垃圾分類的德國(guó)“關(guān)鍵詞”

文/本刊記者 張慧超

經(jīng)過(guò)近30年的努力與發(fā)展，德國(guó)生活垃圾回收利用率達(dá)65.6%，資源化利用率達(dá)88.2%，成為世界上垃圾分類水平較高的國(guó)家之一。

7月1日，號(hào)稱我國(guó)“史上最嚴(yán)”垃圾分類《上海生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年計(jì)劃投入213億元，在46個(gè)重點(diǎn)城市先行先試，到2020年年底基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。當(dāng)前，我國(guó)已有越來(lái)越多的城市已經(jīng)或正在出臺(tái)生活垃圾管理?xiàng)l例，將垃圾分類納入立法。當(dāng)上海居民為正式實(shí)施的生活垃圾管理?xiàng)l例忙碌時(shí)，向來(lái)以高度自律著稱的德國(guó)人已經(jīng)認(rèn)真執(zhí)行垃圾分類近30年。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年2月1日，受邀赴德國(guó)友人家過(guò)春節(jié)。當(dāng)天中午時(shí)分，飛機(jī)自莫斯科飛抵德國(guó)漢諾威機(jī)場(chǎng)。二十天小住，除共敘友情之外，與垃圾分類有關(guān)的德國(guó)“關(guān)鍵詞”，在記者腦海中愈發(fā)清晰起來(lái)。

押金瓶

經(jīng)過(guò)一個(gè)大大的擁抱，長(zhǎng)居德國(guó)的友人娜小姐邊問(wèn)候著旅途勞累，邊引我上車入座。她順手遞過(guò)來(lái)一瓶水?！昂韧甑钠孔硬灰优叮袃擅澹s合2元人民幣）的押金。”友人笑著說(shuō)。在她車后座兒童座椅的下前方，有個(gè)紙袋已堆放著大小不一的飲料瓶若干。

對(duì)于塑料瓶的可回收價(jià)值我們并不陌生，但相比目前我國(guó)主要由拾荒者將瓶子送至流動(dòng)垃圾站點(diǎn)的被動(dòng)回收模式，德國(guó)早已利用小小的押金瓶，充分調(diào)動(dòng)起了全民主動(dòng)參與垃圾分類回收的積極性。

友人告訴記者，為了鼓勵(lì)廢物回收，減少垃圾量，德國(guó)特別實(shí)行了飲料瓶退還押金制。

目前在德國(guó)出售的塑料包裝飲品以及易拉罐幾乎都含有0.15至0.25歐元不等的押金，該筆押金需要將空瓶投放至超市的自動(dòng)回收機(jī)方可退回。雖然空瓶子也可以投入到包裝材料垃圾桶內(nèi)，但因?yàn)檠航鸬木壒?，?shí)際上幾乎人人都會(huì)將空瓶主動(dòng)退還至回收機(jī)。

“一般在每個(gè)超市的入口處都設(shè)有飲料瓶回收箱，按大小分類投放，機(jī)箱會(huì)自動(dòng)流出硬幣。你別小看這些瓶子哦，我每次去超市買菜，順便帶上飲料空瓶去換錢，基本就足夠買回當(dāng)天的菜了！下次買菜帶你去看看！”友人笑著說(shuō)。

條形碼彩色桶

“果皮屬于干垃圾還是濕垃圾？”“如何投放小龍蝦頭？在線等！”隨著上海垃圾分類的強(qiáng)制推行，一時(shí)間有關(guān)垃圾分類的調(diào)侃段子在網(wǎng)上四起。那么德國(guó)何時(shí)開(kāi)始垃圾分類？垃圾種類具體又是如何區(qū)分的呢？

援引德國(guó)之聲網(wǎng)站6月30日?qǐng)?bào)道，直到上世紀(jì)80年代中期，許多德國(guó)城市對(duì)待垃圾的態(tài)度仍然是：只要盡快消失、越簡(jiǎn)單越好?；厥眨窟€是個(gè)陌生的詞匯。垃圾車從各家各戶把垃圾運(yùn)到一起，大鏟車把它們堆成小山，再壓實(shí)、填埋到地里。成群的饑餓的鳥(niǎo)兒在上空盤旋。由此產(chǎn)生的臭氣以燃燒的方法處理。過(guò)后不久，有人拿著塑料袋來(lái)?yè)熳咦约河X(jué)得還有利用價(jià)值的東西。

但是，沒(méi)過(guò)多久，隨著垃圾的量越來(lái)越大，這種方法根本應(yīng)付不了。同時(shí)，有關(guān)原材料緊缺的討論出現(xiàn)了，人們開(kāi)始轉(zhuǎn)換思維。

1991年，德國(guó)政府通過(guò)了《包裝法》。根據(jù)該法，生產(chǎn)商有責(zé)任回收使用過(guò)的產(chǎn)品。該行業(yè)成立了自己的垃圾回收企業(yè)，其標(biāo)識(shí)為“綠點(diǎn)”。這個(gè)標(biāo)識(shí)印在參與回收的產(chǎn)品上。這種回收體系也叫“雙軌體系（DSD）”。不同種類的垃圾收集設(shè)施誕生了，花花綠綠的垃圾桶隨之出現(xiàn)。

一走進(jìn)友人家的院落，門口一排彩色的垃圾桶很是醒目，每個(gè)垃圾桶上都有一個(gè)白色條形碼及家庭地址編號(hào)。友人稱，條形碼可以掃描出住戶的基本信息，如果搬家，需要到新入住區(qū)域的市政府登記，更新住戶信息，并免費(fèi)申領(lǐng)新的垃圾桶。

因居住德國(guó)多年，友人早已深諳德國(guó)的垃圾分類之法。她告訴記者，德國(guó)的生活垃圾需要按照不同分類分別投入不同顏色垃圾桶，而幾乎在德國(guó)每棟公寓樓或者別墅區(qū)，都能找到分別代表廚余垃圾的棕色桶、代表廢紙張的藍(lán)色桶、代表包裝材料的黃色桶以及代表其余垃圾的黑色桶。此外，居民需要把廢玻璃、大件垃圾、有毒有害或電子廢棄物投放到專門的回收站內(nèi)。

從最初住在學(xué)生宿舍，到現(xiàn)在擁有自己的別墅，對(duì)于垃圾分類，她一直抱著“小心認(rèn)真”的態(tài)度，這或與她剛到德國(guó)就聽(tīng)說(shuō)的一起因垃圾分類被罰款的消息有關(guān)。

“罰款2000歐元（約合人民幣一萬(wàn)五千元），因?yàn)樵趶N余垃圾中發(fā)現(xiàn)了玻璃碎片?！边@對(duì)于學(xué)生而言，絕對(duì)算得上一大筆費(fèi)用。

“比如說(shuō)廚余垃圾中成盒的肉餡，需要把肉餡扔進(jìn)棕色桶，塑料盒屬于塑料包裝垃圾，要分開(kāi)放進(jìn)黃袋里。玻璃瓶需要按照顏色投放到公共區(qū)域的回收箱，不過(guò)投放之前，德國(guó)人會(huì)將瓶子沖洗干凈，而且為了避免投放玻璃瓶的聲響吵到周圍住戶，德國(guó)規(guī)定玻璃瓶只有工作日才可以投放?！庇讶朔Q，在德國(guó)，這些垃圾分類的小細(xì)節(jié)需要格外注意。

“對(duì)了，你發(fā)現(xiàn)沒(méi)，德國(guó)的廁所沒(méi)有紙簍，因?yàn)樾l(wèi)生紙可以直接扔進(jìn)馬桶沖走，一來(lái)管道不會(huì)輕易堵塞，二來(lái)他們的衛(wèi)生紙屬于可溶性的，能夠很快在水里溶解?！庇讶颂嵝颜f(shuō)。

付費(fèi)定時(shí)收

“因?yàn)樾毜某魶](méi)密封好，這兩天德國(guó)熱得出奇，結(jié)果垃圾桶里生了蛆，鄰居看到都震驚了！”說(shuō)起最近一次處理生活垃圾，另外一位長(zhǎng)居德國(guó)的韓女士用了“驚心動(dòng)魄”來(lái)形容。

為了避免被舉報(bào)，她對(duì)垃圾桶進(jìn)行緊急處理，重新?lián)Q上垃圾袋后，取出的這袋垃圾如何處理成了難題。距離所在區(qū)域定時(shí)上門收垃圾的日期還有好一陣子，迫不得已，韓女士與老公連夜開(kāi)車，帶著這袋垃圾出發(fā)了。

“你能想象嗎？半夜開(kāi)車扔垃圾，我們從杜塞爾多夫開(kāi)車到埃森，半個(gè)小時(shí)才找到一處公寓的公共垃圾桶。”韓女士說(shuō)，她本不該在非居住區(qū)域投放垃圾，這么做實(shí)屬無(wú)奈。如果垃圾處理不好，鄰居會(huì)舉報(bào)投訴，同樣面臨高額的罰款。

“其實(shí)不太合理，應(yīng)該至少設(shè)立有公共的生活垃圾投放處，收費(fèi)哪怕貴些也可以啊?！表n女士說(shuō)。

記者注意到，德國(guó)公共區(qū)域，確實(shí)很少能見(jiàn)到垃圾桶，即便在繁華的主街商圈，頂多設(shè)置了很小的垃圾桶，稍大點(diǎn)的垃圾無(wú)法投放。所以很多時(shí)候，人們也會(huì)選擇將垃圾帶回家處理。

德國(guó)生活垃圾回收，戶主需要支付相關(guān)處理費(fèi)用。工作人員會(huì)根據(jù)住戶的居住區(qū)域，定時(shí)上門收取。而不同類型的垃圾，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。

“黃袋塑料包裝垃圾不要錢，藍(lán)桶的紙質(zhì)垃圾2歐元每桶，這兩類垃圾同一時(shí)間收，一個(gè)月只收一次。廚余垃圾及其他垃圾一個(gè)月收兩次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為96歐元每年收12桶，如果超過(guò)了12桶，則每一桶再收2歐元?！庇讶朔Q，垃圾桶容量為60升，如果垃圾放滿了希望工作人員提前來(lái)收是不可能的，除了等，別無(wú)選擇。

玻璃瓶、大件垃圾如家具包裝的紙箱子，還有衣服鞋子，都需要自己到公共區(qū)域自行投放，這些垃圾投放都是免費(fèi)的。

但如果是處理不要的舊家具，需要投放到指定的垃圾站。與中國(guó)那些有償上門回收舊家具家電不同，這些垃圾的投放主人是需要付費(fèi)的。

“可以選擇自己送過(guò)去，也可以讓工作人員上門來(lái)收取，不同種類及數(shù)量，收費(fèi)也不同。”友人告訴記者，在德國(guó)有個(gè)不成文的規(guī)定，如果租房后搬家，需要還原入住時(shí)的模樣，但租房多為空房，

廚房及地板都需要自己安裝，搬家后就需要拆除很多東西，還有不要的舊家具，只能讓垃圾站的人開(kāi)車來(lái)收，費(fèi)用大約在七八十歐元一小車。

如果是建房或者裝修，建筑垃圾回收需要提前跟政府部門預(yù)約，約定了具體日期，會(huì)有專門回收建筑垃圾車開(kāi)到住戶家附近的指定地點(diǎn)。當(dāng)然，這同樣需要收費(fèi)。

“在德國(guó)，但凡涉及人工，需要支付的費(fèi)用一般就會(huì)特別貴。”友人說(shuō)。

公民義務(wù)

根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2000~2014年，德國(guó)生活垃圾年產(chǎn)生量為5000萬(wàn)噸左右，整體變化不大，2002年達(dá)到高峰值5277.2萬(wàn)噸。2014年德國(guó)生活垃圾產(chǎn)生總量為5110.2萬(wàn)噸，人均生活垃圾產(chǎn)生量約633kg/年，即每天人均1.73kg，其中廚余垃圾量為每天人均0.48kg。

2015年德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法案》正式生效，將垃圾分類明確列為公民應(yīng)盡的義務(wù)，如拒絕履行，將會(huì)被處以30歐元至5000歐元不等的罰款，個(gè)人社會(huì)信譽(yù)也會(huì)受到影響。友人稱，為了讓居民更好熟悉垃圾分類原則，每年年初，政府會(huì)將新的《垃圾分類說(shuō)明》和《垃圾清運(yùn)時(shí)間表》投到各家郵箱。

經(jīng)過(guò)近30年的努力與發(fā)展，德國(guó)生活垃圾回收利用率達(dá)65.6%，資源化利用率達(dá)88.2%，成為世界上垃圾分類水平較高的國(guó)家之一。

在下薩克森州的小城克勞斯塔爾·采勒費(fèi)爾德山頂，有一家百年歷史的手工甜品店，櫥窗外正對(duì)著木制藍(lán)色大教堂；那天，戈斯拉爾的主街突然飄了雪，碩大的雪花簌簌地落下，小朋友歡快地騎上了街邊的小木馬；走過(guò)海德堡老橋，微風(fēng)徐徐吹過(guò)，有一位坐在河畔長(zhǎng)椅上凝望遠(yuǎn)方的老人；科隆大教堂旁，街頭藝人在陽(yáng)光下吹著彩色的泡泡，身邊一群小朋友們圍著他歡快地奔跑；沃爾夫斯堡的大眾汽車城，粉色的晚霞映紅了旋轉(zhuǎn)的汽車塔玻璃窗……

小一月的居住說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，說(shuō)短也不短。如今回憶起來(lái)，滿是美好。不禁想起著名國(guó)學(xué)大師季羨林曾在回憶錄《留德十年》中這樣描述上世紀(jì)三四十年代的德國(guó)：“此地，冬天不冷，夏天不熱，從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)大風(fēng)。既無(wú)扇子，也無(wú)蚊帳，蒼蠅、蚊子成了稀有動(dòng)物。跳蚤、臭蟲(chóng)更是聞所未聞。街道潔凈的邪性，你躺在馬路上打滾，絕不會(huì)沾上任何一點(diǎn)塵土?！?/p>

數(shù)十年后的今天，人們依舊會(huì)因德國(guó)干凈整潔的街道而感嘆，為其國(guó)民高度自律的環(huán)保意識(shí)而贊嘆，即便身處偏遠(yuǎn)小城，仍然可以隨手拍出油畫般的照片，而這一切的美好，與德國(guó)已走過(guò)數(shù)十年的垃圾分類史密切相關(guān)，而這條路，我們也正在走著。