濟(jì)南市兒童福利院 緊扣“三點(diǎn)”鑄品牌

? 濟(jì)南市兒童福利院 供稿

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山東省濟(jì)南市兒童福利院是濟(jì)南市民政局管理的正縣級(jí)事業(yè)單位，于2011年5月正式落成啟用，占地138畝，建筑面積2.49萬(wàn)平方米，目前床位600張。是一所集撫養(yǎng)、救治、教育、康復(fù)、特教于一體，實(shí)行家庭單元房、周邊家庭寄養(yǎng)、兒童之家、全職媽媽等多元化養(yǎng)育模式的綜合性兒童福利機(jī)構(gòu)。院內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、康教中心、醫(yī)護(hù)中心、總務(wù)科、膳食科等六個(gè)職能科室，現(xiàn)有干部職工180余人，收養(yǎng)孤棄兒童400余名。

2016年，濟(jì)南市兒童福利院被山東省民政廳確定為全省第一批民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，濟(jì)南市兒童福利院緊緊圍繞山東省民政廳建設(shè)“現(xiàn)代大愛(ài)民政”的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)南市民政局“走前列 創(chuàng)一流 打造全國(guó)一流兒童福利康養(yǎng)機(jī)構(gòu)”的工作要求，緊扣“三點(diǎn)”建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)服務(wù)、鑄品牌。2018年，濟(jì)南市兒童福利院被評(píng)為山東省民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位。

一、找準(zhǔn)服務(wù)理念的“切入點(diǎn)”，在科學(xué)謀劃布局中強(qiáng)基固本

一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。濟(jì)南市兒童福利院將標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，作為一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事來(lái)抓，將“強(qiáng)化質(zhì)量管理，助推科學(xué)發(fā)展”的理念引入到養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育、教研等工作的管理中。制定出臺(tái)《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作發(fā)展規(guī)劃（2016-2018年）》，明確三年標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)，為提高全院綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作部署。成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)構(gòu)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制；組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)大會(huì)、中層干部會(huì)議、班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)會(huì)議，深入宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的和意義；制定下發(fā)各階段任務(wù)時(shí)間表，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專（兼）職人員及其職責(zé)，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人，使人人頭上有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有重?fù)?dān)，在全院形成人人參與制定標(biāo)準(zhǔn)、人人自覺(jué)踐行標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。

三是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。從完善健全制度入手，制定了《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)獎(jiǎng)懲制度》《濟(jì)南市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)工作制度》等一系列推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的配套制度文件；舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)大課堂，邀請(qǐng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化院的專家，對(duì)全院干部職工開(kāi)展了3次標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)講座；院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴煙臺(tái)、南寧、廈門、合肥等地考察學(xué)習(xí)；鼓勵(lì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化政策理論研究，院內(nèi)社工撰寫(xiě)的《兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化探析》論文榮獲省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)，職工撰寫(xiě)的《福利機(jī)構(gòu)中護(hù)理管理體系的建立與實(shí)踐》在《社會(huì)福利》雜志上刊登。

二、抓住服務(wù)質(zhì)量的“關(guān)鍵點(diǎn)”，在立足崗位實(shí)踐中抓出實(shí)效

一是在加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性上下功夫。先后組織8次調(diào)研座談會(huì)，對(duì)現(xiàn)行使用的規(guī)章制度進(jìn)行篩選梳理，重點(diǎn)圍繞兒童福利保障業(yè)務(wù)搭建起具有濟(jì)南市兒童福利院特色的“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系”等四大標(biāo)準(zhǔn)體系框架，最終確定通用基礎(chǔ)51項(xiàng)、服務(wù)提供103項(xiàng)、服務(wù)保障66項(xiàng)，共計(jì)220項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化文件的編寫(xiě)。

二是在增強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度的可操作性上下功夫。針對(duì)兒童不同的服務(wù)需求，從“科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性”出發(fā)，在服務(wù)環(huán)節(jié)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，每一項(xiàng)內(nèi)容、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到環(huán)環(huán)相扣，有機(jī)銜接；在服務(wù)管理上體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字，如兒童生活區(qū)域各類物品的擺放、衛(wèi)生的清潔、午間休息等都作出了詳細(xì)規(guī)定；在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上注重一個(gè)“實(shí)”字，制訂的標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合人員、工作實(shí)際，做到人性化、親情化、實(shí)用化；在評(píng)介服務(wù)的效果上確保一個(gè)“易”字，多用量化語(yǔ)言，明確“服務(wù)目的、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的服務(wù)效果”，嚴(yán)禁采用“做好、高標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真”等進(jìn)行籠統(tǒng)的描述，使制訂的標(biāo)準(zhǔn)易于考核便于評(píng)估。

編印標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)下發(fā)到各個(gè)科室、中心組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)

三是在提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)發(fā)展性上下功夫。標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中遵循了三個(gè)基本原則：第一，工作格局要“大”。著眼發(fā)揮省會(huì)平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起探路先鋒的使命職責(zé)，助推全省孤棄兒童福利保障事業(yè)不斷發(fā)力。第二，參照的文件依據(jù)要“全”。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本和優(yōu)先次序引用參照文件，確保制訂出的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤。此次共收集整理國(guó)家、行業(yè)、地方各類法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)近百項(xiàng)，為標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作奠定了良好基礎(chǔ)。第三，制訂的操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要“高”。在制訂醫(yī)療護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，以院內(nèi)3名在全國(guó)孤棄兒童護(hù)理員職業(yè)技能大賽中獲一等獎(jiǎng)的技術(shù)骨干為樣板，將她們的實(shí)操動(dòng)作、流程加以篩選、固化，最終形成職工操作規(guī)范。

三、把握服務(wù)能力的“著力點(diǎn)”，在強(qiáng)化制度管理中扎實(shí)推進(jìn)

一是堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳貫徹與學(xué)習(xí)。為確保職工將制訂的工作標(biāo)準(zhǔn)與自己的崗位職責(zé)緊密結(jié)合、融會(huì)貫通，按照崗位類別專門編印“標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)口袋書(shū)”，人手一本，方便干部職工利用交班前會(huì)議和業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂編印《濟(jì)南市兒童福利院“親親媽媽”服務(wù)手冊(cè)》，每月定期組織標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考核，并將考核結(jié)果與干部職工每月績(jī)效考核獎(jiǎng)發(fā)放結(jié)合，考核不合格的取消當(dāng)月績(jī)效考核獎(jiǎng)。

二是堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)檢查考核制度。成立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查小組，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作臺(tái)賬，每周、每月、每季度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作檢查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)工作推進(jìn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)因工作不力影響工作推進(jìn)的科室和個(gè)人，及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并納入院內(nèi)月度績(jī)效考核和年終評(píng)先選優(yōu)的必備條件。

三是堅(jiān)持注重發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。通過(guò)黨支部會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)等專題研究標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施；院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)，帶頭參與標(biāo)準(zhǔn)文件的編寫(xiě)；黨員干部積極向標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建言獻(xiàn)策，帶頭落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，全院上下形成一盤棋，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

濟(jì)南市兒童福利院以標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為契機(jī)，不斷規(guī)范服務(wù)行為，細(xì)化服務(wù)流程，使院內(nèi)各項(xiàng)工作管理水平實(shí)現(xiàn)了大提升，連續(xù)在濟(jì)南市事業(yè)單位績(jī)效考核中獲評(píng)A級(jí)單位。