就業(yè)需求下獨(dú)立院校稅收專業(yè)教學(xué)改革探析

摘 要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對既有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)又有熟練實(shí)操能力的稅收人才的需求日益劇增，獨(dú)立院校的稅收專業(yè)在此背景下進(jìn)行教學(xué)改革。本文以廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院的稅收專業(yè)為例，基于社會(huì)需求下劃分稅收行政方向、企事業(yè)財(cái)稅方向和國際稅收方向三大模塊，并在理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系兩大體系上進(jìn)行稅收專業(yè)教學(xué)改革以培養(yǎng)應(yīng)用型的稅收性人才。

關(guān)鍵詞：就業(yè)需求；獨(dú)立院校；稅收專業(yè)；模塊化教學(xué)；教學(xué)體系

一、獨(dú)立院校稅收專業(yè)教學(xué)改革的背景——基于社會(huì)需要

隨著中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面深化改革關(guān)鍵時(shí)期的到來，要求高等教育要面向生產(chǎn)服務(wù)一線提供掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、又接受過系統(tǒng)技能訓(xùn)練的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。稅收學(xué)著重培養(yǎng)的是適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能應(yīng)用性稅收人才。基于此，很多獨(dú)立院校開設(shè)稅收專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)熟知我國稅收政策、稅收制度和稅收理論知識(shí)扎實(shí)，同時(shí)也能熟練掌握企業(yè)納稅申報(bào)、稅收籌劃、稅收征管等崗位技能以適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用型創(chuàng)造型人才以迎合社會(huì)的需要。具體來說：

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收專業(yè)人才的需求

從國稅招考的規(guī)模來看，我國稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收專業(yè)人才需求呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。2018年全國國稅系統(tǒng)在國考招錄職位數(shù)為9311個(gè)，招錄17701人，對稅收人才需求較大。

（2）稅務(wù)事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)所、企事業(yè)單位對稅收專業(yè)人才的需求

隨著我國對稅務(wù)師專業(yè)人才的需求的增大，報(bào)考稅務(wù)師職業(yè)資格考試的人數(shù)也在不斷增長。2018年全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)考人數(shù)達(dá)33.6萬人，報(bào)考科次91.2萬科，比2017年報(bào)考人數(shù)增長48.81%，報(bào)考科次增長56.15%。除此之外，稅務(wù)代理公司、財(cái)稅類咨詢公司等企事業(yè)單位也需要更多涉稅專業(yè)人才來完成相關(guān)工作。

（3）跨國公司對稅收專業(yè)人才的需求

隨著全球經(jīng)濟(jì)化不斷地推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跨越國境，企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，對企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理及政府相關(guān)稅法完善和征管能力提出了高要求。涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士必須熟悉我國及投資相關(guān)國家稅收法律法規(guī)，充分運(yùn)用雙邊稅收協(xié)定，為企業(yè)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)計(jì)稅收規(guī)劃架構(gòu)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值。

二、獨(dú)立院校稅收專業(yè)教學(xué)改革——以廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院為例

（1）專業(yè)概況

廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院的稅收學(xué)專業(yè)是以廣西區(qū)黨委“兩個(gè)建成”的總體目標(biāo)為前提，依托中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)核心區(qū)域的地域優(yōu)勢及其廣西民族大學(xué)的東南亞語言專業(yè)優(yōu)勢，立足廣西、背靠西南華南、面向東南亞，以服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略、培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才為辦學(xué)目標(biāo)，力爭將本專業(yè)打造成廣西和東南亞地區(qū)有一定影響的區(qū)域領(lǐng)先、特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和滿足社會(huì)各界對稅收學(xué)專業(yè)人才不同的崗位需求，廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院稅收專業(yè)在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、市場需求進(jìn)行調(diào)研分析、把握行業(yè)發(fā)展宏觀趨勢并組織行業(yè)專家、學(xué)者多次討論的基礎(chǔ)上率先開創(chuàng)了具有鮮明特色的三大專業(yè)模塊化人才培養(yǎng)開展模塊化教學(xué)，主要分為稅收行政方向、企事業(yè)財(cái)稅方向和國際稅收方向三個(gè)模塊，且每個(gè)模塊的人才培養(yǎng)方向不同，因此，教學(xué)設(shè)計(jì)也不同。

（2）具體的改革思路

1.理論教學(xué)體系

第一，課程設(shè)計(jì)重構(gòu)。課程設(shè)計(jì)應(yīng)以社會(huì)需求、就業(yè)發(fā)展、崗位能力為導(dǎo)向，主要可通過以下幾個(gè)方面重構(gòu)：一是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)劃分為“公共課程+專業(yè)課+實(shí)踐課”三種課程。公共課程主要包括思政課、心理教育、通識(shí)通選課等，專業(yè)課主要?jiǎng)澐譃閷W(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)核心課，實(shí)踐課包括軍訓(xùn)國防教育、社會(huì)見習(xí)和畢業(yè)論文；二是增加實(shí)踐實(shí)驗(yàn)課時(shí)。遵循“理論實(shí)踐結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)踐”的培養(yǎng)原則，合理安排課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)比例，三者靈活展開、縱橫融合，構(gòu)筑學(xué)生能力發(fā)展的“探索期-進(jìn)階期-成熟期”細(xì)致路徑。三是根據(jù)就業(yè)方向劃分稅務(wù)行政方向的專業(yè)模塊課、企業(yè)財(cái)稅方向模塊課、國際稅收方向?qū)I(yè)模塊課，更有針對性地培養(yǎng)各行業(yè)的人才，提升專業(yè)素養(yǎng)。四是為滿足社會(huì)的崗位需求和更好地完成工作任務(wù)，各校外實(shí)踐基地應(yīng)參與到課程的設(shè)計(jì)中。

第二，改革教學(xué)內(nèi)容。一是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，反映最新的稅制改革。隨著我國稅制不斷更新，很多教材內(nèi)容跟不上稅法的變化，所以需要教師時(shí)刻關(guān)注稅法的變化，在教學(xué)的過程中更新和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生們及時(shí)掌握最新的稅收動(dòng)態(tài)。二是將教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格證書的考試內(nèi)容結(jié)合以提升考試通過率。三是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)更注重各種崗位對專業(yè)人才的知識(shí)和能力的培養(yǎng)以及各種財(cái)稅技能大賽的需求，并且專任教師運(yùn)用知識(shí)點(diǎn)結(jié)合案例進(jìn)行輔助以讓學(xué)生更快地理解，強(qiáng)化知識(shí)體系和技能的綜合運(yùn)用。

第三，教學(xué)方法多樣化。實(shí)行“以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)理念和“以學(xué)為中心”的教學(xué)模式?；诖耍诮虒W(xué)過程中可通過依據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)開展教學(xué)活動(dòng)，主要分為課前、課堂和課后進(jìn)行。課前主要以網(wǎng)絡(luò)、信息手段，運(yùn)用微課、翻轉(zhuǎn)課堂打破教學(xué)時(shí)間和空間的局限性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)素養(yǎng)。課堂主要運(yùn)用案例教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)等教學(xué)方式讓學(xué)生們參與進(jìn)來，既活躍了課堂氣氛，又引發(fā)學(xué)生思考、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，這樣才能讓學(xué)生發(fā)揮其課堂的主體地位，使他們品嘗到自主學(xué)習(xí)的樂趣。

2.實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的過程中至關(guān)重要。實(shí)踐教學(xué)可讓學(xué)生更好地理解和運(yùn)用稅收理論知識(shí)，同時(shí)鍛煉實(shí)際操作的能力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神以適應(yīng)未來的工作需要。實(shí)踐教學(xué)可通過校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)兩方面進(jìn)行。

第一，創(chuàng)建校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室。為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力和滿足社會(huì)對人才的需求，我系在校內(nèi)建立稅收模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，主要包括企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)仿真模擬平臺(tái)和稅務(wù)局稅收征收管理仿真模擬平臺(tái)構(gòu)成。企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)仿真模擬平臺(tái)又分為稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、稅法及實(shí)務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和稅收籌劃平臺(tái)，主要適用于《會(huì)計(jì)學(xué)》、《稅收學(xué)原理》、《稅法》、《稅收籌劃》等課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。學(xué)生通過該平臺(tái)在掌握基本的稅收理論的基礎(chǔ)上建立涉稅會(huì)計(jì)賬戶、編制會(huì)計(jì)分錄、完成稅務(wù)登記等訓(xùn)練，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用稅收知識(shí)和政策的綜合能力。

第二，聯(lián)合校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。為鞏固學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力、增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)操能力以培養(yǎng)“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才”，積極組織學(xué)生進(jìn)入到國稅局、地稅局、稅務(wù)師事務(wù)所、企事業(yè)單位等校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，打造內(nèi)外結(jié)合、功能集約、資源共享、運(yùn)作高效、“校、所、局、企”四位一體的稅收學(xué)專業(yè)能力實(shí)踐基地。為了充分保障學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、考公務(wù)員、考證、出國深造等多元需求，學(xué)生可根據(jù)自己的實(shí)際情況自主選擇“3+1”學(xué)年實(shí)習(xí)和非“3+1”畢業(yè)實(shí)習(xí)兩種方式，“3+1”學(xué)年實(shí)習(xí)為期8個(gè)月，從大四上半年開始，時(shí)間較長，能讓學(xué)生更好地熟悉崗位和工作的具體操作。非“3+1”畢業(yè)實(shí)習(xí)為期2個(gè)月，一般放在大四下半年，學(xué)生可了解企業(yè)報(bào)稅流程和稅收征管程序。

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作者簡介：文婷婷（1989—），女，漢族，廣西桂林。助教，碩士，研究方向：稅收管理，單位：廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院，廣西南寧市，郵編：530008。