沂南縣休閑漁業(yè)發(fā)展簡析

鄭來慶

摘 要 休閑漁業(yè)是將漁業(yè)與休閑娛樂、觀賞旅游、生態(tài)建設(shè)、文化傳承、科學(xué)普及以及餐飲美食等有機結(jié)合的一種新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。休閑漁業(yè)從無到有，逐步發(fā)展，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，休閑漁業(yè)也是我國經(jīng)濟社會的發(fā)展的必然結(jié)果。

關(guān)鍵詞 沂南 休閑漁業(yè) 簡析

沂南作為一個內(nèi)陸山區(qū)縣，發(fā)展休閑漁業(yè)優(yōu)勢并不明顯，隨著沂南旅游業(yè)崛起，休閑漁業(yè)發(fā)展保持了良好勢頭。窺一孔而知全豹，解剖沂南休閑漁業(yè)這只“麻雀”，尋找休閑漁業(yè)發(fā)展遵循的一定規(guī)律是本文的目的。

一、沂南休閑漁業(yè)的發(fā)展歷程

沂南古稱陽都，地處沂蒙山腹地，是著名政治家、軍事家諸葛亮的出生地和成長地。全縣總面積1774平方公里，人口95萬人，境內(nèi)主要有沂、汶、蒙三條河流及支流，水庫塘壩400多座，水域總面積4萬畝。沂南縣漁業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，2018年全縣魚類總產(chǎn)量為7500噸。

新中國成立前，全縣沒有養(yǎng)殖魚，漁具也限于撒網(wǎng)、趕網(wǎng)、抬網(wǎng)、魚叉、撈子。新中國成立后，隨著水利工程建設(shè)的興起，養(yǎng)殖魚才逐漸發(fā)展，沂南縣1958年始有人工養(yǎng)魚。20世紀(jì)七八十年代，生態(tài)保持良好，河溝中有水就有魚，清溪水中的泥鰍、青蝦、河蚌等在當(dāng)時的人們眼中是不上大席的，讓農(nóng)家雞鴨飽了口福。那時捕魚是不務(wù)正業(yè)的人干的，“撈魚摸蝦、餓死全家”，撈魚回家，費油費鹽，還害得家人多吃干飯，這對尚未解決溫飽的人們來說，是奢侈的事。改革開放后，溫飽解決了，有了閑暇時間，人們隨便弄個魚鉤，找個水邊來個野外垂釣，收獲滿滿，鼎盛時全縣垂釣愛好者近萬人。

進入20世紀(jì)90年代，隨著經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境受到了破壞，有河沒水，有水沒魚，有魚就被污染的情況成了常態(tài)。垂釣大軍只好轉(zhuǎn)移陣地，到池塘釣人工養(yǎng)殖魚，私人垂釣園應(yīng)運而生。規(guī)模大小不一，挖個三五畝水塘圍個網(wǎng)就是個垂釣園，拉來養(yǎng)殖魚，放水塘里供人們垂釣，最多的時候全縣有近百個這樣的垂釣園。

低層次的垂釣園準(zhǔn)入門檻低，同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭激烈，人們對垂釣園的服務(wù)和品質(zhì)也不甚滿意。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，成規(guī)模、上檔次、服務(wù)優(yōu)的休閑漁業(yè)園區(qū)開始出現(xiàn)，特別是縣內(nèi)智圣湯泉、竹泉、紅石寨、馬泉、沂蒙紅色影視基地等幾個4A級景區(qū)，相繼開展觀賞、垂釣、魚療等項目，提升了休閑漁業(yè)的檔次，原來的小垂釣園逐漸被淘汰。

隨著市場的擴大，企業(yè)嗅覺靈敏，看準(zhǔn)商機，踴躍投資。各類社會資本加入休閑漁業(yè)的建設(shè)中，跨界發(fā)展的企業(yè)資金雄厚，起點高，規(guī)模大，投資多。青駝休閑漁業(yè)園計劃投資1.1億元，漁樂高湖項目計劃投資8個多億元，臨沂現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙堠朝山、白沙洲、沂和園、張莊東風(fēng)水庫、依汶汶龍灣等休閑漁業(yè)園項目投資也都有幾千萬。投資企業(yè)分屬商貿(mào)、礦山、服務(wù)、加工、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，園區(qū)少則占地幾百畝，多則1500多畝，全縣十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布，稱得上是縣內(nèi)全面開花。類型也從單一的垂釣、觀賞項目等向以觀魚、賞魚、養(yǎng)魚、護魚、研魚、賽魚、玩魚、購魚、釣魚、吃魚“十魚”為特色，建設(shè)漁文化休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)方向發(fā)展。

二、制約沂南休閑漁業(yè)發(fā)展的因素

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度欠缺

休閑漁業(yè)是將漁業(yè)與休閑娛樂、觀賞旅游、生態(tài)建設(shè)、文化傳承、科學(xué)普及以及餐飲美食等有機結(jié)合的一種新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。有的領(lǐng)導(dǎo)對新業(yè)態(tài)研究不深，缺乏發(fā)展眼光，重視不夠，還停留在休閑漁業(yè)是挖沙、占地、破壞環(huán)境的舊思維上，阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）行業(yè)成熟度不夠

休閑漁業(yè)為新生事物，發(fā)展處于摸索階段。建設(shè)規(guī)模、運營模式、盈利點怎樣支撐行業(yè)發(fā)展都沒有成熟的模式，使得行業(yè)發(fā)展在摸索中前行。

（三）專業(yè)人才匱乏

發(fā)展休閑漁業(yè)涉及漁業(yè)、旅游、文化、經(jīng)管等行業(yè)，需要復(fù)合型人才，從政府部門管理指導(dǎo)、項目設(shè)計規(guī)劃到園區(qū)管理運營等都缺乏專業(yè)人才，人才匱乏制約了行業(yè)發(fā)展。

（四）有產(chǎn)業(yè)，無品牌

沂南休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也只是剛起步，沒有知名度和影響力，相對于沂南旅游在全國的影響力弱得太多，文化、旅游、漁業(yè)融合不夠，沒有知名休閑漁業(yè)品牌。

三、發(fā)展沂南休閑漁業(yè)的思路

（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)大力支持行業(yè)發(fā)展

休閑漁業(yè)管理部門多和縣分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，陳情行業(yè)發(fā)展趨勢、優(yōu)勢，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

（二）創(chuàng)新思路，規(guī)劃建設(shè)一流休閑漁業(yè)文化園區(qū)

要走出去，向江浙經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)休閑漁業(yè)的成功經(jīng)驗。高水平策劃，高起點規(guī)劃，整合資源，文旅漁融合發(fā)展，多部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，打造一流休閑漁業(yè)文化園區(qū)。

（三）引進、培養(yǎng)人才促進休閑漁業(yè)發(fā)展

任何行業(yè)發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要請進來，通過多渠道、多部門引進、培養(yǎng)人才，特別是休閑漁業(yè)經(jīng)營類人才，來做大做強沂南休閑漁業(yè)。

（四）產(chǎn)業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展

利用沂南氣候、水質(zhì)適合觀賞魚養(yǎng)殖的優(yōu)勢，大力發(fā)展錦鯉、金魚等觀賞魚，創(chuàng)建中國錦鯉之都，帶動觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）培養(yǎng)知名品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

行業(yè)要發(fā)展，品牌帶動很重要。沂南打算通過舉辦中國“諸葛亮杯”觀賞魚大賽、垂釣大賽等活動，融入中國臨沂“諸葛亮旅游文化節(jié)”，打造全國知名休閑漁業(yè)品牌;從而宣傳、推介沂南，擴大沂南知名度和美譽度，帶動沂南休閑漁業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)語

第一，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，休閑漁業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。2017年我國人均GDP超8800美元，國民對休閑旅游需求日益增長，這為休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。第二，發(fā)展休閑漁業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、文化、自然資源、歷史傳承等密不可分，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出當(dāng)?shù)靥厣?，文旅漁融合發(fā)展。

（作者單位為沂南縣漁業(yè)發(fā)展促進中心）

參考文獻

[1] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政局.中國休閑漁業(yè)發(fā)展報告（2018）[Z]. 2018-11-09.