東工業(yè)大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.077

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告提出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，新時(shí)代黨的基層組織要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘” 。如今黨的建設(shè)對(duì)各基層黨組織提出了新要求，這為新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)指明了方向。高校作為培養(yǎng)人才的陣地，而學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h支部的重要組成部分，面對(duì)學(xué)生黨支部在組織力建設(shè)中存在組織弱化、黨內(nèi)組織生活不活躍、黨員先鋒意識(shí)不足等問題，我們應(yīng)該理性分析高校學(xué)生黨支部組織力的提升路徑以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，緊扣高校實(shí)際，關(guān)注學(xué)生黨員實(shí)情，探索出以構(gòu)建黨員團(tuán)隊(duì)自省型黨支部為主要途徑來提升高校學(xué)生支部組織力的新模式，這樣才能更好地提升高校學(xué)生黨支部組織力、發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、帶動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

一、高校學(xué)生黨支部組織力的內(nèi)涵

組織力是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的一個(gè)重要概念。一般包括政治組織力和管理組織力。 所謂“組織力”是指組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和組織資源配置的一種能力，其本質(zhì)就是“組織在設(shè)計(jì)以及發(fā)展過程中形成的一種合力”。組織力是黨組織生命力的集中表現(xiàn)，黨組織就好比如一臺(tái)運(yùn)作的機(jī)器，只有每一個(gè)零件都完好，整個(gè)機(jī)器才能高速運(yùn)轉(zhuǎn)。新時(shí)代下，黨支部組織力的強(qiáng)弱決定高校黨建凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，影響基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用的發(fā)揮。 因此組織力的提升是建設(shè)強(qiáng)硬高校學(xué)生基層黨組織的關(guān)鍵所在。

二、新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)中存在的問題

目前，高校學(xué)生黨支部在組織力的建設(shè)中存在組織渙散、影響力、凝聚力較弱以及黨員缺乏先鋒模范意識(shí)等問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）高校學(xué)生黨支部設(shè)置不科學(xué)

當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部的設(shè)置主要根據(jù)不同年級(jí)與專業(yè)劃分，但近幾年來隨著各年級(jí)學(xué)生黨員分布不均現(xiàn)象的出現(xiàn)，這兩種模式在設(shè)置上也衍生出許多實(shí)際問題。例如，現(xiàn)在的大學(xué)生黨支部高年級(jí)黨員占據(jù)較大比例，低年級(jí)學(xué)生黨員相對(duì)較少，在畢業(yè)季等特殊時(shí)段，由于高年級(jí)學(xué)生黨員面臨求職、實(shí)習(xí)、考研等實(shí)際情況，導(dǎo)致無法保證組織生活的高出勤率，從而無法確保各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行，無法保證黨支部組織力的充分發(fā)揮 。

（二）高校學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)

目前，大多數(shù)高校僅重視學(xué)生黨支部的理論建設(shè)，嚴(yán)格把控黨員發(fā)展的質(zhì)量，但在學(xué)生黨支部的開展聯(lián)系工作上缺乏高效的承接，黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)存在著一些問題。例如部分學(xué)生黨員積極性不高，在黨務(wù)工作與自身的工作發(fā)生沖突時(shí)，主要把時(shí)間和精力放在社團(tuán)、學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)科研等方面，沒能把黨務(wù)工作和自身工作有機(jī)結(jié)合起來，也沒能建立健全黨建工作機(jī)制，使得黨建工作很難發(fā)揮支撐、引領(lǐng)、服務(wù)其他工作的作用 。同時(shí)很少規(guī)劃支部的發(fā)展計(jì)劃，從而導(dǎo)致組織力不足。

（三）高校學(xué)生黨支部組織生活不規(guī)范

組織生活中，部分高校學(xué)生黨員參與度不高，沒有真正意識(shí)到開展組織生活的重要意義，對(duì)開展的組織生活存有“應(yīng)付”心態(tài)，認(rèn)為支部生活就是在完成任務(wù)，錯(cuò)誤地認(rèn)為參加組織生活就是一種額外的負(fù)擔(dān)，耽誤時(shí)間，應(yīng)付了事。另外，有些高校學(xué)生黨支部組織生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅的問題比較突出，平淡化、娛樂化傾向也日益嚴(yán)重，這嚴(yán)重影響了黨支部組織生活的質(zhì)量 。導(dǎo)致一些支部組織生活松散，缺乏管理和規(guī)范。另外，學(xué)生黨支部組織“三會(huì)一課”、組織學(xué)習(xí)會(huì)等集體學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)缺乏創(chuàng)新，形式單一，往往是開會(huì)、讀書分享等活動(dòng)，沒有形成支部的品牌活動(dòng)，無法調(diào)動(dòng)黨員的參與積極性。

（四）高校學(xué)生黨支部黨員的教育監(jiān)督力度不足

目前，部分高校缺乏對(duì)學(xué)生黨員的教育監(jiān)督機(jī)制。一些黨員存在意識(shí)渙散、理想信念模糊以及對(duì)自身要求不嚴(yán)格等問題，沒有充分發(fā)揮黨員的模范作用。部分學(xué)生黨員不思上進(jìn)，對(duì)學(xué)習(xí)和生活的自覺性較差，甚至還有違反學(xué)校規(guī)范制度的現(xiàn)象發(fā)生，這在一定程度上破壞黨在大學(xué)生群體中的良好形象 。

三、自省型學(xué)生黨支部構(gòu)建的必要性

團(tuán)隊(duì)自省性是影響團(tuán)隊(duì)生存和發(fā)展的重要因素，主要是指團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員公開反思在已有的問題基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的計(jì)劃和行動(dòng)來面對(duì)各種不確定因素。團(tuán)隊(duì)自省性主要包括三個(gè)要素：反思（核心要素）、計(jì)劃和行動(dòng) 。

對(duì)高校學(xué)生黨支部而言，組織力的提升可以增強(qiáng)一個(gè)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及創(chuàng)造力，而黨員團(tuán)隊(duì)自省對(duì)于黨支部組織力的提升尤為重要。

第一，團(tuán)隊(duì)自省能對(duì)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力起到積極的促進(jìn)作用。在團(tuán)體內(nèi)與他人積極進(jìn)行討論和集體反思所出現(xiàn)的問題，個(gè)人的思維得到延伸，可以激起更深層次的思考。同時(shí)可以更好地通過反思和分享團(tuán)隊(duì)成員之間的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能來提升團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力。

第二，黨員團(tuán)隊(duì)自省有利于創(chuàng)造一個(gè)集體反思的環(huán)境，通過團(tuán)隊(duì)成員之間的自省、反思來加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的溝通交流。團(tuán)隊(duì)之間可以暢所欲言，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同協(xié)調(diào)和合作，相互監(jiān)督，將反思成果落實(shí)到實(shí)踐中，從而提高反思效率。

四、自省型黨支部模型的構(gòu)建在高校學(xué)生黨支部組織力提升中的應(yīng)用

高校學(xué)生黨員團(tuán)隊(duì)自省模型映射了黨組織內(nèi)部的反思分析、知識(shí)共享、相互了解、共同進(jìn)步的過程。針對(duì)高校黨支部建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體問題，結(jié)合自省型黨支部模型框架，探索形成行之有效的學(xué)生黨員團(tuán)隊(duì)自省的方法，學(xué)生黨員團(tuán)隊(duì)自省要相互協(xié)調(diào)，形成黨員團(tuán)隊(duì)自省模式，即“黨員學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)自省模式”“黨員創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)自省模式”以及“黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)自省模式”，這對(duì)于高校學(xué)生黨支部組織力提升建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

（一）黨員學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)自省模式

黨員學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)自省模式，是以黨員團(tuán)隊(duì)為中心學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，通過黨課學(xué)習(xí)、時(shí)事新聞視頻分析、集體討論等途徑，提升支部?jī)?nèi)部組織能力的黨員團(tuán)隊(duì)自省方法的一種模式。通過該模式，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在學(xué)習(xí)過程中不斷自省，抓好黨員黨性學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”，推進(jìn)支部深入學(xué)習(xí)貫徹“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，增強(qiáng)黨員團(tuán)隊(duì)的思想自覺和行動(dòng)自覺，從而提升支部組織力。

（二）黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自省模式

黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自省模式，是以組織黨員參與創(chuàng)新科研活動(dòng)為主要目的，通過高校創(chuàng)新平臺(tái)，提升支部?jī)?nèi)部創(chuàng)新能力的黨員團(tuán)隊(duì)自省方法的一種模式。在這種模式中，團(tuán)隊(duì)成員通過參與各種賽事和科學(xué)研究，共同反思目前科研中存在的問題，以及自身在創(chuàng)新研究中的不足，制定研究計(jì)劃和改進(jìn)計(jì)劃，然后團(tuán)隊(duì)共同合作執(zhí)行計(jì)劃，從而提高自身的教研能力的同時(shí)提升支部組織力。

（三）黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)自省模式

黨員服務(wù)團(tuán)隊(duì)自省模式，是以組織學(xué)生黨員進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)為主要任務(wù)，通過調(diào)動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的先鋒模范作用的黨員團(tuán)隊(duì)自省方式方法的一種模式。在該模式下，團(tuán)隊(duì)成員共同反思在志愿服務(wù)活動(dòng)準(zhǔn)備階段，開展階段以及結(jié)束之后出現(xiàn)的一些問題，探討改進(jìn)措施，并將行動(dòng)方案及時(shí)反饋并運(yùn)用到實(shí)際的志愿服務(wù)中，提高服務(wù)質(zhì)量，在協(xié)助中增強(qiáng)凝聚力，強(qiáng)化黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

五、結(jié)語

如今，新時(shí)代黨的建設(shè)已經(jīng)對(duì)高校學(xué)生黨支部組織力的提升提出了新要求，高校學(xué)生黨支部需要主動(dòng)去適應(yīng)這些新要求，在加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部組織力工作中不僅要注重內(nèi)容要實(shí)，而且要注重創(chuàng)新，在“構(gòu)建自省型黨支部”模型實(shí)施基礎(chǔ)上，營(yíng)造以“黨員團(tuán)隊(duì)自省為主，黨員個(gè)人自省為輔”的學(xué)習(xí)氛圍，提升黨支部黨員黨性素養(yǎng)，加強(qiáng)高校學(xué)生支部領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力及組織力，促進(jìn)支部建設(shè)，使大學(xué)生黨員成為黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的生力軍和重要力量。

注釋：

習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017：65.

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